无需分类、无需收集、无需加工!
这是7月1日正式实施的《上海市生活垃圾管理条例》的规定。垃圾分类不但可以有效提高焚烧效率、减少污染,可回收利用的垃圾也是一笔巨大的资源。
上海推行垃圾强制分类已经一个月了,垃圾分类对垃圾处理及回收行业产生了哪些影响?
红星新闻记者近日走访上海市多家废品收集站发现,近一个月可回收物总量上涨约10%,但对废品收集、销售价格、从业人员数量等均未产生太大影响。多位接受采访的从业者认为,从长远来看,生活垃圾分类的有效推行或将进一步提高再生资源回收率,但必须建立有效的实施制度和环境。
保洁人员:
过去,我们需要翻遍垃圾桶才能捡到垃圾,但现在我们只需要“等待”即可。
陆家嘴清洁工李莉(化名)的电动车后座上被塞满了塑料瓶和瓦楞纸箱,脚蹬也被绑着。红星新闻记者看到她时,她正准备骑车离开。
在李莉看来,垃圾分类实施后上海回收废铜,收废品的价格并没有变,增加的废纸中,很大一部分是广告纸和文件纸。“以前广告纸我不捡,文件纸放在垃圾桶里也容易受潮腐烂,其他的玻璃瓶、易拉罐我以前都是从垃圾桶里挑出来,现在方便多了,也干净多了。”
清洁工李莉的电动自行车上堆满了可回收垃圾
垃圾分类从源头上减少了可回收物的污染,这是李莉最明显的切身感受。不过,李莉等人的收入增幅低于预期,或许与爱回收等互联网回收公司的入驻有关。“爱回收的机器附近社区里有两个群体,他们回收的垃圾和我捡的一样,年轻人更喜欢用爱回收,如果大量爱回收进入社区,我的收入可能会下降。”李莉有些担忧地说。
梅园二街清洁工王伟(化名)是个50多岁的瘦小男子,每天负责清扫小区地面、楼道,每月收入3000元的他,经常捡拾居民丢弃的垃圾贴补家用。7月1日起,他的日常工作中又增加了垃圾分类工作,不仅要和志愿者核对居民的垃圾是否分类正确,对分类错误的重新分类,还要在垃圾投递时间结束后打开垃圾箱重新检查、分类。
王伟告诉红星新闻,“多扔几次垃圾,人们基本就知道该怎么分类了。我现在最重要的工作,就是监督大家把垃圾袋和湿垃圾分开,也就是俗称的‘破袋’。湿垃圾直接倒进湿垃圾桶,垃圾袋装的扔进干垃圾桶。”
这份工作又脏又累,为了不弄脏衣服,王伟穿着天蓝色背心和塑料拖鞋。他向红星新闻记者强调,“我原本是物业公司聘请的清洁工,垃圾分类并没有给我涨工资。其实上海社区新聘请的清洁工并不多,至于环卫部门聘请的垃圾分类员,跟我们完全不一样。”
王伟有一辆存放可回收垃圾的推车,车里堆满了压扁的纸箱、洗净晒干的玻璃瓶罐,还有一些从建筑垃圾场捡来的废金属。每隔两三天,他就把堆积的垃圾卖给附近的社区垃圾收集站。七一之后,王伟的额外收入有所增加,但离他的预期还差得很远。“主要是废纸增加了,大概十几斤吧?其他种类的垃圾没什么变化。”
王伟的垃圾车
李莉和王伟都告诉红星新闻,垃圾分类实施给他们带来的最大变化是,以往捡垃圾要翻遍社区、街道上的多个垃圾桶,而现在只需要每天在垃圾处理时间,等待可回收物“送货上门”。
红星新闻记者注意到,他们小区的居民分类垃圾可以赚取积分,兑换生活用品。每户都有一张二维码卡,志愿者或清洁工用手机扫描即可赚取积分。大部分居民会直接把可回收垃圾交给王伟,这并不影响他们的积分。
废品收集站:
垃圾分类效果不显著,垃圾接收总量增加10%左右。
位于栖霞路的废品收购站,是典型的社区再生资源回收前线。
收集站就位于小区门口,显眼的广告牌上红底白字写着“废品回收站”和联系方式。收集范围覆盖周边十几个社区,在百度地图上也能查到这个收集站的地址。废品收集站的刘先生明显感觉到,实行垃圾分类后,废品接收总量增加了10%左右。
栖霞路废品收购站
“对于我们这种进小区、直接服务居民的小型废品收集站来说,垃圾分类目前还没有太大影响。”刘先生说,无论是收购价格,还是卖给上游企业的价格,都是以市场为准,从市场情况来看,并没有受到垃圾分类的影响。“废品价格除了供需关系外,主要还是跟环保政策有关,比如洋垃圾禁令就给再生塑料行业带来巨大的波动,PE再生料价格从5500元/吨涨到了6000-6600元/吨。”他认为,如果垃圾分类政策在全国铺开,可能会对再生资源的供需产生巨大的影响,并会相应反映到价格上,需要谨慎对待。
