安徽省原材料工业“十三五”发展规划

原材料工业是国民经济的重要基础产业，是衡量经济社会发展水平和综合实力的重要标志。也是我省传统优势产业和支柱产业。为应对经济发展新常态，加快产业结构调整和转型升级，促进原材料工业持续健康稳定发展，根据我省《国家“十三五”规划》经济社会发展”和“加快调整结构转型方式促升级”根据《行动计划》、《中国制造2025安徽篇》等文件精神，结合发展实际，专门制定本方案我省原材料工业。

一、“十二五”发展现状

“十二五”期间，我省原材料工业围绕工业强省战略，以扩大产业规模、调整产业结构为重点，积极应对资源大幅波动等外部因素，能源和大宗产品价格上涨，生产、运输和资源环境成本持续上升。由于环境变化，整个行业总体呈现平稳较快发展，综合实力显着增强。产业结构调整、发展方式转变、节能降耗减排等取得重大进展，为全省经济社会快速发展提供了重要支撑作用。 。

（一）经济规模不断扩大。

2015年，全省原材料工业有规模以上企业17969家，从业人员70万人，完成工业增加值2772.4亿元，占全省规模以上工业增加值的28.2%，占全省GDP的12.6% ;主营业务完成营业收入38364.4亿元，利税总额3307.7亿元，利润总额1852.7亿元，分别占全省规模以上工业的30.21%、24.21%、21.58%； “十二五”期间，全省原材料工业增加值、主营业务收入和利税总额年均分别增长11.4%、14.4%和3.3%。

（二）产业结构显着优化。

产业布局进一步完善，全省90%以上的钢铁产能、50%以上的熟料产能、全部铜冶炼产能和80%以上的铜加工产能聚集在长江沿岸。化工园区建设取得新进展，建成四大化工基地。企业集团化、规模化、信息化水平迈上新台阶，集约化发展趋势明显。通过兼并重组，马钢集团粗钢产能占全省一半以上；海螺水泥熟料产能占全省60%以上，全省新建干线熟料日产4000吨以上产能占83%；安庆石化原油加工能力由500万吨增至800万吨。

（三）创新能力不断提升。

截至2015年底，超过35%的大中型企业设立了研发机构，协同创新、成果共享的创新模式加速复制，一批产学研群体成立技术创新联盟、专利联盟等。复杂深部难熔铜矿安全高效开采关键技术、浮法玻璃质量控制与节能关键技术、有色冶炼含砷固废及清洁利用技术、大型水泥粉磨关键设备、能源——节能玻璃镀膜设备、大功率机车车轮、超薄电子铜箔、超薄浮法玻璃、高分子聚合物、纳米材料、铁等多项工艺、技术、装备和产品取得重大突破基高温超导材料。

（四）绿色发展成效显着。

“十二五”期间，全省共关停淘汰落后钢铁冶炼125万吨、钢铁冶炼212万吨、铜冶炼1.2万吨、铅冶炼44.3万吨（再生铅） ）和水泥（熟料和磨机）。 2212.1万吨，超额完成“十二五”淘汰落后目标。工艺技术装备和环保设施改造蔚然成风，资源利用效率和清洁生产水平大幅提高，万元国内生产总值能耗下降30%以上，主要污染物排放减少工业继续下滑。通过减量置换，芜湖、淮北两个熟料产能置换建设项目成功实施。铜陵海螺利用水泥窑焚烧城市生活垃圾示范项目被天元旧材等六部委列为水泥窑协同处置生活垃圾试点企业。资源回收产业化步伐加快，涌现出一批专业资源回收企业。

经过多年发展，我省原材料工业取得长足进步，水泥、玻璃工业走在全国前列。但总体上还存在不少问题和不足。一是产能严重过剩，结构性矛盾突出，冶金石化产品缺乏明显优势，行业效益增速下滑。二是资源环境约束加剧，资源利用成本和环保管理成本显着增加。三是产业布局不合理，部分园区规划、建设、管理水平较低，基础设施配套不完善。四是创新能力不足，研发投入低，行业内拥有自主知识产权的核心技术不多，产品升级进展缓慢，传统材料加工比重仍然较大。

