大冶有色是一家集地质勘探、采矿、选矿、冶炼、加工于一体的国有大型铜工业集团。铜冶炼是大冶有色的核心业务。

该冶炼厂采用主流的火法冶炼铜。主要生产工艺为铜精矿在奥斯麦特炉（以下简称“奥斯麦特炉”）中熔炼，在转炉中吹炼得到粗铜，然后在阳极炉中精炼得到阳极。铜，最后经过永久阴极电解得到阴极铜。阴极铜是电解铜，是纯度非常高的铜，可以直接用来制造电器产品。

记者了解到，二氧化硫是有色金属冶炼行业的特征污染物之一。具有很强的刺激性，主要来自奥地利熔炉和转炉生产过程中产生的废气。根据要求，奥炉烟气和转炉烟气需经余热锅炉冷却并经静电除尘器除尘后，才能进入硫酸系统生产硫酸（硫酸是铜冶炼的副产品） 。硫酸生产后的尾气经处理达标后排放。

但检查组现场检查发现，大冶有色冶炼厂阳极铜冶炼车间冶炼炉（奥炉）烟气收集处理系统运行不正常，大量烟气泄漏。转炉车间虽然有烟气收集和处理设施，但厂房老旧，无法密封。转炉开放生产，收集效果较差。生产过程中无组织烟气排放突出。

记者跟随考察组工作人员走进转炉车间生产区域。转炉正在卸料。一大团白烟升腾而起，很快就充满了整个车间的上空。车间天花板多处通风，烟雾散去。

记者从现场了解到，由于生产工艺限制，装卸物料时转炉口需要倾斜，导致部分转炉烟气无法捕获和处理。另外，由于转炉车间屋顶不是全封闭的，有部分烟气逸出。直接排放到环境中。

消散到外界环境中的废气如果受到风向或气压等因素的影响，烟气中的二氧化硫会对周围居民的正常生活产生影响。

黄石市生态环境局多位工作人员表示，群众对“瓦斯”的投诉较多。一位负责人提到，2016年以来，仅12369平台就记录了大冶有色的“煤气”投诉22起。另有数据显示，2016年以来，大冶有色已因“瓦斯”问题被环保部门处罚6次。

中央环保督察交办问题5年仍未解决

事实上，早在2016年，中央第三环保督察组向黄石市下发的涉及大冶有色的四项环保问题中，转炉烟气无组织排放就是其中之一。

当时，该公司制定了《冶炼厂转炉无组织排放控制方案》，提出对现有转炉建筑屋顶和天窗采用玻纤瓦密封；在转炉建筑物的屋顶上敷设管道；各转炉顶部烟气集中区设置排烟口。烟气通过管道捕获后送至转炉主烟道进行环保等改造措施。建议改造计划分两期进行，一期计划于2016年底完成，二期计划于2017年第一季度完成。

但在实际实施中，改进进展却十分缓慢。天元二手材在2017年、2018年、2019年多次督促大冶有色加快整改进度，称“环保整改工作严重滞后”。

经过多次技术改造，大冶有色仍无法彻底解决转炉烟气弥散问题。检查组在现场检查时发现，转炉烟气无组织排放问题依然严重。

为什么不能彻底解决呢？黄石市生态环境局相关人士表示，烟雾飘散的问题归根结底是因为厂房太旧，已经使用了几十年，密封效果较差。

转炉车间设备陈旧，密封效果差。

记者查阅大冶有色向检查组提交的资料获悉，2018年8月的一份《天元二手材料冶炼厂转炉主楼结构安全鉴定检测报告》指出，现有屋面结构定为B级，该等级虽然不影响结构安全，但低于现行国家标准。由于冶炼系统主楼结构安全问题，彻底解决转炉无组织排放需要对烟火系统进行整体改造。

也就是说，厂房框架的承载能力已经达到极限，无法进一步进行新的改造措施。

上述相关人士表示：“我们从去年开始就一直在与公司洽谈是否将大型工厂改造项目提上日程。但由于工厂改造成本非常高，且涉及停产，因此公司正在考虑是否将工厂改造项目提上日程。”据说是要向上级汇报，但目前当局不太重视。”

