河南省委、省政府第四环境保护督察组

案件审理结果公示（第一批）

1、商丘市夏邑县受理号：

群众反映的情况：夏邑县曹集乡程集村程楼南地的养鸭场距离居民区不到十米，对当地环境造成了严重的污染，恶臭难闻，让人难以呼吸。地下水也受到污染，有时断水，我们就吃鸭子的粪便。还有鸭子吃下去的激素味，不知道对人会不会致癌。我也向12369反映过这种现象，也来处理过，但是到现在也没起到什么效果，反而在原来的养鸭场旁边又开了一个新养鸭场，第一个养鸭场养鸭有一年多了，环境污染了一年多，这已经不是一天了，只用了两天，长期的污染实在让我们普通人难以忍受。

调查核实：经调查，举报内容部分属实。该鸭场位于夏邑县曹集乡程集村程楼，负责人程戈。现有鸭棚1座，面积1600平方米，饲养牲畜为肉食性动物，存栏鸭3500只，均为雏鸭，并非规模饲养，为家庭户饲养。鸭棚距离最近住户约30米，靠近居民区，有一定气味。棚舍周边未发现其他养殖场。2018年11月4日，该鸭棚被举报至夏邑县“12369”环保热线，曹集乡人民政府已要求其限期搬迁。

整改情况：夏邑县政府责成曹集乡限期搬迁鸭棚，最迟于2018年11月20日前完成搬迁，目前新址已选定。

问责：对曹集乡人民政府副主任王伟给予警告处分，对曹集乡人民政府驻村干部郭伟珍给予警告处分，对曹集乡程集村委会主任程丕良给予党内警告处分；对畜牧局司文涛给予行政警告处分；对畜牧局执法大队城管中队中队长彭培华给予行政警告处分。

2、商丘市虞城县受理编号：

群众反映的情况：天元二手料厂有一家蒜瓣加工厂，随意排放污水，发出刺鼻难闻的气味。

调查核实：经调查，所反映的问题部分属实。天元二手材料大蒜厂全名为：天元二手材料，地址：禹城县大侯乡营盘村，负责人：李志伟，身份证号：，联系电话：该工厂加工蒜瓣未办理环评审批手续，于2018年10月8日建成投产，2018年10月23日工厂停产，此后一直未生产，现场无产品、生产资料，水电已断，部分设备未拆除，现场有生产后遗留的蒜皮未清理。

处理及整改情况：2018年10月10日，禹城县环保局致函大侯乡人民政府，针对该工厂未经审批建设、擅自投产的违法行为，要求组织相关单位按照环保网格监管职责，依法对该工厂予以取缔，拆除生产设备，清理蒜皮，目前已全面取缔。

责任：无。

3、商丘市虞城县受理编号：

群众反映的情况：商丘市虞城县工业区新三路西段以北，天元二手材料，空气污染严重，现在有严重的刺鼻气味，影响周边居民的生活，多次反馈无果，周边村民也深受影响，没有渠道表达自己的委屈，又找不到解决问题的办法。

调查核实：经调查，所反映的问题基本属实。天元二手物资全称天元二手物资，位于禹城县产业集聚区新三路西段北侧，法人代表为朱艳丽，身份证号为，该单位于2015年3月23日取得环境影响评价审批手续，审批文号为商环申[2015]32号，于2017年4月5日通过污染防治设施环境保护竣工验收，已落实风险防范措施，编制了应急预案，已编制完毕并已评估备案。

处理整改情况：禹城县环保局执法人员调查时，该单位涂装车间正在生产，废气污染治理正在运行，处理流程为：水帘—废气收集—光催化处理—过滤棉—排气，现场检查后发现该单位的问题是涂装车间密封不严（有的排气管与彩色瓷砖接缝处密封不完全，有漏水、裂缝；涂装车间窗户密封不严，有的敞开；门没有关，禹城县环保局针对存在的问题对该单位立案侦查，责令其停产整改，目前，该单位涂装车间已停止生产，排气管及天窗瓦接缝处已密封，并联系技术单位安装活性炭吸附装置。

