近日，在“2018(第九届)中国钢铁发展论坛”上，中国工程院院士殷瑞玉建议，国家应将废钢铁作为战略资源纳入国民经济和社会发展五年规划，完善对废钢铁作为再生资源的税收优惠政策。

同时他还强调，电炉短流程发展要提前科学谋划，防止一哄而上。

在天原二手物资与冶金行业规划院联合举办的论坛上，殷瑞玉表示，我国废钢资源储量正在快速增加废钢资源，以废钢为主要原料的电炉钢相比以铁矿石为主要原料的高速炼钢工艺更加环保。

采用长流程炼钢，按原始系数计算，生产1吨钢要消耗1.65吨铁矿石，排放约2吨二氧化碳，消耗600至700公斤标准煤。

而仅使用废钢的电炉短流程炼钢工艺，二氧化碳排放仅约0.5至0.7吨，吨钢能耗仅为350多公斤标准煤。

他表示，中国工程院正在加强黑色金属矿产资源强国战略研究。

根据中国工程院测算，2020年我国钢铁储量将达到100亿吨，2025年将达到120亿吨；2020年我国废钢资源年产量将达到2.1亿吨，2025年将达到2.7-3亿吨。这为更加环保的电炉钢提供了充足的原料。

但中国电炉钢占比却远低于世界平均水平，2015年中国电炉钢占比约为7.2%废钢资源，不含中国，世界平均水平为42%，含中国则仅为24.8%。

尹瑞玉提出的第一条政策建议是，国家要把废钢作为战略资源纳入国民经济和社会发展五年规划，加强顶层设计，推动废钢产业合理布局、规范管理。

二是重点培育废钢铁加工配送龙头企业，提倡分区设点，提高加工和分类管理水平。

三是建议国家对废钢铁这种再生资源做出税收优惠安排。

四是完善国家资源统计制度。目前，我国废钢资源统计制度混乱、不统一、缺项较多。要加快建立完善废钢行业统计政策法规，加快制定废钢加工产品分类行业标准。

五是对于电炉炼钢，要加强厂区粉尘、噪声、二恶英等环境监测和监管制度和规定。

最后，尹瑞玉强调，要研究制定相关政策，鼓励钢铁企业充分合理利用废钢工艺技术和工艺结构现代化，对电炉短流程发展提前做好科学规划，防止出现一哄而上的情况。

“听说行业里全是生产电炉钢，七八成都是仓促建成的敞顶电炉。我觉得这个问题需要高度警惕，不能从落后产能下手。在鼓励转炉多利用废钢的同时，要加强只利用废钢的清洁、绿色、新型电弧炉冶炼技术开发和工艺设计。”尹瑞玉说。