含重金属废水混入雨水管外排

为了防止含有重金属的水流入外部环境，工厂需要将雨水和污水分开。污水走污水管，雨水走雨水管。污水和一些含有重金属的矿渣、灰渣不能进入雨水管。

但现场检查发现，冶炼厂污水酸处理车间内设备腐蚀严重，大量含重金属污泥和废水渗入雨水管网。

记者跟随检查组来到污水酸处理车间。刺鼻的气味瞬间让所有人皱起了眉头，几个人齐声咳嗽起来。记者从现场了解到，刺鼻的气味来自于被污染的酸氧化罐逸出的刺激性气体。

现场，车间内不少设备生锈，厂内部分运输车辆破旧，隔离设施很低，液体溢出痕迹清晰可见。

厂内运输车辆破旧不堪，液体溢出痕迹清晰可见。

检查组工作人员指出，在这种情况下，一旦下大雨，含有重金属的液体很容易溢出，与雨水一起流入雨水沟。如果不进入初始雨水池，就会进入外部环境。这说明车间内雨污分流和初期雨水收集设施不完善，忽视管理，存在雨污混流问题。

果然，检查组对废酸车间区域排出的雨水进行采样监测，发现砷、铅、镉的浓度分别为17.3毫克/升、9.92毫克/升、0.912毫克/升，超标。铜、镍、钴工业污染物排放《标准》排放限值分别为33.6倍、18.84倍、8.12倍。

检查组工作人员对酸处理车间雨水管道取样进行检测

业内人士告诉《每日经济新闻》记者，砷、铅、镉等都属于重金属。将含有重金属的雨水和废水排放到外部环境无异于“注毒”。一旦通过其他媒介进入人体，后果是难以估量的。

废水中总镉浓度超排放限值7.9倍

“上游”雨污分流不彻底，“下游”污水处理环节也不尽如人意。

大冶有色在向检查组提交的资料中提到，该公司建有大唐污水处理站一座废铜熔炼炉，污水处理能力为/d。公司外部废水及部分内部雨水废水通过雨污合流排水沟直接进入大唐污水处理。在车站加工后，达标后卸往西哈努克城。

然而，在2016年第一轮中央生态环境保护督察期间，中央环保督察第三组接到两份有关大冶有色废水排放问题的举报。由此，废水污染成为2016年中央环保督察组下达的四大环保问题之一。

记者了解到，大冶有色作为“一五”期间的老企业，建设初期没有考虑雨污分流，导致大量废水进入大唐污水处理站。黄石生态环境局相关负责人表示，大冶有色“10年前每天排放废水2万吨”，严重影响了处理工艺的稳定性。部分初期雨水未经收集直接排放。

该负责人表示，为了完成废水污染整治，大冶有色提出要做“废水零排放工程”，但实施起来有技术难度。考虑到经济成本和企业效益，最终改为“废水减量”。目前，每天排放废水约3000多吨。

“总体来说，废水处理进展比较缓慢，投入不足。”该负责人表示，虽然目前集中排放已达标，但仍时有超标现象。

事实上，自2017年以来，当地政府及相关部门已七次约谈或致函督促大冶有色整改生态环境突出问题，但该公司均处理敷衍。根据大冶有色制定的整改计划，冶炼厂污水处理设施升级改造应在2018年底前完成。但在实际工作中，我们避重就轻，被动整改。 。

此次检查发现，该冶炼厂采取了向沉淀池添加铁粉、双氧水的紧急措施进行“整改”，但没有解决设施建设不规范、雨污管网陈旧破损、甚至没有反水管网等根本问题。 - 防渗措施采用沟渠作为曝气池。

记者在现场看到，大唐污水处理站的污水处理设备看上去十分陈旧，腐蚀严重，管道纠结。用于降解有机污染物的曝气池被随意用作靠墙的沟渠。一位相关人士告诉《每日经济新闻》记者：“这根本不是一个标准的污水处理站。”

