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• 格力董事长兼总裁董明珠“两会”最新提案
• 温州为什么会有那么多电器开关加工的小作坊?
• 从旧手机中提炼黄金，对电子渣滓面前庞大产业链是喜是忧？

格力董事长兼总裁董明珠“两会”最新提案

正在北京缺席十一届全国人大四次会议的全国人大代表、格力电器副董事长兼总裁董明珠，近日正式向大会提交2个倡导，呐喊完善废旧电器回收应用机制和增强朴素品企业消费税收征管。

完善废旧电器回收应用机制据有关统计资料：目前中国电视机、冰箱、洗衣机、空调的社会保有量区分到达3.5亿台、1.3亿台、1.7亿台、1.2亿台。

这些家电产品是从20世纪80年代中前期开局进入家庭的，理论以10年至15年经常使用寿命预算，从2003年起我国每年至少有500万台电视机、400万台冰箱、500万台洗衣机要报废，到如今更是呈几何数增长。

此外，目前我国全社会电脑保有量近2000万台、手机约1.9亿部，而这两种电子产品降级速度比家电产品快得多，大概每年有500万台电脑、上千万部手机曾经进入淘汰期。

这些废旧家电产品中包括少量我国稀缺的金属资源，实质上就是“市区矿山”资源。

假设我国也能注重开发这些“市区矿山”，对国度资源供应和保证也有着关键的意义。

以后我国电子渣滓回收处置的主体多为集体运营者，关键流向二级市场和启动高级拆解，手腕不外乎“用火烧”或“用水洗”(王水等强酸侵蚀)，不只不能充沛应用这些贵重资源，还容易形成二次污染，在很多中央曾经出现了污染疑问。

这种现状是无法承当起开发“市区矿山”使命的。

假设驳回先进的拆解和处置技术，与开采冶炼自然矿产资源相比，开发“市区矿山”可以大大缩小动力消耗和“三废”排放等，回收处置废家电、电子产品具备诸多长处和特点：如在回收少量有用金属和稀贵金属的同时，消弭了对环境危害;缩小了从国外出口废杂金属，延缓了自然矿山资源的开发;节俭了动力消耗，减轻了环境压力等。

处置市区电子废除物的技术难度大，对新的回收处置技术依赖水平高，国度的有关规则出台较晚，由此造成了开发“市区矿山”启动资金投入往往较为高昂，而这正是“市区矿山”常年未能惹起注重，常年沉睡难以唤醒的关键要素之一。

从某种意义上讲，注重“市区矿山”的开发，并不亚于对自然矿山资源的开发。

由于“市区矿山”开发更环保，更生态、更具备经济价值。

董明珠以为，2010年4月1日曾经公布和正式实施《废除电器电子产品处置污染控制技术规范》，又在2011年1月1日正式实施《废除电器电子产品回收处置治理条例》(以下简称《条例》)等一系列配套政策和措施，这些规范和条例的公布实施诚然对促成我国废除家电回收步入环保征程有着渺小的促成作用，但还显无余。

为此，董明珠倡导：一、法规与制度树立尚需继续完善。

近年来，虽然废除电器电子处置行业获取了极速的开展，但由于行业起步较晚，关系主管部门对详细处置形式、规范等需要不时未明白,造成行业处置技术和设施花招百出、参差不齐。

虽然《条例》当中规范了关系方责任，但稍嫌抽象，操作性不强。

《条例》对电子电器产品消费者、废除者和回收处置者的职责划分不清晰;未提及针对造就国民环保看法的详细措施;抵消费企业介入处置的激励政策不明白 ;监视治理措施没有细化，处罚力度也远远不够等等一系列疑问。

假设以上疑问没有处置，那将造成回收处置上班难以规范操作，“正轨军”和“游击队”冰火两重天的局面依然无法能有实质性的扭转。

二、回收系统的树立和完善。

如何推翻目前扩散无序、游击队式的传统资源回收形式，树立和完善现代化的回收体系是开采市区矿山资源的关键环节。

回收渠道不畅，废除家电和电子产品难以少量集中造成正轨拆解企业“无米下锅”，而“游击队”和“小作坊”却红红火火。

倡导政府针对回收系统出台强迫性政策，增强政府、消费者、回收商/消费商和回收基金治理委员会等四方面的责任，鼎力实施资源回收、渣滓减量上班，经过回馈形式激励全民介入，以此来树立和完善回收体系。

三、增强监视治理。

到目前为止，关于“市区矿山”的少数政策都是政出多门、多头治理，参与了政策协调的难度。

废除家电和电子产品的循环应用和有害化处置触及产品的消费、流通、消费、回收、拆解、循环应用和最终处置等泛滥环节，触及10余家政府治理部门，而这些治理部门的政策之间必定协调分歧能力促成废除物循环应用产业的肥壮开展。

因此，为了有效改善以后监管不到位的现状，倡导政府成立专门的治理部门，片面担任治理废除家电和电子产品循环应用的整个环节，防止出现“九龙治水”的无序局面。

增强朴素品企业消费税收征管据统计，目前中国曾经成为环球朴素品消费的关键市场，不只包括豪车等日常消费类的朴素品，像商务飞机、游艇等也成为中国局部富豪日常消费品，当然这也从一个正面验证了标明中国经济的日益强盛。