责任：无。

4、商丘市睢县受理编号：

群众反映情况：我们是睢县河集乡秦店村村民，向上级汇报了我们村支书王永喜养鸡场的一些情况。王永喜在我们村附近的耕地上建了一个养鸡场，面积很大（约8亩地），距离最近的村民家只有5米左右。周围恶臭难闻，到处都是粪便和污水。夏天到处都是苍蝇、蚊子，直接危害到下一代的健康成长。村里每年有大量儿童因病住院。国家有明确规定养鸡场不能建在居民区内。王永喜不遵守国家规定，扩大养鸡场规模，对村民的身体健康造成了较大影响。王永喜现任我们村支书，作为一名党员，没有为人民服务，只考虑自己的利益，不顾村民的安全。他利用手中的权力，拒绝搬迁，很多村民直接来找他，但他扬言绝不搬迁，你们可以告我，我不怕。县环保局领导多次找他交涉，要求他搬迁，但他与领导发生争执，拒绝配合。上级对环保进行“回头看”时，给他下达搬迁通知。他还卖掉了部分养的鸡，现在他还有1.5万只左右的鸡。“回头看”检查组走后，他的鸡再也没有卖掉，事情至今未解决。

调查核实：经调查，举报情况属实。2018年6月18日、6月20日、6月25日，中央环保督察“回头看”时，王永喜的养鸡场均被举报。王永喜的养鸡场位于商丘市睢县河集乡秦店村西南，场地目前占地4.49亩。土地为一般农用地，现状土地利用状况图显示为设施农业用地。养殖场共有三座养鸡大棚，调查组发现，养殖场内产蛋母鸡已经处理完毕，最西边的棚内有部分鸡笼没有清理干净，用于养殖食用菌。

处理及整改情况：2018年11月9日，睢县环境污染防治领导小组办公室下发限期整改通知书（睢环攻办[2018]282号），要求河集乡政府立即采取行动，对该养殖场进行整改。截至11月9日，该养殖场内鸡笼已全部清理完毕。清理后的鸡棚计划用于种植食用菌。

问责：拟对河集乡党委书记何力给予警告处分，对河集乡人民政府副乡长丁杰给予党内警告处分，对秦店村党支部书记王永喜给予党内严重警告处分。相关处理结果待公布，待处理完毕后一并报县纪委监察委备案。

5、商丘市夏邑县受理号：

群众反映，天元二手材料原本是法律法规禁止生产粘土砖的“散、乱、脏”企业，打着新材料的幌子，弄虚作假，违规经营，环保设施不完善，而且距离孟新村小学敏感区不到500米，但环评报告上写着1500米，空气、噪音、粉尘对附近居民和学校造成严重影响。我们多次向省、市、县环保部门反映此事，但至今未有行动，直到环保部检查时才得到答复。停产一段时间后，现在又恢复生产，这绝对是假整改，敷衍了事。为了给群众和学校提供一个安静健康的生活环境，恳请领导严肃查处，依法取缔。

调查核实：经调查，所举报问题部分属实。该厂原为孔庄乡政府于1975年创办的乡办企业，1994年根据中共夏邑县委文件（夏发[1993]44号），孔庄乡政府将该厂拍卖给李安玲并签订协议。2008年该公司按照省政府关于整治粘土砖瓦窑炉的文件要求拆除旧窑，并在原址申请建设夏邑县孔庄乡李安玲新型墙体材料厂，占用一块旧窑荒地。该厂年产煤矸石粉煤灰烧结砖6500万标块。该项目环境影响评价文件于2008年3月26日经商丘市环境保护局批复（商环审[2008]138号）。2016年11月清理违法建设项目时，该公司委托天元二手材料编制现状评价报告，备案（夏环备公告[2016]1号）并向社会公布。企业西北约370米处为2017年兴建的孟新小学，企业先建，学校后建。企业高噪声设备设置在车间内，各边界噪声均达标。中央环保督查期间，该厂被举报，夏邑县进行了调查，因其环保设施运行不正常，废气排放超标，县环保局责令该厂停产整改，并给予经济处罚。该厂于2018年5月25日停止生产，一直持续运行至2018年7月23日。2018年7月25日，夏邑县环保局对该企业的环保设施进行了检查，经现场检查发现，该厂新建了一条煤矸石粉碎生产线，密闭性不严密，料棚未完全密闭，集风系统简陋，除尘器较小，但检查发现该系统有使用痕迹（该车间环评于2018年6月25日批复，2018年8月初建设完成，因建设不规范，未通过验收，此前生产所需的粉煤灰在双碱脱硫工艺投加不规范，现场无添加石灰的痕迹）。