二、“十三五”时期面临的形势

“十三五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期。主基调是统筹推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，实现国民经济中高速增长。 “一带一路”、长江经济带和中国制造2025发展战略的实施，为原材料行业持续稳定发展提供了较为广阔的市场空间。消费对经济增长的贡献不断加大。随着人民生活水平的提高，需求侧升级要求供给侧产品必须从功能升级到品质升级。高端钢材、优质铜材、绿色建材、化工新材料等产品比重逐步提升。 ;初级原材料产品的组件化、标准化程度大幅提高；废旧金属、废旧橡塑材料、建筑垃圾等资源回收利用规模不断扩大。充分发挥水泥建材行业消纳城市固体废物、发展循环经济的独特功能。科技进步为建材加工业向建筑业延伸提供了有力支撑。产品升级、加工制造业迈向高端，需要性能更好、种类更多、数量巨大的新材料支撑。新材料产业前景广阔。

随着资源环境约束日益严格，以往的粗放型增长模式已经难以为继，钢铁、有色金属、水泥等主要原材料工业大宗产品供给过剩的局面短期内难以改变。加之创新能力不足，两个产业融合程度不高。 ，具有国际视野的复合型技术人才短缺，我省原材料工业转型升级发展任务还十分艰巨。

三、指导思想和主要目标

（一）指导思想。

以科学发展为主题，深入贯彻落实省委、省政府关于调整结构转型方式促升级的指导意见和《中国制造2025安徽篇》总体部署，牢固树立理念创新、协调、绿色、发展、共享发展，提高质量效益为中心，以结构调整和转型升级为主线，以智能制造和绿色发展为方向，以创新驱动和高质量产品为核心以起点、引领、典型示范引领，聚焦优势特色、重点突破。 、准确把握产业升级方向，推进供给侧结构性改革，化解过剩产能，补短板，强化优势，增后劲，全面推动我省原材料工业实现新突破。

（二）基本原则。

坚持结构调整、优化发展。科学控制增量，不断优化存量，推动企业兼并重组，淘汰落后和技术进步，提高产业集中度。加快供给侧结构性改革，大力培育发展新材料产业，优化产业结构，增加有效供给。

坚持创新驱动融合发展。加强自主创新，强化创新驱动发展，推进智能工厂建设，推动信息化与信息化深度融合，加快原材料工业从生产型制造向服务型制造转变。

坚持节能减排、绿色发展。加强节能减排和资源综合利用，大力发展循环经济和低碳经济，促进清洁生产和绿色发展。

坚持优化布局、协调发展。协调资源、能源、环境容量、物流成本等因素，根据区域市场需求，合理配置大宗产品产能。推动退市入园，规范园区建设。

坚持国际合作、开放发展。坚持“走出去”，在全球范围内进行资源配置和价值链整合，推动国际产能合作；积极“引进来”，加强引进、消化、吸收和创新，更好地利用全球科技成果，努力掌握一批核心技术。

（三）主要目标。

“十三五”期间，传统原材料产业增加值年均增长6%左右，主要行业产能利用率不低于80%，固体废物综合利用率万元国内生产总值能耗累计下降18%以上。全面淘汰钢铁、水泥、平板玻璃等行业落后产能，进一步提高先进产能比重和集中度；加大智能化、绿色转型，推动传统原材料产业向价值链高端发展。到2020年，优质钢铁材料、新型轻合金材料、高端通用合成材料、功能玻璃等先进基础材料供应能力显着增强。

截至“十三五”末，新材料产业规模大幅增长，工业总产值年均增速超过8%。围绕新一代信息技术产业、高端装备制造、航空航天、新能源、国防科技工业等重点领域需求，突破关键技术，发展高温、腐蚀耐磨合金、高性能纤维及其复合材料、先进半导体材料、高端稀土功能材料、高性能分离膜材料、先进储能材料、新型显示材料、生物医用材料等关键战略材料。

