日前，重庆市人民政府印发了《重庆市促进设备大规模更新和消费品以旧换新行动计划》，将从六个方面推动以旧换新行动的实施。

- 实施工农业设备升级行动

加快重点行业设备更新和技术改造。加快更新落后、低效设备，重点淘汰已服役10年以上的机床和老旧化工厂，力争到2027年实现老旧生产设备更新率60%以上;到 2027 年，该市将实施 8000 多个技术改造投资项目重庆废铝回收，带动设备更新换代 10000 余台（套）。

深入实施工业数字化转型。到2027年，全市规模以上工业企业数字化研发设计工具渗透率和关键工序数控率分别超过87%和65%，新识别数字化车间400个，智能工厂40个;推动数据中心加快应用高密度、高效率的IT设备和先进的节能节水设备，到2027年，全市年平均用电效率（PUE值）降至1.3以下。

推动重点用能设备能效提升。鼓励企业采取融资租赁、节能效益分享等模式，利用天元二手材料开展节能装备和技术改造合作;支持在水泥、化工、有色金属等重点领域实施节能减碳转型升级，到 2027 年，全市 80% 以上的重点用能产品和设备达到节能水平。

加快环保设备的更新改造。推动环境监测与水质自动重点实验室、空气站等设备的更新化和智能化升级;推广节能环保绿色装备应用，到2027年，大幅提升全市环境绩效达到B级及以上水平的重点行业产能比重，共开展24个近零碳园区试点。

提高关键领域的本质安全水平。推动化工、民爆等行业实施反应釜（釜）等装置安全改造，到2027年，全市对500套已投产10年以上的老化工厂（套）进行改造。

加快农业机械设备技术更新。加快淘汰拖拉机、插秧机等能耗高、污染重（柴油及以下）、安全性能低的农业机械，到2027年，全市报废更新老旧农机（套）2万余台;推进农业机械设备智能化升级，到2027年，全市将推广先进、适用、节能、环保、安全可靠的农业机械设备25万台（套）以上。

——开展城市建设和交通设备更新行动

加快老旧电梯改造。重点推广使用15年以上，配置水平低，运行故障率高，安全隐患突出，更新、改造或大修住宅电梯更新、改造或大修意愿强，到2027年，力争全市改造或大修旧住宅电梯10000台，新建住宅电梯3600台。

鼓励房屋市政工程建设设备升级改造。更新淘汰使用10年以上、污染高、能耗高、老化磨损严重、技术落后、危害生产安全的工程机械设备。

推进旧建筑设备的节能改造。推广太阳能光伏等可再生能源建筑系统应用，创建一批绿色低碳示范项目，到2027年，全市完成建筑设备节能改造300万平方米。

推进能源设施设备的现代化改造。全面开展城市燃气管道“病态运行”专项治理，到2027年，完成考核后需要改造的燃气管道;加快改造油气长输管道老旧管网和站等设施设备，到2027年，全市改造或停运油气长输管道100公里左右，升级改造10个站。

加快更新给排水和污水处理设施设备。到2027年，全市新建或改扩建城市水厂28座，整治老旧供水管网800公里，将公共供水管网渗漏率控制在8.5%以内。

加快更新环卫设施和设备。到 2027 年，该市更新使用寿命超过 5 年的环卫车（船）5000 辆，故障率高、维护成本高的垃圾转运压缩箱和压缩机 5000 台。

推动城市生命线设施和设备的更新。因地制宜推进城市综合管廊、消防、通风等附属设施设备的更新改造，力争到2027年更新改造干支综合管廊20公里、电缆管廊（管沟）60公里配套设备;加强城市桥梁隧道智慧监管和运营现状能力建设，到2027年，城市桥梁隧道智慧监管在城市有效覆盖率达到85%。