处理及整改情况：2018年11月10日，夏邑县环保局向该厂下达《停产整改决定》（夏邑环办[2018]4-023号），要求其立即停产整改，完善煤矸石粉碎系统，并确保该厂停产，并责令国网夏邑供电公司对该厂进行停产整改。整改期间，县环​​保部门将对该厂进行督导检查，整改完成后，将对厂区进行严格检查，验收合格并彻底解决环保问题后方可恢复生产。

问责：拟对孔庄乡分管环境保护的人大主任邵洪峰给予警告处分；拟对孔庄乡人民政府村干部李安玲给予党内警告处分；拟对孔庄乡人民政府乡长孟欣给予警告处分；对村干部胡继明同志给予党内警告处分；对夏邑县环保局分管监察党组成员陆勇同志给予警告、训诫处分；对夏邑县环保监察大队中队长李隆元同志给予党内警告处分。

6、商丘市虞城县受理编号：

群众反映的情况：田园二手材料，整天浓烟滚滚，周边气味难闻，环境污染严重，已经关停复工，告也没用。周边还有农药厂，周边庄稼全都黄死了，自来水也不能用。因为政府本来打算拆村土地，但是六年了还没拆改建，儿女找不到媳妇，建房又不让建，申请被驳回，一个村委会四个村拿不出合理理由。环境污染严重。制药厂污染地下水源，木材厂、钢厂污染周边环境。

调查核实：经调查，所举报问题不属实，禹城县环保局、高新区执法人员联合对漓江路（西环路）以西、江浙大道以北、嵩山路以南、科迪大道以东一带进行勘察，对道路两侧逐一检查，未发现华盛木业有限公司、农药厂、钢铁厂等企业。

责任：无。

7、商丘市睢阳区受理号码：

群众反映的情况：商丘市睢阳区陆河镇凹张村河水发黑，有恶臭味，还有气泡，每天晚上睡觉都感觉影响身体健康，家里有老人和小孩，每天的恶臭味让人无法接受。请各位领导晚上来我们村调查一下！我前段时间反映过，你们也结案了，我反映之后你们罚款，但是实际问题并没有解决，每天晚上，老人和小孩和我都要忍受这恶臭味，真的说不上来有没有影响到我们的身体状况。希望你们能成立调查组，认真解决这个问题！

调查核实：经调查，群众反映的问题属实。黑臭水体位于绥阳区陆河镇内下营沟，该沟西起陆河镇张小庙村，东至宋营村，流经郑庄村。该沟全长4公里，主要受到上游方峪社区及沿沟群众排污污水的污染。由于强降雨，沟水内耗减弱，沟内污水中氨氮增高，产生刺鼻气味，影响群众生活。在群众反映前，陆河镇已对沟沿污染源进行排查，发现并关停排放污染物的一家粉丝厂和一家家庭作坊。3.另外，对社区内所有生鲜食品屠宰场进行关停整顿，对除排放生活污水以外的所有排污单位进行查处。

处理整改情况：为加快解决该问题，11月9日晚，区领导王建东主持召开协调会，对黑臭水体治理工作作出详细部署，要求陆河镇党委、镇政府高度重视，深入整改，尽快整改到位。区环保办、绥阳环保局、区城管局、区水务局、区公路局等相关单位负责人以及陆河镇党委、镇政府领导班子、沿线社区（村）支部书记、驻村干部参加活动。

经相关技术人员讨论，针对下营沟污染问题制定了河道治理方案，并列入“冬修水利工程”，主要措施包括分段修筑围堰、清淤沟底、喷洒生物药剂等。目前，敖章村段清淤工作正在进行中，由于污水量大、沟渠长而宽，淤泥流沙量大，预计抽水完成需15天，清淤完成需45天，共计60天。如遇恶劣天气，工期需延长。

问责：睢阳区纪检监察委员会决定对陆河镇凹张村村干部、支部书记陈云灿，村委会主任李永杰，水利站站长牛学堂给予严重警告处分；对镇分管水利工作领导、科长许永业给予党内警告处分；决定对陆河镇党委书记李红军给予行政警告处分。

8、商丘市虞城县受理编号：

群众反映的情况：天元旧货巷子里有一家大型无证洗衣染化工厂，该厂严重排放工业污水，污水气味刺鼻、恶臭。令人不快的污水直接排入河道，当地河水质量变差，颜色变黑，死鱼随处可见，我们当地经常闻到这种味道，有些人已经出现头晕、恶心等不良症状。我们当地的河流已被严重污染。我们向有关部门反映过，但他们每次都说工厂没水没电，机器设备也都搬空了，为什么还在不停地生产？