四、发展重点

(1) 钢。

适应钢铁行业发展新常态，聚焦用户需求，加强钢铁行业与上下游产业对接，提高产品质量和服务水平。

1、主要经营精品钢材业务。

完善轨道交通用钢材产品体系。巩固和发展马钢在客货车轮产品市场的领先地位，大力发展车轴、轮对等高铁产品，打造全球火车轴系列产品领先企业。以车轴、轮对产品为主导，以特钢装备优势为支撑，积极寻求车轴产业链战略合作伙伴，大力开发轨道列车齿轮、轴承、弹簧、制动盘、车厢板等相关零部件。 ，为用户提供全方位的产品和服务。

制造优良的板带材产品。以冷板、热板、涂层三大序列为主体，整合现有资源，推进板带材研发、制造、营销一体化建设，做大做强板带材板块。通过自主研发和引进合作，逐步挺进中高端市场。积极向下游产业延伸，拓展终端客户，重点开发汽车板、家电板、酸洗板、硅钢等产品市场废铝合金回收处理及再利用成套技术 价值和影响，扩大出口和区域市场。

精制长材。整合现有型材、线材、棒材生产线，推进升级改造，着力打造高品质长材制造基地。型材以热轧大H型钢为主，重新建立和扩大H型钢产品的竞争优势。同时推进中型材改造，强化机加工、沟槽、角钢等型钢产品，完善品种规格，打造高品质、低成本中型材竞争优势。

2.实施关键技术突破。

结合全省实际，依托省重点企业，重点发展关键技术，提高自主创新能力。大力发展低能耗高炉冶炼技术、高效绿色电炉冶炼技术、高效低成本清洁钢铁冶炼技术、超快速冷却技术、节能高效轧制及后续加工技术。推动产品表面质量缺陷全自动跟踪检测技术、全过程过程质量数据集成及在线综合质量评价技术、产品过程质量参数采集与存储、追溯分析技术等产品质量关键技术发展。建立工艺装备智能控制专家系统、智能机器人应用技术、多目标实时优化生产制造过程在线运行技术、钢铁行业供应链智能优化技术、协同制造企业信息集成等智能制造关键技术平台技术等

(2)有色金属。

优化冶炼产能，降低冶炼成本，完善冶炼产业配套设施，提高有价元素综合回收率；通过产品升级精加工，增强创新能力，延伸产业链，提高产业附加值。

1.延伸有色金属产业链。推动铜产业链向电子信息材料、家电材料方向发展，提高铜材和精铜比例，开发生产异形铜带、镀锡铜带、集成电路用引线框架铜合金带材、电子电气用高导纯铜板带、铍铜合金新型材料、压延电子铜箔、铜钯银合金键合线等高性能、高精度、高附加值产品。开发600mm以上高纯无氧铜压延铜箔等配套材料。

以轻质、高强、大尺寸、耐高温、耐腐蚀、低成本的发展方向，大力发展铝、镁等高强度轻合金材料。研究开发新型高强度、低淬火敏感性铝合金预拉伸板材；推动镁产业链向汽车、计算机、通讯产品及消费电子产品材料发展，研发生产3C产品外壳及内部结构件、汽车应用零配件用镁合金材料。

2、加大关键技术研发力度。整合全省资源，提升乘用车用铝镁合金、新能源汽车动力电池材料、耐冲击耐腐蚀材料等关键高端材料性能，提高生产工艺和质量关键环节、关键领域的应用技术。创新能力。推动低品位多金属、难选矿产资源数字化采矿技术装备和高效选矿技术发展。提高低成本短流程铜冶炼、清洁冶炼技术、废旧锂电池、金属回收再利用技术水平。建立有色金属大流程生产制造工业大数据和智能控制技术平台。支持铜陵有色申请建设国家技术平台。

