中国所谓“产能过剩论”完全站不住脚

中国驻欧盟使团公使彭钢

近段时间，一些欧美政客和媒体再次炒作中国所谓“产能过剩论”，并将这一指责从新能源行业扩大到更多工业门类，声称中国利用出口来消化过剩产能能力和对世界市场的影响。这种说法实际上是滥用“产能过剩”概念，既不符合客观事实，也不违背市场经济规律。

“产能过剩论”不符合绿地发展现实

“产能过剩”是指实际产能超过市场需求、超过正常预期水平的状态。当前，绿色低碳发展是大势所趋，全球新能源产品需求持续扩大。据国际能源署研究，为实现碳中和目标，2030年全球新能源汽车需求量将达到约4500万辆，是2023年的三倍多；货量增加4倍多，远超目前全球供应能力。联合国贸易和发展会议报告认为，要实现全球碳中和目标，全球对新能源的投资必须进一步加快。可见，目前全球绿地产能相对不足，仍需大幅提升。远非“过剩”。

近年来，我国新生产力加快发展，依靠研发创新能力提升、完整产业链供应链支撑、国内市场规模庞大，形成竞争优势。新能源产业，成为全球绿色转型的关键力量。欧洲方面有识之士表示，所谓中国绿地“产能过剩”是一种荒谬的说法。 “事实上，世界正是需要中国和其他国家进一步扩大太阳能电池板、电池和电动汽车等绿色领域的产能。” ，我们应该鼓励各国在上述领域加大投资。”

出口增加就意味着“产能过剩”的说法站不住脚

当今经济全球化背景下，市场、生产、消费都是全球化的，供给与需求需要从全球的角度进行匹配和调整。各国基于比较优势参与国际分工与合作，形成各自不同的产业结构和产能规模，并通过“买全球、卖全球”分享专业化分工带来的好处，不仅提高了效率促进全球资源配置，也增进各国人民福祉。福利。如果各国只根据本国市场来配置产能，国际贸易和互惠就无从谈起，这在现实世界中是不可想象的。

事实上，美国、欧洲、日本等发达国家早已向全球市场大量出口产品。美国生产的芯片约80%用于出口。德国和日本生产的汽车分别有近80%和约50%用于出口。空客、波音生产的大量客机也用于出口到世界各地。就中国而言，2023年中国新能源汽车出口量仅占总产量的12.7%左右。如果发达国家优势产品出口被视为正常合理，但当中国等新兴国家出口时，他们被指责“产能过剩”，这显然是典型的矛盾和双重标准。

不应以反对“产能过剩”为名搞保护主义

不少欧美经济学家和专业人士指出，中国所谓的“产能过剩论”令人费解和困惑，因为无论分析市场供求，还是观察实际产业发展，都无法得出这样令人费解的结论。事实上，中国的“产能过剩论”无疑是一个伪命题，根本没有建立在产品供求逻辑和市场规律的基础上。随着中国在全球价值链中地位显着提升，一些西方国家为了保护既得市场份额和优势地位，完全无视自由贸易和公平竞争原则，千方百计炒作“中国经济威胁”以及“中国的产能过剩”。 ，就是为实施保护主义措施、发动贸易争端寻找借口和借口。

历史和现实已经多次证明，损人不利己的保护主义没有赢家。只有摒弃以邻为壑、孤立孤立的零和思维，共同减少壁垒、扩大开放，才能实现国际经济贸易的开放和振兴。世界各国应充分发挥各自比较优势，加强政策协调和标准统一，协调推进技术创新和成果共享，共同维护全球产业链供应链稳定畅通，共同打造更加公正的世界。以世贸组织规则为基础的世界。公平的国际贸易和市场环境，才能有效提高经济效率和人民福祉。