支持运输设备更新。有序推进轨道交通1、2、3、6号线已运营10年以上（或累计运营里程120万公里以上）的老旧牵引头、车厢、动力系统等设备的更新改造，到2027年完成142辆车全部更新改造;到 2027 年，中心城区共新增或更新公交车 2,450 辆和邮轮出租车 7,000 辆，其中清洁能源汽车比例达到 80%。

加快交通设施升级。加快建设新能源汽车便利化、超强充电城市;到 2025 年，全市完成 1500 余艘船舶的岸电改造，进一步完善船舶污染物“零排放”接收、转移、处置模式。

——实施教育文化和旅游医疗设备更新行动

促进教育设备的升级。加快更新已达到折旧期的教室基础设施设备和智能教学设备;支持校园有线、无线、物联网融合发展，到 2027 年，普通高等院校的教学和科研仪器设备价值提升 20%。

推动文旅装备更新升级。到 2027 年，全市 42 个公共图书馆和 41 个文化馆全部达到国家一级博物馆标准，公共文化服务综合满意率达到 90%。

支持医疗设备的迭代更新。推动基层医疗卫生机构设施设备升级改造，提高常见病、多发病的诊断能力，到 2027 年，全市更新各类医疗设备共计 53500 台。

-- 实施消费品以旧换新

促进汽车以旧换新。每年组织开展不少于50场汽车推广、旅游活动;2024年全市新能源汽车保有量增加20万辆，2027年全市新能源汽车保有量达到100万辆;加快建设以超级充电为主的高质量充电基础设施，2024年在全市建设1000个以上超级充电站和2000个以上超级充电桩。

促进电动汽车以旧换新。鼓励制造商和销售商通过降价、优惠券和更换补贴等方式进行电动汽车以旧换新，电动自行车总数维持在每年 60,000 辆左右。

推动家用电器和家装以旧换新。通过家用电器进乡、进社区、进小区，以及提供置换补贴、发放消费券、全额折扣等方式，定期开展“爱尚重庆”惠民消费置换行动，引导市民淘汰使用寿命10年以上的老旧家电， 到 2027 年，该市平均每年的家用电器更新量约为 400 万台。

推动老人院改造。聚焦家庭厨房、卫生间、卧室等老年人应用场景，加大老年人产品和服务供给。

-- 实施回收再利用全链条

完善废弃产品和设备的回收网络。建立全链条四级回收体系，到2027年，全市建设10个绿色分拣中心、5000个可回收快递回收装置网点，组织10个区县开展低值可回收物回收试点，报废汽车和废旧家用电器回收率较2023年分别增长100%以上和30%。

创新废旧产品和设备的回收模式。推动实施生产者责任延伸制度，鼓励有条件的区县（自治县重庆废铝回收，以下简称区县）充分利用政府机构和单位的闲置资产建设“公共仓库”，到2027年，组织10个区县开展低值可回收物回收试点。

促进二手商品规范流通交易。鼓励专业机构开展废弃电子产品信息安全清除服务;我们将继续实施二手车销售“反向开票”、场外交易登记等便利化措施，到 2027 年，全市二手车交易量比 2023 年增长 45% 以上。

提高再制造和级联利用率能力。打造汽车零部件、工程机械、机床等再制造产业的再制造产业集聚区，到2027年，全市报废汽车回收量较2023年增长100%以上。

提高再生资源加工利用水平。加快全市废旧物资回收利用重点城市建设;到2027年，该市将加工利用废钢600万吨、废弃电器电子产品300万件、废塑料50万吨、废钢1000万吨、废铝等可再生资源行业标准条件企业生产能力，以及2万吨废旧动力蓄电池回收利用能力。

-- 实施改进标准 的行动

制定和修订多项特色标准。到2027年，参与制修订国家标准40余项，发布新地方标准100余项。

加强对标准实施的监督。鼓励企业争做行业标准的“领跑者”，加强对线上线下消费品以旧改新广告的监管，畅通12315投诉举报渠道，依法查处销售不合格产品、违规广告、价格欺诈、不正当竞争等行为。