（三）石油化学工业。

结合资源禀赋和自身优势，加快基地、园区建设。培育自主创新能力，加快结构调整，推动产业升级，打造特色鲜明、竞争力较强的现代化工体系。

1.优化产业布局。建设一批定位明确、特色鲜明、产业集中度高、安全环保水平好的化工园区。依托两淮煤炭、滁州盐矿和淮河、长江两大水系资源条件，统筹规划、错位开发，加快安庆石化基地、淮南煤化工基地、定远盐业建设化工基地、淮北临涣新型煤化工合成材料基地等四大新型化工基地。打造蚌埠精细化工产业集群、铜陵化工产业集群、阜阳化工产业集群、池州象屿化工园区（经济开发区东侧）、马鞍山安徽精细化工五个特色化工园区根据。加快城市化工企业“退城入园”，促进化工企业向园区集中，完善园区基础设施建设，强化安全环保一体化风险管理，实现标准化化工园区发展。

2.发展壮大五大化工产业。

石油化学工业。加快实施安庆石化千万吨炼油项目，将炼油能力由800万吨/年提高到1000万吨/年，积极争取芳烃项目早日建成，努力把安庆石化建设成为世界一流的炼化企业。是一家装置结构合理、产品结构理想的大型石油化工综合企业。它开发丙烯和芳香化学品。加快中安华谊乙醚液化气深加工项目建设，合理打造下游产品链，提高原料转化效率，积极发展高端产品。

煤化工。立足煤炭资源国产化，突破煤气化技术瓶颈，稳步推进天元二手料等煤制甲醇及烯烃、煤制乙二醇等现代煤化工示范项目建设和煤制天然气；积极发展煤焦油及其下游合成材料产品；重点氮肥企业立足现有产能，开发高效缓释复合肥，延伸联合醇、双氧水及下游化工产品发展。

盐化工。加快天元旧物资煤化盐化一体化二期工程建设。通过岩盐、煤炭、石灰石等资源的合理高效利用和清洁转化，以盐化工为基础，发展氯碱深加工产业链、乙炔深加工产业链、氢气深加工产业链加工及精细化工产业链、硅氯氟产业链。积极推广金属阳极烧碱膨胀阳极、改性隔膜、膜极距等节能改造技术，环保节能干法乙炔技术，氧阴极低槽电压离子膜电解烧碱生产技术废铝合金回收处理及再利用成套技术 价值和影响，无汞催化剂技术。

生化工业。依托天元二手材料国家生物技术研究中心和丰源集团国家发酵工程研究技术中心，以先进的生物发酵和分离提取技术形成核心竞争力，努力打造和延伸生化产业链。大力发展生物农药、生物肥料、腐植酸肥料、非粮乙醇、生物柴油、生物基高分子材料、新型酶制剂、高性能水处理剂、杀菌剂、生物填料等生物技术产品。

精细化工。以绿色化、功能化、高性能、专业化、高附加值为目标，以催化技术、过程强化技术、精细加工技术等发展为突破口，重点发展高性能、高附加值产品。增值、绿色、环保药品。中间体、农药中间体、橡塑助剂、涂料、香精香料、食品添加剂、电子化学品等特色精细化工产品，努力提高精细化工品率和全省精细化工行业的整体实力。

(4)建筑材料。

以节能环保、低碳、安全、可循环、长寿命为标志，以绿色建材与绿色建筑产业融合为方向，加强产业企业重组改造，优化产业结构。结构调整，满足消费升级需要。

一、加快转型升级。

水泥。大力发展高强高性能水泥及其制品，开发新型干法水泥技术、新型低碳水泥生产技术、先进节能减排技术、水泥窑协同处置成套技术与装备，大力发展海洋、核电、港口等重大工程建设用特种水泥。支持水泥熟料企业整合下游粉磨站、混凝土搅拌站、墙体材料企业，鼓励产业链延伸。

平板玻璃。开发升级平板玻璃节能熔炉新技术，力争在新型节能浮法玻璃熔炉开发、熔化过程能源高效利用、新型燃烧技术等方面取得重要突破。开发太阳能光热发电玻璃、超薄基板玻璃、低辐射镀膜玻璃、防火玻璃、石英玻璃等新型特种功能玻璃先进生产技术和成套设备。

墙面材料。推动墙体材料绿色化，发展轻质、高强、耐用、自保温、构件化产品；开发推广孔隙率大于45%的节能烧结砌块产业化技术和自保温砌块等烧结制品。发展加气混凝土砌块、防水、防腐、保温复合一体化装配式建筑内外墙板等非烧结产品以及岩棉、防火屋面等不燃保温材料及制品绝缘材料等本质安全型、节能型、绿色绝缘材料。

