基本情况

2023年5月29日，宁波市生态环境局奉化分局执法人员接到信访举报，在奉化区莼湖街道吴家埠黄泥山一养殖场发现一处违法废铝冶炼加工场地。经查，生产设备有地下熔炼炉、灰烬焙烧炉、铝锭模数台，但未安装废气处理设施，有生产痕迹；车间周围及猪粪池内有大量灰色粉末即二次铝锭，并倾倒铝灰（危废）。经称重，加工场地内铝灰为2820公斤，猪粪池内铝灰为12640公斤。经进一步调查，当事人承认其从上游铝压铸企业违法收购并处置铝渣（初次铝压铸企业）。 铝灰（属危险废物）60吨。

原材料堆放现场

加工

2023年5月31日，奉化分公司委托天元二手材料将废铝冶炼加工车间及东侧猪粪池倾倒的铝灰清理干净，最后运至天元二手材料仓库暂存。

因违法倾倒、处置危险废物三吨以上，依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国刑法》和《关于办理环境污染刑事案件应用法律若干问题的解释（司法解释）》等有关规定，奉化分局以涉嫌污染环境罪将相关责任人移送公安机关刑事追诉，目前，公安机关已刑事拘留1名涉案人员，3人取保候审。

奉化分公司依据《环境保护部门查封扣押实施办法》第四条规定，对熔炼炉等设备进行了查封，并针对该违法废铝冶炼加工场所破坏生态环境的行为，奉化分公司已启动生态损害赔偿程序。

启示

该案件是生态环境部门通过群众来信来访、无人机巡查等方式查处危险废物环境犯罪，发现违法犯罪线索后启动执法协同机制的典型案例。

1、充分利用信访举报，这是发现环境问题的“金矿”。本案中，群众举报养殖场存在环境问题，执法人员在现场调查中发现铝灰倾倒，经过无人机巡逻执法，执法人员在检查中发现养殖场内有非法铝废料冶炼，信访调解过程中，执法人员发现疑似危险废物倾倒痕迹。他们不放过任何线索，第一时间收集证据，凭借逻辑和经验找到犯罪源头。信访举报是发现环境问题的“金矿”，不仅保障了群众的环境权益，也是揭露重大环境违法行为的重要线索来源。

2、及时启动执法联动机制，扣押违法犯罪重要证据。此案侦查过程中宁波废铝回收公司，犯罪嫌疑人逃离现场，奉化分局在初步掌握证据后，立即启动执法联动机制。公安机关提前介入案件侦查，将场地业主吴某带回派出所接受询问，交代案情，还原了加工点经营者非法冶炼废铝、非法倾倒危险废物环境犯罪案件全过程、作案经过、作案时长等违法事实。在公安部门强大压力下，非法冶炼承租人徐某主动投案自首，交代了相关犯罪事实，为案件的深入办理打开了突破口。

3、深挖线索严厉打击非法处置危险废物行为。以此案犯罪线索为抓手，奉化分局会同公安部门深入开展行动，联合查处了两家非法处置铝渣的铝压铸企业和数家非法收购铝渣的个人和废品回收站，并根据线索继续深挖查处废铝冶炼、非法收购铝渣等违法行为宁波废铝回收公司，坚决斩断非法处置危险废物的黑色利润链条，守护绿水青山。

来源 | 奉化分行

雍小欢主编，陈小忠审校，马开明发行。

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