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国务院关税税则委员会决定对美加征关税,涉及铜镍废碎料等商品

国务院关税税则委员会发布公告称,经国务院批准,国务院关税税则委员会决定对《国务院关税税则委员会关于对原产于美国500亿美元进口商品加征关税的公告》(税委会公告〔2018〕5号)中对美加征关税商品清单二商品进行适当调整,自2018年8月23日12时01分起实施加征25%的关税。

根据有关部门、行业协会和企业意见,为最大限度地保护国内消费者和企业利益,对征税商品清单进行了适当调整,具体商品范围以《国务院关税税则委员会关于对原产于美国约160亿美元进口商品加征关税的公告》(税委会公告〔2018〕7号)为准。

其余事项仍按照税委会公告〔2018〕5号执行。

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加征关税的商品清单包括废铜、废镍、废铝、废锌、废锡、废钨、废镁、废不锈钢、其他合金钢废料、镀锡钢废料、其他废钢。

SMM解读:

铜相关产品影响:600亿美元贸易清单中,铜材料、电解铜阳极铜铜精矿等铜相关产品居多。2017年废铜进口,中国自美国进口的铜材料占中国总进口量的1.3%,铜精矿占2.5%。阳极铜和电解铜基本可以忽略不计,具体实施时间尚未公布。从此前贸易战对峙情况来看,公布时间取决于美国对华实施加征关税的时间。今日,中国公布了将于8月23日与美国实施的160亿美元贸易清单,市场预计现有废铜将被纳入清单。2017年,中国自美国进口废铜53.5万实物吨,占中国进口量的15%。此次实施将在一定时期内利好国内精炼铜消费。

对铝相关产品影响:160亿商品中涉及的废铝早在4月2日就被加征25%的关税,大幅减少了中国进口废铝总量。加征关税后,中国4-6月进口废铝分别为13万吨、11万吨、12万吨,当月进口量同比下降约40%。此次拟定的160亿商品中是否再次提到废铝尚不清楚,但是否为叠加二次加征关税,影响将相对有限。目前进口废铝的合法渠道多为来料加工贸易免征关税废铜进口,也有少量废铝通过转口至日本等其他国家进入国内,因此加征关税对废铝整体影响较小。

对锌相关产品的影响:此次160亿涉及废锌,中国进口废锌量相对较少,从美国进口的量就更少了,再加上前几年不允许入境的海洋垃圾中也包括部分废锌,因此SMM认为此次加税对锌影响不大。

镍相关产品影响:这160亿涉及镍废料,而中国进口的镍废料总量本来就很少,2017年中国进口的镍废料也只有8吨,从美国的进口量更是微不足道。

对锡相关产品影响:此次160亿涉及锡废料,美国出口到中国的锡废料数量非常少,海关数据显示,2017年5月至2018年4月,中国仅从美国进口了261吨锡废料。SMM认为,此次关税上调对锡市场影响十分有限。

商务部新闻发言人就中方对美国160亿美元进口产品采取反制措施发表谈话:美方决定自8月23日起对中国输美160亿美元产品加征25%的关税,再次将国内法凌驾于国际法之上,是十分不合理的做法。为了维护自身正当权益和多边贸易体制,中方不得不采取必要反制措施,决定对自美进口160亿美元产品加征25%的关税,与美方同时实施。

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