11月8日，全国人大常委会办公厅举行新闻发布会。财政部部长兰佛安在会上介绍，到2023年底，经过逐项筛选、逐级审核上报，全国隐性债务余额为14.3万亿元。 。

这是我国首次公开披露地方政府隐性债务规模。

为化解隐性债务风险，《国务院关于建议提高地方政府债务限额替代现有隐性债务的议案》8日获得通过。增加地方政府债务限额6万亿元，置换现有隐性债务。

兰佛安表示，安排6万亿元债务限额替代地方政府现有隐性债务，是党中央综合考虑国际国内发展环境、保障经济平稳运行和稳定发展作出的重大决策。财政、地方政府债务减免的实际情况。决策部署是今年一系列增量政策的“亮点”。经全国人大常委会审议通过，今天正式向社会公布。这个6万亿元债务限额分三年安排，2024年至2026年每年2万亿元，支持地方政府置换各类隐性债务。

为什么在这个时候出台这是近年来最强力的减债新政策？

兰佛安表示，近年来，在地方各部门的共同努力下，我国地方政府隐性债务规模不断缩小。截至2023年末，经过逐项筛选、逐级审核上报，全国隐性债务余额为14.3万亿元。今年以来，受外部环境变化、内需不足等因素影响，经济运行出现一些新情况新问题。税收收入不及预期，土地出让收入大幅下降，各地隐性债务化解难度加大。

他表示，针对上述情况，从2024年起，连续五年每年新增地方政府专项债券8000亿元，补充政府资金财力，专项用于化解债务，可替代隐性债务共计4万亿元。元。再加上全国人大常委会批准的6万亿元债务限额，这直接增加了地方债务资源10万亿元。同时还明确，2029年及以后年度棚户区改造到期的2万亿元隐性债务仍按原合同偿还。

“以上三项政策共同作用，2028年之前，地方政府需要消化的隐性债务总额大幅下降，从14.3万亿元大幅下降到2.3万亿元，年均消化金额从2.86万亿元下降到460亿元。比原来减少了六分之一，我们估计地方政府完全可以通过自己的努力来解决债务。对于某些地方来说相对容易。”兰佛安说道。

他表示，总的来说，我们推出的是全面、全面、有针对性的减债一揽子计划，直接、有力。

广东证券首席经济学家罗志恒表示，债务置换是一套政策组合，即“6+4+2”，债务置换规模非常大。