以下为黄奇帆在大会上的讲话摘要：

新发展格局的三个现象

最近我们看到一个现象，在中美贸易摩擦的背景下，网络媒体纷纷猜测，中国最近五年、十年吸引的外资比十几年前少了，一些生产鞋服的工厂倒闭了，周边一片冷清。是不是因为外资的离开，这些服装厂、轻工机械厂才面临减产倒闭？

2000年至2010年的十年，是我国加入世贸组织后外向型经济发展最快的十年，那十年，我国平均每年吸引外资大约1200亿美元，年均吸收外资大约1400亿美元。2017年至2022年这五年，我们每年实际吸收外资大约1570亿美元，比前十年吸收外资大约1700亿美元。去年疫情严重，经济增长预期不佳，但是去年我国实际接受外资大约1800亿美元，是改革开放以来最高的。

也就是说，尽管与美国存在贸易摩擦，但是我国对外投资实际上过去十年比过去十年高，过去五年比过去五年高，这是一个很特殊的现象，原因是什么呢？

第二个现象就是，我们国家的轻工业、纺织好像大量转移到东南亚、印度去了，这是不是非常负面的事情？相反，这是好事。

1980年，我国刚开始改革开放的时候，依靠劳动密集型产业的比较优势和改革开放取得了长足的发展。从上世纪80年代到21世纪初，我国出口的70%左右依靠的是劳动密集型产业，主要产业是纺织、轻工等，因为它们有竞争优势。但是，近十几年来，结构发生了根本性的变化，我国出口的90%都是机电产品、电子产品、装备密集型产品等高附加值产品，轻工、纺织只占我国出口总额的7%，也就是劳动密集型产品从70%降到了7%，原来占30%的产品现在变成了90%。我国目前进出口总额大概是6万亿美元。去年出口3万多亿美元，比2010年的2万亿美元多很多，在出口总量上升的时候，机电产品规模上升当然是好事，轻工纺织只占10%，这是我们产业结构调整、优胜劣汰的一个战略性成功案例。

第三个现象是中央提出以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。从改革开放到2012年十八大，中国进入了两头面向外部、进出口规模很大的快速发展时期。2022年，中国进出口贸易额在6万亿美元左右，40万亿元左右，国内生产总值在120万亿元左右。六年来，我国进出口与GDP比重不断提高，经济增长速度基本保持不变，以国内大循环为主的中国双循环在过去十年取得了重要成果。

从上面我们可以看到，中国的大市场和内循环、双循环现在出现了几个独特的现象。我们提到的轻工业、纺织业，看上去困难很大，但这是一个主动的调整。劳动密集型产业转移到东南亚，其中60%是中国企业在那里投资的结果。结果RCEP形成了中国和东南亚的自贸一体化，中国和东南亚的贸易大致增长了4倍。这个战略和我们现在的开放发展是相关的。看上去是个问题，其实是个成就。这个成就背后一个重要的特点，就是中国政府在建设大市场。

中国大市场带来的机遇

至于中国市场大，第一个依据就是我们有14亿人口，市场需求巨大。但是人口多不一定意味着市场大，如果人均GDP很低的话，那么很低的人均GDP×人口数，也可能使得市场总量很小。1980年，中国的人均GDP大概是200美元，加上当时中国10亿人口，加起来大概就是2000亿美元。这个市场规模相当于荷兰这个欧洲小国，荷兰1980年的GDP大概是2000亿美元，所以我们只相当于荷兰，相当于世界的1%。没有人说中国是世界级的市场。但是过去十几年，中国的GDP已经位居世界第二，进出口贸易已经位居世界第一，工业制造业产值已经位居世界第一。世界第一，人均GDP不断的接近甚至超过全球的人均值，当你的人均值超过全球的人均值，你又有全球最多的人口的时候，你当然就是全球最大的市场，而且这个市场只会越来越大，因为我们发展比较快。这个大市场会带来以下几个好处：

第一，市场大，可以吸引全世界的企业，因为市场足够大，每年进口几万亿美元，加上服务进口几千亿美元，现在货物进口大概是3万亿美元，服务进口大概是5万亿美元，大概1000亿美元，十年大概是35万亿美元，所以世界离不开中国，中国也需要世界。

第二，大市场可以降低制造成本。过去中国制造业是劳动密集型、低成本的，但大市场可以从六个方面降低制造成本，包括固定资产投资成本、技术研发成本、采购成本、物流成本、市场开拓成本、劳动力成本。中国这六项制造成本的下降，导致过去十几年来，中国发明的产品成本比全球同类产品低30%到50%。2000年，TBM的全球市场价格在1亿多美元/台，当时全球60%的TBM都卖给了中国，因为中国正在大量修建地铁，到2012年，中国已经能够自己制造TBM了，而且可以卖到世界各地。2012年以后，隧道掘进机的价格从1亿多美元降到了700万美元左右。

“在产地销售产品”与“在产地销售产品”

在中国大市场驱动下，跨国公司合理的产业链布局逻辑突出地体现在销售地生产和生产地销售两个环节。

第一是销售，因为中国市场很大，跨国公司在中国建起了产业链集群，他们生产的产品全部在中国销售，中国市场大，可以吸引他们，可以容纳他们的市场，这就创造了市场。销售房地产。