非金属矿产品。围绕非金属矿深加工，加大凹凸棒石粘土、膨润土、高岭土、碳酸钙等矿物在选矿提纯、超细加工、表面改性等方面的技术研究和引进力度，大力发展以此为基础的非金属矿产。用于节能、消防、填充涂装、环保等项目的材料及产品。

化学建材。开发长寿命、低泄漏、免维护的高分子材料和复合材料管道、管件以及高分子防水卷材、防水密封胶、热反射涂料和热反射薄膜。开发水性、粉末、高固含量低挥发性有机化合物（VOCs）绿色涂料、密封材料、建筑胶粘剂等产品。

2.促进融合发展。

适应钢结构和装配式建筑需求，引导和支持优势建材企业进入建筑行业，形成产品生产、综合加工（生产各类复合建筑部件）、配送运输等完整产业链，安装施工服务，实现制造与建筑业一体化发展。引导钢材加工企业开发优质钢结构建筑产品；支持优势水泥企业进一步拓展经营范围，进入建筑骨料、预拌混凝土、水泥制品、房屋建筑配件等相关领域。推动集成楼板、内外墙板、楼梯阳台、厨卫装饰等工厂化生产，引导构件配件产业系列化开发、规模化生产、配套供应。

(5)新材料。

瞄准新一代信息技术、高端数控机床和机器人、航空航天装备、先进轨道交通装备、新能源汽车、电力装备、节能环保等发展方向和材料应用，重点关注材料研发、生产和产品化，优先扩大无机非金属材料，推动高性能金属新材料、化工新材料和先进复合材料发展。

高性能新型金属材料。专注于高强度和抗疲劳性的方向，会大力发展出高性能的钢，例如高速车轴钢，高压管道（阀）钢（阀）钢，铸件和疑问以及工具钢；进行有关高纯化金属，多元素合金，微合金等的技术研究，并开发高纯度铜材料，高纯度铝靶，镁铝合金，镍合金，基于钛合金，基于钛合金合金，将铜合金粉和稀土应用于新材料，例如耐腐蚀性和耐磨损性；改进加工技术，例如滚动和日历，并开发高精度电子铜条，超薄电子铜箔，高效热交换铜管，特殊电线（电缆杆）和特殊钢，形成工程的开发模式铁路运输，物流运输，设备和信息行业等材料。

新化学材料。为了关注温度耐药性，耐老化性和高强度的方向，我们将重点关注聚合物材料的开发，例如结构性塑料，特殊橡胶和新的高性能纤维。加强聚合物单体，绿色和环保添加剂以及新的基于生物的化学材料的合成和修饰。研究关键问题，开发特殊涂料，橡胶和塑料零件，可降解的塑料产品和工程纺织品等，改善了功能性膜材料，ITO目标，光孔师和其他产品的工业化支持能力，并形成聚合物材料合成和产品生产，特殊化学产品和添加剂行业的开发模式。

新的无机非金属材料。专注于使基于硅的新材料更大，更强大，以满足建筑能源节能，平板显示屏和太阳能利用的需求，我们专注于开发用于平板显示玻璃的高纯硅粉末超薄的底物玻璃，高氧化铝 - 硅酸盐玻璃和低E能量储能，光伏电池和其他涂层玻璃，单晶硅等；开发高强度和高温碳纤维，高性能玻璃纤维，连续的玄武岩纤维以及其他无机纤维和产品；加速空心玻璃珠，激光晶体，高纯度超细氧化铝和氧化锆粉末大规模和工业应用固体和新的难治材料；提高非金属矿物产品的水平，例如阿塔普尔黏土，膨润土，静脉石英等，并形成基于硅的新材料，人造晶体，无机纤维和产物以及功能性无机粉末的开发模式。