调查核实：经调查，所举报问题不属实，禹城县环保局执法人员与当地乡镇政府等相关单位组成联合调查组，对天元二手材料进行全面逐户排查，并未发现洗衣化工厂。

责任：无。

九、商丘市睢阳区受理号码：

群众反映情况：商丘市睢阳区宋集镇范庄村，村支书的两个弟弟建了两个搅拌站，大卡车拉着材料，把我们当地环境弄得烟雾缭绕，污染严重，村里没人敢说话，我弟弟扬言谁敢告状就打死谁。我向乡里反映，乡长不肯让我知道。我们农村道路被破坏，百吨以上的大卡车日夜不停地开过，领导们睁一只眼闭一只眼。现在我们生活在法治社会，难道就没人敢管吗？请上级注意。

调查核实：经调查，群众反映的问题部分属实。反映涉及的两个搅拌站，分别是王洪涛料场（负责人王洪涛）、王宏伟料场（负责人王宏伟），分别位于范庄村东部与禹城交界处、范庄村与安徽亳州交界处，均无营业执照、环评手续和环保设施，存在违法行为。另外，村内道路在运输过程中被碾压损坏，出现坑洼、凹凸不平，给群众出行带来困难和不便。经调查和采访当地居民，两个搅拌站负责人均未说投诉就打死人。宋集镇镇长也没有接待过任何上门反映两个搅拌站问题的居民，也没有说不管。如果问的话。

处理及整改情况：宋集镇对范庄村两座违章拌和站采取了断水断电、清理设备、清理材料、清理场地的“两断三清”措施废铝 废水，两座拌和站已全部拆除，砂石料也已运走，清理工作已完成，受损路面已全部修复。

责任：无。

10、商丘市虞城县受理编号：

群众反映的情况：该厂于2015年投产，主要生产木制家具，每天作业时间在12小时以上，厂区位于商丘市虞城县温集乡郭老家村北二组，喷漆、噪音对环境造成了不良影响，周边树木、砖块被油漆弄脏，厂区周围没有草木，大量有害气体违法排放，工业噪音严重影响周边居民生产生活，附近居民对此强烈不满，希望严肃处理，如问题不能得到解决，将继续向省有关部门反映，希望他们尽快查处。

调查核实：经调查，所反映的问题部分属实。该木制家具厂全名为：天元二手材料，地址：禹城县文集乡郭老家村188号，经营者：郭栋良，身份证号：，电话：，该厂以生产木制家具为主，2015年8月建成投产，生产木制家具半成品，油漆车间于2017年8月建成，2017年10月投入使用，未办理环评审批手续。

更正：2018年11月5日，禹城县环保局执法人员在检查中发现，天元二手材料无废气处理设施，无噪声污染防治设施，执法人员当天就对该家具厂进行了查处，喷漆车间被查封，2018年11月9日，文集乡人民政府组织相关单位和环保局执法人员对该厂进行了取缔。

责任追究：文集乡党委对村干部王继业、村委会主任郭良玉分别进行了警告谈话。

11.永城市受理号：

群众反映的情况：商丘市永城市李寨镇北1公里处的东营东企业大院内有混凝土搅拌站、砂石加工厂、养殖场，搅拌站无温室，粉尘很大，砂石厂也是露天、无遮挡，粉尘污染严重，养殖场粪便随处可见，臭味浓重，环境恶劣。

调查核实：经调查，群众反映的问题部分属实。举报中提到的英东企业位于永城市李寨镇苏安楼村，旗下有两个生产经营项目，分别是天元二手材料项目、年产20万立方米商品混凝土、5万吨砂石项目、河南英东畜牧生态旅游服务园项目，项目环评审批手续均齐全。天元二手材料项目建有封闭式温室大棚7000余平方米，配有喷淋除尘设备，搅拌站上料及传动系统封闭，厂区配有保洁喷淋头及车辆出入口冲洗装置，主要道路已硬化，除尘设施设备可正常使用。搅拌站无温室大棚，扬尘较大”的说法不属实。

经调查发现，“石料厂”其实是与天元二手料搅拌站联合建设的石料加工车间。该车间的石料加工、破碎作业全部在封闭的温室内进行，成品石料全部存放在封闭的温室内。现场周围有3米高的围栏，但石料原料并未妥善遮盖。“石料厂也是露天、无遮盖，粉尘污染严重”的说法部分属实。