“各地都在整顿废品回收站,但这更多是出于环保和市容要求,比如街道整顿,就会造成回收站搬迁或者关停。前段时间,上海就集中整治了没有营业执照、不符合环保、消防要求的废品回收站。”记者了解到,目前很多小区的废品回收点都是再生料回收公司的网点,这些网点共用公司的营业执照,也导致出现“挂牌”等现象。至于垃圾分类的落实,回收品来源相对更加集中,但从业人员和废品站数量至今没有太大变化。
红星新闻记者在采访中发现,积攒可回收物卖钱的家庭还保持着这种习惯,并未受到垃圾分类实施的影响,但在上海,这样的家庭非常少见。没有回收意识的居民,以前都是直接扔掉,清洁工再从垃圾桶里挑出来卖给废品收购站,现在他们在扔垃圾的时候,就把它们交给清洁工。可回收物垃圾桶里堆满了碎玻璃、旧床垫等回收站不接受的物品,数量不多,每两周才清理一次。
大型回收公司:
随着互联网公司的进入,未来将是“狼多肉少”的局面
Wind数据显示,近一个月以来,垃圾分类概念股普遍向好,环保、公用事业板块也表现不俗,垃圾分类的趋势已经形成。东方证券研究所基于上证模型预测,全国垃圾分类市场规模将接近2000亿元。如果社区垃圾收集站还没感受到太深,一些大型废旧物资回收公司已经感受到了痛——众多新进公司,尤其是支付宝等互联网巨头带来的巨大压力。
上海宝山嘉满废旧物资回收站占地面积1200平方米,拥有上海市再生资源回收协会资质认证,在上海市商务委员会登记注册,是一家具有合法资质的大型回收站。该公司负责人徐先生告诉红星新闻记者,垃圾分类推行后,可回收物总量大幅增加,但价格、从业人员、回收站网点数量等均没有发生明显变化。不过回收体系中实力雄厚的企业,特别是中后端企业,正逐步向前端延伸。“在垃圾分类大趋势和两网融合的大背景下,这个行业正在走向规范化,目前大部分企业通过政府购买服务获取利润,这对企业资质提出了更高的要求。”
无论是支付宝的“易代人”服务,还是上海的“淘垃圾宝”,互联网公司都瞄准了垃圾分类这个趋势。“像我们这样的传统公司和互联网公司,目前受限于技术,我们从生活垃圾中回收的再生资源,主要是价值高、容易处理的废纸、纸板、旧书报、玻璃瓶、金属罐、一些废金属等。虽然获得相关牌照比较困难,但新进入这个市场的公司在逐渐增多。可以预见上海回收废铜,未来会出现‘狼多肉少’的局面。”
支付宝上线的“易扔”功能包括家电及数码回收、生活垃圾回收、大件有偿回收等上门回收服务。
废旧物资回收站作为上海两网融合的重要内容,将按照《上海市生活垃圾全流程分类体系建设行动计划(2018-2020年)》要求,建立从源头到终端,包括回收服务点、中转站、配送中心等全流程体系。2018年,建设回收点2000个、中转站109个、配送中心10个;2019年,建设回收点5000个、中转站170个;2020年,建设回收点8000个、中转站210个,基本实现两网融合,生活垃圾资源回收率达到35%。
不过,徐先生认为,两网融合涉及的问题较多,回收站和分拣区目前还未完全布局。他坦言,虽然两网融合也是政府购买服务,但在利润低下,很难完全布局加点和分拣区。“行业协会对回收站的面积、外观、消防卫生标准都有规定,但作为利润极低的劳动密集型行业,废旧物资回收站在市场条件下增加和完善网点布局还有一定的难度,也很难达到行业协会的标准。”
中国再生资源回收协会副秘书长唐延举指出,回收体系应由政府主导,再生资源企业运作。对于价值低的可回收物,单纯依靠市场机制,回收动力不强,需要政府引导、资金支持,即政府购买服务。要建立以分拣中心为核心的四级回收体系,其中,交易点用于回收、分类、储存和运输可回收物;中转站用于收集、分拣、暂存和中转可回收物;分拣中心对可回收物进行集中专业分类、挑选、粉碎、切块、拆解、包装,以方便其进入流通市场或销售给加工企业;最后是资源利用基地。
唐燕菊认为,垃圾分类政策需要回收行业重新定位、重构体系,融入到城镇生活垃圾总体体系框架中。在新的背景下,原有的回收体系已经不能适应时代需要,需要被绿色、规范、高效的体系取代。
红星新闻记者 吴丹若
编辑:王银涛
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