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近日，在嘉善县陶庄镇陶中村，工人们正操作挖掘机等设备对已腾空的再生材料市场进行复垦。其实，2018年年初，陶庄镇就启动了“拆迁大行动”，先后拆除陶庄圆饼市场、汾雨铁皮市场、陶中再生材料市场三大废金属市场，面积达25万平方米。如今，复垦工作正在如火如荼地进行中，预计6月底前将全部完成。陶庄镇正借力三大市场的撤离，推动整个区域土地整理。

摸清家庭经济状况，动员群众让出土地，解决“路障”

说起陶庄镇，很多人对镇上的废金属市场印象深刻，记者了解到，三大市场共有经营户868户，违法建筑面积15万余平方米，陶庄镇常住人口3万余人，其中从事废金属加工的有1万余人，基本上家家户户都与钢铁有关。

“三大市场产出效率低、环境形象差、违法违规现象突出、安全隐患监管难、税收外流等问题，成为困扰陶庄进一步发展的最大‘短板’和‘拦路虎’。”相关负责人说。

由于废金属市场经济效益连年下滑，对城乡环境的影响日趋严重，陶庄镇党委、政府在充分讨论、广泛征求意见建议的基础上，制定了《陶庄镇废金属市场综合整治实施通知》，该镇还在去年3月召开动员大会，组建11个整治小组深入三大市场，利用三个月时间摸底摸底，动员群众清理整顿。

“两创中心”为企业经营者打开一扇窗口

陶庄圆饼市场于今年1月18日被拆除，奋峪铁皮市场于1月22日被腾空，陶中利用材料市场于1月底被拆除……2018年伊始废钢 剪切机，陶庄镇正式启动三大市场“三改一拆”工作。

那么，拆迁之后，这几百户商户该如何安置呢？

在关上一扇门的同时，也为他们打开了一扇窗。镇里建设了陶庄镇“两创中心”，让陶庄空置企业以招租拍卖的方式入驻。建筑面积57364平方米，去年12月完成竣工验收。今年5月26日，园区拍卖了四期最后四栋厂房，共有近200家企业主入驻园区。

记者了解到，嘉善县陶庄镇“两创中心”位于陶庄镇南徐垱东侧，占地266.5亩，园区内区域明确划分为废钢加工分拣区、仓储物流区、码头区，总投资约4.6亿元，总建筑面积约11万平方米，园区配有电子计量、厂区起重机、废钢液压剪、金属液压打包机、起重运输车、门式辐射监测仪等设备，实现年回收加工、分拣、配送120万吨废金属的能力。

此外，陶庄镇政府专门成立了陶庄镇“两创中心”管理委员会，下设天元旧料公司负责运营管理，采取“集中采购、分工加工、统一外销”的管理运作模式，为国家工信部核准的废钢企业、铸造厂提供符合标准、有质量保证的合格炉料。

为全区土地整治实施开好局、打好基础

林先生是陶庄本地人，从事废钢加工行业十余年，今年2月搬进“两创中心”，他告诉记者，这里的面积有400多平方米废钢 剪切机，可用于加工的面积近250平方米，“这里的环境比以前好多了，至少不用在路边干活了，以前的工地都是露天的，满地都是泥巴。虽然这里的租金贵了一点，但设施齐全，服务也好，办个正规的营业执照，就会有聚集效应。”

采访中，不少租户对“两创中心”给予了高度评价。

“两创中心”管委会的周先生告诉记者，这里的厂房远不及紧俏，销售额也只占到申请者的三成左右，很多空出来的企业在这里找不到合适的落脚点，可以转行或者到江苏等地区做生意。

当然，腾空土地只是第一步，记者了解到，三大市场拆除后的土地复垦工作也在紧锣密鼓地进行中，预计6月底前完成。

三大集市全部腾空，陶庄进一步发展的最大障碍被扫除，为全镇土地管理打下了良好基础，今年陶庄镇将在汾湖村形成1654亩的示范区，高质量推进土地整治试点工作，主要涉及建设用地复垦、高标准农田建设、旱地退耕还水、标准农田建设、耕地质量提升、土地开发等六大项目，力争三年盘活土地指标1200亩。

（原标题：《三大市场退出撬动土地整体整理》，原作者吴珏。编辑肖炜）