第二是在生产地销售产品。由于中国制造成本很低，跨国公司在中国生产产品，即使产品根本不在中国销售，这个地方低廉的制造成本也足以让它们在中国畅销。在中国建立生产基地比在美国或欧洲建立本地销售物业要好得多。

中国巨大的市场及其带来的制造成本的降低，使得我们既能满足生产需要，也能满足销售需要，从而产生了吸引外资的投资效应，使得近十几年来中国吸收的外商投资稳步增加。

去年法国总统和德国总理各自带着几百位企业家来华访问，并签订了不少投资项目，仅去年一年，欧共体在中国大陆的投资资金额就比前一年增加了200亿美元，使我们的账户从过去五年的1600多亿美元增加到1800多亿美元。中国大市场、以国内循环为主的双循环战略，使得中国在过去十年的对外开放和吸引外资一步步推进，未来20年这个趋势还会继续，30年也不会变，因为它是经济规律，不受社会、国际政治的影响。

中国制造成本低，不再是劳动密集型成本低，而是六个方面低。大市场带来的成本降低，使中国制造业产品——机电产品、电子产品出口比重由20%提高到30%，我国进出口贸易占GDP比重下降到不足1/3，预计2018年将进一步下降到25%左右，成功避开了外贸摩擦的硬碰硬。

聚焦“四化”推动制造业高质量发展

第一是绿色化。三年前，中央提出“3060”双碳目标，其中的重点之一就是用清洁能源替代化石能源，使我们的碳排放趋近于零。目前，中国每年的二氧化碳排放量在100亿吨左右。如果用光伏、氢能、风电、水电等清洁能源替代火电、燃煤发电和石化能源，中国的碳排放将大大缓解。

在这个过程中，我们要注意不要只把能源绿色化当成化工行业的任务，其实跟我们大家都息息相关，我们国民经济各个系统都有各自的能源清洁化任务，比如说有四项任务：

第一是从源头上减少材料用量，中国制造业必须在未来30年内实现这个减少。制造业所消耗的原材料大部分来自地下矿产，每年从地下挖出的矿产约有250亿吨，包括天然气、石油、煤炭、铁矿石、铝土矿、铜等，中国制造业在生产过程中所消耗的原材料占比大于其占世界工业产出的比重，制造业如果要实现高质量发展，这个关系必须颠倒过来。

第二是节能减排。目前，我国单位能耗是世界的1.5倍。在“十四五”规划中，我国提出到2035年，我国单位能耗要达到世界平均水平。而与其他国家相比，我国单位能耗是其他国家的两倍。因此，我们还有一个目标：到2050年，我国单位能耗要达到目前欧美的平均水平，这是我国所有行业都必须落实的节能减排任务。

第三是工业废料的回收利用。上游设备企业生产各种工业设备，供下游工厂企业使用，使用一定年限后就会报废，单纯地掩埋或者扔掉都是浪费。所以可以将零部件回收再利用。拆解再利用。发达国家报废设备的回收利用率已经达到50%，而我国目前在10%左右，如果能提高到40%~50%，就相当于大大减少了地下矿产的利用。

四是工艺流程重构。以炼钢为例，目前发达国家90%的炼钢都是采用电炉、废钢炼钢，不需要那么多的铁矿石资源。随着钢铁工业的发展，社会废钢存量不断增加，如果能提高废钢作为炼钢原料的比例，可以大大降低炼钢过程中的物耗和能耗。

从这个意义上讲，中国产业必须在源头减量、节能减排、循环利用、工艺流程等方面进行转型，绿色低碳发展是所有产业乃至全国每一个公民都必须努力推进的事情。

第二是数字化、智能化。

制造业数字化就是推进工业互联网、产业互联网，推进工业互联网将极大促进数字经济发展，我国提出了三大数字经济工程：

第一是数字工程，就是​​数字经济的产业化，大数据、云计算、人工智能、区块链、移动互联网，每一项技术都可以直接服务于社会，每一项技术都会形成自己的产业体系。

二是数字技术创新工程，包括机器视觉、触摸等智能传感器、高性能芯片、移动通信、操作系统、工业软件、算力等硬核技术创新。

第三是融合工程，把数字技术融入工业、农业、商业和整个城市社会发展，赋能工商发展，数字技术一旦赋能，即使不增加投入，也会增加产出，目前我国这个环节还比较薄弱，但一旦成功融合，实现万物互联，就会构建更大的消费市场。

工业互联网建设需要五个步骤：

第一，要实现万物有声，即每一个需要检测、需要产生信息的点，都能实现数字化的“声音”并产生数字信息；

第二是万物互联，5G主要发挥作用；

那么就需要人工智能和人机交互；

从而形成了智能网络体系，由点对点的人机交互上升到整个网络的智能，成为智能网络系统；

最后，工业互联网的最高境界，就是利用AR、VR等虚拟现实技术东莞废钢结构回收，形成镜像孪生的虚拟空间，这样在实验室或者调度室就能掌握整个空间的各类信息，并能操作、控制或者解决各类问题。

