社区居民学习垃圾分类。图片来源：郑州市城管局

□ 大河报·大河客户端记者 丁凤林

随着郑州进入强制垃圾分类倒计时，越来越多的细则正在逐步出台。7月21日上午，在郑州召开的全市生活垃圾分类工作会议上，印发了《郑州市2019年生活垃圾分类工作实施方案》，明确提出到今年年底，郑州市五区四管委会生活垃圾分类覆盖率要达到70%以上，生活垃圾回收利用率要达到30%以上，主要补贴标准为每户每月20至25元。

同时，《郑州市大件废旧回收利用管理暂行办法》《郑州市废旧织物回收利用管理暂行办法》两项措施也公布，郑州市民再也不能随意丢弃旧家具、旧衣服，大件家具可由专业机构上门回收，市民无需付费。此外，此前被质疑散落在社区各处的各类旧衣物捐赠箱，也将由城管部门统一整改、设立、捐赠，避免出现去向不明的情况。

大件垃圾需集中收集至指定地点，并由政府支付费用

《郑州市大件垃圾回收管理暂行办法》中规定，大件垃圾是指日常生活中产生的重量在5公斤以上，或体积在0.2立方米以上，或长度在1米以上，且整体性较强，需要回收的垃圾，如拆解后的旧家具等大件垃圾。其中，工业生产活动中产生的大件垃圾、旧家电、电子产品的处理不适用本办法。

上述办法要求，天元旧物负责制定区域内大型垃圾收集方案，成立专门收运队伍，配备收运车辆和工作人员，公布预约方式和电话。街道办事处负责监督居住区生活垃圾分类，处置管理责任人(物业公司)设置大型垃圾处理点，原则上每个居住区设置1个大型垃圾处理点，因客观条件无法设置大型垃圾处理点的，由社区工作站或街道办事处集中设置。

此外，各县（市、区）规划建设的生活垃圾分类中心应配备大件垃圾拆解点及处理设施，对旧家具等大件垃圾进行人工拆解，将拆解产物分成木质材料、金属、海绵、塑料、皮革、织物等不同性质的材料分类包装在一起处理。拆解后无回收价值的可燃物，可粉碎后进行焚烧或热解处理。

对于普通居民来说，需要注意的是，大件垃圾不能再随意丢弃，而应投放到大件垃圾处理点或生活垃圾分类中心，或通过电话、网络预约，由专业清运队伍上门回收。严禁将大件垃圾投放到其他生活垃圾收集点或随意丢弃在路边等隐蔽位置。

郑州市推进生活垃圾分类工作领导小组办公室(以下简称郑州市分类办)负责人介绍，上门收集预约所产生的费用前期将由政府承担，市民无需支付。

每个社区至少设置一个旧衣物回收捐款箱。

2019年8月1日起，《郑州市废旧织物回收利用管理暂行办法》正式实施，该办法所指的废旧织物，是指居民日常生活中不再使用的服装、家居织物。

关于废旧衣物回收，《办法》要求独立居住小区应当至少设置1个废旧衣物回收箱，回收箱服务区域住户数超过500户的，可根据废旧衣物实际产生量增设回收箱数量。回收箱应当统一标识，标识内容包括分类类别、标识、投放说明、处理流程、回收公司联系方式、监管电话、箱号等基本要素。

废旧衣物回收企业应当向小区物业服务企业或者管理责任单位免费提供预约回收服务，并定期从回收箱中收集废旧衣物，收集频率不少于每两周一次。

值得一提的是，目前郑州很多社区都摆放着废旧衣物捐赠箱，这些捐赠箱名称不一，设立主体也是五花八门，有各类慈善组织，也有社会化公司，很多市民捐赠的衣物无人知晓去向，更有媒体报道称，一些无良公司将市民捐赠的衣物倒卖牟利。

对于这些形形色色的旧衣服捐赠箱，郑州市分类办负责人表示，他们已经制定了实施细则，下一步将对这些社区的旧衣服捐赠箱进行规范，取消现有的各类捐赠箱，由城管部门统一设置、统一回收，计划8月底前实现规范化。

对于回收衣物中价值不菲的衣物，城管部门和民政部门会进行协调，交由民政部门进行捐赠，这样也避免了衣物流向不明地方或被倒卖牟利的可能性。

年底前垃圾分类覆盖率超70%，分拣中心升为“重中之重”项目

同日发布的《郑州市2019年生活垃圾分类实施方案》明确提出，到2019年底，郑州市五区四管委会生活垃圾分类覆盖率要达到70%以上，生活垃圾回收利用率要达到30%以上。此外，居住小区生活垃圾分类覆盖率要达到70%以上，2020年底要达到95%以上。

对于有物业管理的居住小区，由物业管理公司负责生活垃圾分类处置郑州废铜回收，并纳入信用评价体系，在评价合格的基础上，物业管理公司按照郑州市有关规定对居民生活垃圾分类处理，平均每户20~25元/月给予补助，其中市政府补助10元/月，其余由各区财政承担。

对于尚未设立物业管理公司的社区，引入运营公司组织实施生活垃圾分类相关工作的模式郑州废铜回收，由运营公司承担生活垃圾分类相关责任，补贴标准与物业管理公司管理的社区相同。

作为郑州市生活垃圾分类最后阶段的重要一环，郑州市各区分类中心建设历来备受关注，将分类中心建设作为重中之重项目，确保2019年底前建成投入运营。

此外，《方案》还要求新建农贸市场必须配套有机垃圾就地处理设施，现有的日产生果蔬垃圾2吨以上的果蔬市场、农产品批发市场必须实施果蔬垃圾就地处理。在智能化方面，郑州将开发生活垃圾分类监管平台，实现生活垃圾前端分类、中端收运、末端处理全过程智能化监管，做到各类生活垃圾及其回收产品源头可追溯、监管效果可流向、信息可查询。