然而要关注朴素品消费的税务疑问，这不只是关于税法口头的轻薄性的疑问，还牵涉支出调配的偏心正义疑问。

2003年中国团体所得税支出总额为1418亿元，占国度税收总支出的比重从1994年的1.4%增长到6.5%，但直至2010年团体所得税占全国税收支出的比重仍为6.6%，可见个税比重并没有随着高支出集体支出的参与而优化。

其中的关键要素是，穷人们并未真正按支出缴税，“高支出者多缴税”不等于“穷人多缴税”，这里所说的高支出者关键是工资性的高支出者。

以后，有很多民营企业老板只给自己意味性的开一点工资，其朴素品消费如飞机、游艇、豪车、低档会所等，都是以企业的名义来购置、支付，所有从会计上做成“费用老本”。

经过企业来运作，不只回避了团体所得税，还抵扣了企业所得税。

企业所得税法第八条规则：“企业实践出现的与取得支出有关的、正当的支出，包括老本、费用、税金、损失和其余支出，准予在计算应征税所得额时扣除”，第十一条规则“下列固定资产不得计算折旧扣除：与运营优惠有关的固定资产”，所以依照税法的规则，企业老板团体及家庭的支出、消费、以及为团体消费置办的固定资产折旧不得在税前抵扣，但该规则缺乏明白的指引和操作性。

对此，董明珠示意，国度可以经过朴素品企业消费税的征收来堵漏一些企业老板的“正当避税”。

她倡导参照国有企业的治理规范，对一切企业的出台一致的治理规范和规范，对企业超标局部消费履行阶梯税率征收。

附：全国人大代表董明珠历年议案回忆2010年十一届全国人大三次会议1、树立节能惠民工程的长效机制;2、调整个税起征点及征收形式促成社会偏心，扩展内需;3、施展企业责任，树立多档次住房保证体系政策。

2009年十一届全国人大二次会议1、进一步完善国度搀扶自主翻新政策;2、完善家电下乡政策。

2008年十一届全国人大一次性会议1、进一步完善政府洽购激励自主翻新产品政策;2、增强科技专项资金拨付治理。

2007年十届全国人大五次会议1、政府洽购应该向自主翻新产品歪斜;2、全社会要关注乡村“留守儿童”;3、增强司法监视促成社会谐和。

2006年十届全国人大四次会议1、国度有关部门设立“中国工业奖”，处罚在技术自主翻新，为企业开展发明常年效益的典型;2、出口政策向自主品牌歪斜。

2005年十届全国人大三次会议国有企业改制的关键是资产增值和继续开展。

增强立法，防止国有资产散失。

2004年十届全国人大二次会议1、养老保险存在三大舞弊端(退休金偏低、外来待业人员退出本市结算团体帐户金额不正当、团体账户查问不透明);2、医疗保险“无济于事”;3、农民工缴失业保险没意义;4、外来女工也应参保生养险。

2003年十届全国人大一次性会议上市公司必定要代表股东的利益。

温州为什么会有那么多电器开关加工的小作坊?

由于有些人建房子或许干吗的，都用到少量的开关，还有开关基本都是温州消费的最正宗了，可是有些开关是不合格的，我家是泰力开关，泰力开关他人说很好，我说很差，开关下面白白的那个壳，1星期就零落了，只能按那个黑黑的，很风险。

从旧手机中提炼黄金，对电子渣滓面前庞大产业链是喜是忧？

如今预计很多人都知道，旧手机和一些旧电器外面可以提炼出黄金和白银，还有一些替他的罕见贵金属。

在利益的吸引之下逐渐的电子渣滓成为庞大产业链，在中国很多地域都有专门的旧手机和旧电器收买的中央和提炼的企业。

电子渣滓的提炼是一个利益渺小的产业，由于那金矿来对比，一顿矿石最多可以提炼出15g左右的黄金，而电子渣滓一类的产品却可以每吨提炼出300g黄金，还有3000g银，另外还有100kg铜，还有一些其余的罕见贵金属，可以说比黄金矿都要赚取。

渺小的利益之下自然有人开局从事这种行业，甚至中国一些沿海地域开局冒险从国外出口洋渣滓。

这种行为是重大违犯国度的规则的行为，也会形成中国的环境污染加剧，可是在利益驱使之下，很多人基本不顾中国的法律，经过各种方法搜集各类电子渣滓。

电子渣滓的产业开展，关于人们的寓居环境形成的破坏是重大的，贵屿镇是电子渣滓提炼的关键消费地之一，这个中央的污染是可怕的被人们称作最毒的中央，贵屿镇有很多孩子患呼吸道疾病，甚至有的孩子得癌症，这些都和电子渣滓产业的污染相咨询。

欧美一些兴旺国度最青睐做的事件就是把电子类的渣滓产品向国外保送，他们知道这些电子渣滓的利益，然而欧美国度的人选用的是环境包全。

而我国的搜集和提炼电子渣滓，则是就义咱们自己的寓居复旧和肥壮来致富。

贵屿镇就是一个显著的例子，如今这个镇子外面的地上水曾经被污染，土壤污染愈减轻大，特意是二恶英的含量重大的超标。

当然贵屿镇是一个例子，相似的城镇在中国还有不少。

电子渣滓面前的庞大产业链对中国来说是一次性环境的劫难，基本不是什么善报件！