还有一点需要注意的是，我们熟知的阿里巴巴、美团、拼多多等都是消费互联网公司，但是美股市场上80%到90%的平台型公司都是工业互联网公司。所以要清楚我国在工业互联网方面还是落后于发达国家的。数字化的关键是推动工业互联网，我国目前还停留在万物发声的第一阶段，各行业还没有形成完整的自动化体系，信息数据被采集到的数据如果不能及时传输出去，就需要更多有社会责任感的企业去承担这个责任。华为目前就在积极做这样的项目，试图为各个行业开发实用的工业互联网，从信息检测到5G的连接，实现万物互联，我相信应该有更多的大企业参与进来，共同推动我国工业互联网的发展。

三是服务化。随着信息技术的广泛应用和全球价值链的深度重组，制造业和服务业的渗透和融合不断加强。从全球范围看，制造业服务化趋势日益凸显。

目前发达国家产品最终价格中，制造环节增加值占比不到40%，而服务环节增加值占比约为60%，制造业和服务业融合日益深入，服务对产业发展特别是对制造业数字化、网络化、智能化转型的支撑和推动作用更加凸显，服务已成为制造企业保持竞争优势的核心环节。

目前，我国生产性服务业比重较低，发达国家为制造业服务的生产性服务业占GDP比重已达40%-50%，是其GDP比重最大的行业，而服务业仅占GDP的15%-20%，与欧美国家相比差距巨大，我国经济发展主要以实体经济为主，这就要求服务业中生产性服务业的比重应该更高。

要想有高质量的制造业，必须要有充分发达的生产性服务业，我国与欧美发达国家的差距并不在制造业本身，而是在生产性服务业，生产性服务业涵盖了制造业链条上的十大环节，分别是研发创新、物流配送、检验检测、金融服务、售后服务、环保服务、数字技术赋能、服务外包、电子商务、品牌服务东莞废钢结构回收，这些领域与制造业发展强相关，直接服务于制造业。

这也是为什么富士康郑州工厂四分之三的利润被外国拿走的原因，因为整个生产链条，包括生态、科研技术、金融结算、物流等，都被他们掌控，性服务业的提升，会为我国制造业创造更多价值。

如果一个城市制造业很大，但生产性服务业比重很低，那么这个城市的制造业一定是二流、三流的低附加值制造业，如果它的产品以高附加值销往全球，那么这个城市产品中嵌入的服务业肯定不是这个城市生产的，而是其他地区的企业把生产性服务业中的大量专利技术引入了这个城市。

四是产业链集群化。

我国拥有世界最大规模的产业体系，推动产业链集群发展，首先要做的就是做大、做补、做强产业链中的薄弱环节，不断提升产业链的整合效应，让企业扎根更深。

其次，要加强培育“专精特新”企业。“专精特新”企业是我国的常用词，国际上称为产业链企业、隐形冠军、独角兽，这类企业在产业链中发挥着龙头企业的作用，无论是中国的还是国外的，都会更愿意在这里布局产业链集群。大力推动这类企业的发展，将大大减少国外技术和企业对我国的掣肘。

最后，要发展自己的龙头企业和产业链龙头企业。首先要发展创造整机产品的核心技术企业，企业自己做龙头部分，把身、尾部分外包给其他企业，等龙头企业做大了，就可以成为生产服务业中唯一把制造外包给整车厂的产业链龙头企业。整车厂不再是过去那种“来料加工”的劳动密集型的整车厂，而是真正的高科技制造企业，产业链上不仅是制造技术和生产线的发明者和组织者，更是产业链标准和供应链组织的主导者，所以中国要有自己的产业链龙头企业和龙头企业，还要培育一批能帮助产业链上主力企业和龙头企业做代工的整车厂。

因此，实施绿色化、数字化、服务化、集群化“四个转变”将是推动我国制造业高质量发展的关键。

雅创智慧城项目位于东莞市南城区石鼓社区，是深圳雅创集团与东莞市南城街道石鼓股份经济联社联合打造的产业转型M0项目，是东莞市村企合作项目，也是东莞市首批产业转型M0项目之一。

项目占地面积341亩，容积率5.0，总建筑面积90万平方米，总建筑面积66.5万平方米。项目规划用地为新建工业用地（M0）、新建工业用地+商业金融用地（M0+C2）及配套居住用地（R0）。项目拟分三期开发建设，一期场地已完成拆迁平整，预计2023年动工建设。

该项目被确定为广深科技创新走廊省级节点项目、东莞市重点产业创新载体项目、东莞市城市更新连片改造示范项目、东莞市2023年重大项目，是服务业等高附加值产业集中的产城综合体。

项目将打造成为集总部研发、中试、试验、先进制造、商务休闲、生活居住为一体的新一代智慧低碳产城综合社区，项目建成后将使片区面貌焕然一新，推动片区产业升级，吸引上千家科技企业、数万名高科技精英人才入驻，为当地贡献产值和税收，同时带动社区集体资产增值，壮大集体经济，助力东莞高质量发展。