该“养殖场”为河南颍东畜牧生态旅游服务园区项目，已于2016年通过永城市环保验收，养殖场周边无环境敏感点。养殖场内存栏山羊334只（含幼年山羊），养殖场内设有粪便储存棚，定期清运粪便送至企业承包农田施肥，不存在“粪便随处可见”的情况；养殖场内334只山羊分散养殖在3个养殖棚内，养殖密度较低，未发现“臭味浓、环境差”的问题，养殖场内“粪便随处可见、臭味浓、环境差”的情况并不属实。

处理和纠正：2018年10月20日，我们的城市向公司发出了截止日期通知，要求它在2018年12月10日之前完成纠正，以建造一个封闭的温室，用于粗糙的石材原材料，所有装载，卸载和运输粗糙的石材原材料必须在10月10日的建筑中启动，并在整个材料中进行了覆盖，并在整个材料上均已完工。温室水泥基和20个支柱已经完成）。

问责情况：您是镇Su'anlou村委员会副主任和环境保护电网工人的副主任，被警告。

12. of , City:

群众报道的情况：县 Town的 Road的第二个家庭成为钻石粉。

调查和验证：经过调查，报告中报告的钻石粉业务被称为“ 二手材料”，该材料位于Wang 的家中，该村民是 Town的 的村民，并从事了“散布”的零件。现场，但没有发现生产迹象，原材料或产品。

处理和纠正状况：县政府指示 Town政府根据11月10日立即禁止Wang 的钻石粉工厂。

责任调查状况：建议给 Town政府的书记员Chen ，政党警告，Wang ， Town的 Party 的秘书，严重的党派警告，Yao 和 Town电源供应公司的Yao废铝 废水，Yao 。

13.香孔市区的接受人数：

大众报道的情况：一个未知的研讨会，位于河南省区的谷物管理办公室旁边（以前是 Flour Mill），具有以下污染现象：有臭味的废水已经出现，并且没有居民的居民，居民的居民是无偶然的杂物。当他们闻到污染水平时，都会持续整个工作日。

调查和验证：在调查之后，群众报告的问题是“非法研讨会”，称为二手材料，该材料没有业务许可证和环境影响评估程序。生产。

更正：2018年11月9日，Yanji Town严格遵循“两次切口和三个间隙”标准，切断水和电力，清除的原材料，拆除的设备以及清除的二手材料。

问责制：无。

14. of , City:

大众报道说，由Shan ，Zhang ，Zhang ，Zhang 和Shan 在县 拥有的十多个废纸精炼厂都在散布的铝材料中，从而汇集了氧化铝材料，从而使氧化铝业的精炼均参与了整个杂物，以此来汇总氧化铝的精炼。 ，废水和废物残留物，对空气和水造成巨大污染。

调查和验证：经过调查，报告的问题部分是正确的。 “在县，Shan ，Zhang ，Zhang ，Zhang 和Shan 的 中，有超过十几个铝制铝制精炼剂，并在零售团队中进行了五次调查，并从事了五次努力，并从事了五分之际Ang ，Zhang ，Zhang 和Shan 主要从事铝制处理。在，和的四个加工厂中发现了生产迹象。它在加工过程中使用了可口可乐的废物。

处理和纠正状况：县政府在11月9日法律上禁止张的加工工厂。

责任调查状况：计划向Huiji 的党秘书Dong 发出警告和劝告，该党内部的警告，党内的主管Liu Zijie，党内的警告，Shan ，Shan ，Huiji 的村党党秘书，党内的党派。

15. of , City:

The by the : About 300 west of the of , , , City, Henan , there is an in the on the south side of the road, any or , and in at night , a odor is . At the same time, the is into the river, which the and the . and deal with it.

调查和验证：在调查之后，群众报告的问题是在乡村的 村庄以西300米以西的废弃庭院。主要的设备是10月20日左右的搅拌机，主要生产是有机肥料的原材料，也称为黄色腐殖质。

纠正：2018年10月25日，公众在10月26日举行了12369年的报告，县环境保护局和乡镇政府组成了一个由30多人组成的联合执法团队来进行现场执法，派遣了一个福克斯，并严格遵循“两次禁令”的材料，包括“拆卸”的材料，并将其拆除。现在被完全禁止了。

责任调查情况：镇党委员会打算向村委员会主任Li 发出党派警告。

2018 年 11 月 12 日