高级复合材料。重点关注复合材料的生产，加快轨道机车的发展，汽车热塑性（实心）复合产品，风扇叶片，碳纤维增强树脂区域飞机机身和其他产品；开发基于铝的高性能/基于镁/钛的基于钛合金的复合材料，对复合材料的工业应用进行研究，重点是基于铝的陶瓷复合材料的突破性，并在汽车，航空航天发动机中应用，燃气轮机和其他场；合并并改善钛合金合金爆炸性焊接复合材料在航空航天，核电，石化和其他领域中形成国防，航空，石化，设备和其他行业的应用复合材料，双相/多相金属复合材料的开发模式。

遵守“领导领导和行业布局”，实施基于公园的大型，基于链条和密集的开发，重点是培养基于Ma'的新材料基地，基于汤林铜的新材料基地 基于Hefei，Wuhu，和的基于新材料基础，新材料基础和新材料行业集群，以创建全国知名的硅，基于铜的，基于铜和其他新的材料行业基础。

5。主要任务

（1）严格控制生产能力的扩展并解决多余的生产能力。

严格执行国家工业政策，加强行业访问管理，并禁止在钢，水泥熟料和平坦玻璃工业中的任何形式的新生产能力项目。在2017年底之前，将暂停具有不同实际控制器的公司之间的水泥熟料和扁平玻璃生产能力。停止生产32.5级复合波特兰水泥，并专注于生产42.5级及以上产品。控制化学肥料，氯烷烃，农药（技术化学品）以及其他高能源消耗和高污染项目的新生产能力项目。

遵守市场压力，企业实体和政府促进，并全面地应用市场，经济和法律手段，以落后技术，产品质量差，重大安全危害，高能源消费以及严重的环境污染来加速消除向后生产能力。鼓励企业通过积极减少，合并和重组，转型，搬迁和翻新，优化资源分配和工业布局并解决多余的生产能力，从而退出其生产能力的一部分。

（2）促进节能和减少排放并实现绿色发展。

扩大资源回收和利用率的规模。加快建立用于废铜，铝，钛，铅和其他金属的回收系统，标准化回收和拆卸，并建立许多大规模的回收示范项目。加快可再生原材料的加工和分配系统的构建，建立全面的固体废物利用率，支持 City城市矿产项目的升级和转型，并支持汤林可再生资源拆除公园的建设。

全面发挥建筑材料行业在发展循环经济中的独特作用。支持使用水泥窑来协作处理市政固体废物，市政污泥和工业废物。全面实施建筑材料行业窑炉废热发电项目。促进石膏，脱硫化石膏，碳化物炉渣，砾石粉，​​建筑废物等工业副产品在水泥生产和壁材料中的应用，并扩大工业固体废物的利用范围。促进非金属矿山尾矿的全面利用并提高资源利用效率。

促进绿色建筑材料。建立用于绿色建筑材料的标准和评估标签系统，并促进绿色建筑材料的应用。选择典型的工程项目，以进行试验演示，以示范在钢结构和预制混凝土结构等建筑物中应用的绿色建筑材料。

（3）促进技术创新，培养和扩展新材料行业。

整合和利用现有的创新资源，依靠主要企业，大学，科学研究机构和工业联盟来加强基础研究，工业化和应用技术研究的整体协调和联系新材料的开发和应用周期。积极参与国家新材料数据库的建设，建立新的材料供应和需求合作信息平台，并鼓励生产企业，研发机构和应用程序单位之间的联系。支持省级科学研究机构执行国家材料基因组项目的任务。积极努力在我们省为新材料部署主要的创新平台，并加快研发和测试分析机构的建设。

（4）促进信息化和信息化的整合并提高智力水平。

鼓励企业在整个产业链中集成和应用现代信息技术，例如产品研发以及设计，生产和制造，运营管理以及销售服务，以提高智能水平。支持企业，以促进智能设备的应用，例如工业机器人在温度测量和采样，产品处理以及需要恶劣环境，危险环境以及高运营一致性要求的位置等位置上的应用。

