2024年6月13日，国务院正式发布《公平竞争审查条例》（以下简称《条例》），自2024年8月1日起施行。《条例》共5章27条。其中，《条例》第十条规定，起草单位起草的政策措施没有法律、行政法规依据或者未经国务院批准的，不得给予特定经营者税收优惠；不得给予特定经营者选择性、差别性的财政奖励或者补贴。

6月中旬《规定》发布后，市场已有所关注废铝出售，但反馈不多。7月中下旬，市场开始强烈反应，但迟迟未有确定消息，市场观望为主，再生铝企业纷纷扩大减产。今天是《规定》实施第一天，各个再生铝行业对新政实施的反应不尽相同，我们也在积极跟踪调查全国部分再生铝企业新政实施后的情况，具体如下：

据调查，《公平竞争审查条例》实施首日废铝出售，再生铝合金锭企业迅速响应，废铝采购价格明显下调，免税价格在现行铝价上涨下普遍下调200-300元/吨，部分地区下调100元/吨，再生铝合金锭成品销售价格上调200元/吨以上。部分原本未享受退税政策的地区再生铝合金锭采购价格也借此机会跟随下调，降低企业生产成本。部分再生铝合金锭企业今日也暂停废铝采购，看市场反馈如何再决定。今日再生铝棒、铝板带箔企业采购价格仍按照前期采购报价制度正常进行采购提价，但企业也在观望政策落实情况，看后期采购价格是否需要下调。同时，再生铝条企业积极销售成品铝棒以降低风险，部分废铝供应商也根据市场调价反馈及时调整回收价格。

今日再生铝合金锭企业调价原因有三：一是部分企业收到政府通知取消退税政策，因此企业税负成本必然增加4%左右（各企业实际税负可能不尽相同），而调整增加的成本的唯一方式就是降低采购价格，提高成品销售价格；二是部分企业跟随取消退税政策的企业调价，提高自身利润空间；三是部分企业未雨绸缪，担心政策执行力度加大，提前做好风险控制。

目前再生铝市场参与者普遍持观望态度，等待政策效果更加明朗。市场也在观望这种价格变动的可持续性，甚至在考虑退税政策的取消是否会影响重要区域再生铝新项目的进度，是否能如期投产，以及后续的产业园招商计划又将发生哪些变化？