普及冶炼处理，使用信息以及智能手段和设备的基本自动化和高级过程控制自动化，以减少人为因素对质量控制的影响，并提高钢铁和非有产性产品质量的稳定性和一致性。

鼓励化学工业公园和企业加强信息基础设施的构建，并全面改善石化企业的感知，预测，协作，分析，控制和优化能力。鼓励建造智能化学工业公园，并建立一个综合信息管理平台，以进行安全，环境保护，紧急救援和公共服务。

促进水泥窑炉磨削自动控制技术，窑系统温度多变量控制技术和窑炉磨削系统模糊逻辑自动控制技术，并使用仿真控制技术不断提高窑炉磨削自动控制水平。优化平面玻璃生产线的智能控制水平，并增加玻璃加工产品的高质量速度。

（5）加速“外出”并进行国际生产能力合作。

实施国家“一条道路，一条腰带”策略，遵守三维外国在工业，生产能力，产品和技术方面的合作，并加速了钢铁，水泥和扁平玻璃等行业中海外生产能力的转移。专注于支持领先的企业，例如海螺，马恩山铁和钢铁，汤林非有产金属，以及宗教，以加深国际生产能力和技术合作，建立许多海外生产和加工基地，并将相关的支持企业推向“ Go Go go gool Gobal”集群。通过完整的设备出口，投资，合并和收购以及合同的项目，推广 Iron and Steel以及其他公司在中亚和非洲进行钢铁，钢制和钢铁深层加工生产基地的投资。鼓励强大的企业（例如汤林非有产金属）建立一种外部资源开发机制，该机制与资源位置具有收益，并建立一个稳定且可靠的资源供应基础。促进企业，例如海螺水泥，Hefei水泥研究与设计学院和班布玻璃研究所，以建造水泥，扁平玻璃，新建筑材料等生产线。 。

6。保障措施

（一）加强组织领导。建立和改善组织领导系统，并具有强大的指导和具有明确职责和协调操作的工作机制，并监督和指导计划的实施。加强与发展与改革，科学与技术，财务和税收，住房建设，财务和其他部门，协调部门政策资源的协调与合作，并确保计划和实施计划。各级政府必须努力为原材料行业创造一个良好的开发环境。各级行业和信息技术部门应制定特定的实施计划，加强工作措施并加强计划以确保完成各种目标和任务。

（2）加强政策支持。加快建立一种促进原材料行业创新发展的财务支持政策系统，全面地使用财政和金融政策，例如工业基金和风险补偿，并支持新材料的首批演示应用以及关键的建设项目。通过多个渠道促进银行和企业之间的交流和合作，并增强银行和企业之间的相互信任。支持企业在国内外资本市场上列出，公开并发行债券。改善鼓励创新并指导投资和消费的税收支持政策。根据国家投资指导，我们积极帮助企业申请国家项目政策支持。

（3）促进企业家精神和创新。建立一个创新系统，将企业作为主体，市场作为指南，并将行业，教育，研究和应用结合起来。指导企业按照“生产生产，试验生产生产和研究前的生产”原则来加速产品升级。继续实施省级行业技术中心的建立，共同开发行业中的关键技术和共同技术，并促进跨学科的技术研究和应用。改善了对科学和技术成就的转变的协作促进机制，并加速了对行业的科学和技术成就的促进和应用。积极创新业务模型，遵守“ +”趋势，并鼓励原材料公司开发个性化的定制服务，在线精确营销等。鼓励石化公司在价值链中下游创新，以增强工业价值链和产品添加的产品价值。

（4）加强人才培训。加强政策指导，发挥市场监管的作用，培养和引入高级研发才能，高技能的生产才能，工业设计专业人员，高级管理才能和其他应用才能，并加强培养和介绍行业领先的人才和创新团队。提高科学和技术才能的流程机制，促进知识产权的资本化，并充分动员科学和技术才能的热情和创造力。支持并鼓励企业专业技术人员和经理的继续教育和知识更新，并培养高质量的复合人才团队。

（5）扮演中间角色。全面发挥中介组织，例如行业协会和计划咨询机构，增强其服务功能，并为企业提供多功能，多功能，多功能，多级和全方位的咨询和服务。加强行业自律，积极指导企业主动执行国家工业政策和行业发展计划，并确保计划的平稳实施。