大唐污水处理站污水处理设备非常陈旧，生锈

检查组指出，污水处理站在线监测数据显示，部分时段废水排放仍超标，总镉浓度最高达到0.089毫克/升，超出规定排放限值7.9倍。 。

廉租房置换已拖延三年

冶炼厂产生的“气”“水”以及噪音等问题影响了周边居民的正常生活，频频引发群众投诉。受影响较深的旧廉租房居民纷纷要求更换、搬迁。

2018年中央环保督察“回头看”期间，黄石市下陆区大冶有色机修廉租房居民反映，其住宅距离冶炼厂和新建厂不到300米。废铜回收再精炼厂，距离有色加油站并不近，氧气站和天元二手材料仅相距约200米。这些企业在生产过程中产生刺鼻气味和噪音，对居民造成干扰废铜熔炼炉，要求更换并搬迁。

记者了解到，老吉秀廉租房是黄石市政府与大冶有色共同投资建设的廉租房项目。于2010年7月竣工，共建4栋楼、168套住房。其中120户将用于安置90余户原机修户和部分在公司其他单位无住房的员工家属。截至2019年1月，共有112户居民居住。

作为中央环保督察2018年的“回头看”任务，该问题整改期限为2019年12月31日。然而，直到督察组到达当天（8月26日），该信访才结束，大冶有色金属在向检查组提交的情况说明中写道：截至2021年8月26日，112户已通过清理、退出、和搬迁。

2021 年 7 月 10 日发布的驱逐通知

记者了解到，居民企业搬迁难一直是黄石市生态环境保护督察的重点难点。天元二手材在今年7月的《黄石市中央生态环境保护督察整改名单排查报告》中提到，黄石因工厂而建城。先有工厂，后有城市。市区聚集了大量工业企业，与居民区关系密切。彼此之间的卫生防护距离不达标，使得此类问题在信访电话中最为突出，占未公开账号问题的一半以上。

从大冶有色冶炼厂废铜车间门口望去，四间廉租房距离厂区较近。一位知情人士告诉《每日经济新闻》记者，厂区的空气污染比现在更严重。

这四间廉租房离工厂都比较近。

8月28日，记者探访廉租房时看到，四栋楼大部分都空着，但一栋单元楼门口仍坐着三名居民。门前的路上散落着各种废弃物品。混乱。一名居民告诉《每日经济新闻》记者：“26日、27日、28日都有人搬家。”另一位居民情绪非常激动，不停地说：“我们搬到的新地方是由办公楼改造而成的，连洗澡的地方都没有……”

记者从大冶有色向检查组提交的信息中获悉，天元二手材先后下发了多份文件对廉租住房居民搬迁进行督办，从“快速推进”到“迅速采取措施”，再到“快速采取措施”。 “采取严厉措施。” ，措辞不断升级。但大冶有色仅于2019年12月13日向市政府请示，称“目前无空置房屋可安置”，并建议市政府“提供政策支持”，但并未有进一步进展。

今年1月7日，天元二手材就此事向大冶有色通报其未履行职责的情况，指出其“整改迟缓、落实不力”。

黄石市生态环境局一位负责人表示无奈：相关部门对大冶有色的监管做得很好，但自身做出改变的积极性却不高。在廉租住房搬迁方面，督察组多次未能取得实质性进展。 “我知道检查组要来，我看着他们在两个月内解决了问题。”

9年截洪沟完工不足20%

检查现场仍在“赶工”

一拖再拖的不仅是廉租房居民搬迁，还有凤山铜矿尾矿库的管理。

凤山铜矿是大冶有色下辖的四个矿山之一，位于黄石市阳新县。尾矿库是矿山企业的组成部分。从矿山开采出来的矿石在选矿厂中经过破碎、熔炼、冶炼，形成精矿。剩余的矿渣、泥浆运至尾矿库储存。

记者了解到，2012年尾矿库扩建环评要求修建截洪沟2550米。 2019年湖北省生态环境厅印发的《湖北省尾矿毒物污染防治工作计划（2019-2020年）》也明确要求。完善截排水系统，减少进入水库的雨水量，但该公司尚未修建截洪沟。

为什么要修建截洪沟？因为凤山铜矿尾矿库既是典型的三面环山的尾矿库，又是典型的“顶库”（即下游1公里范围内有居民或重要设施的尾矿库），更重要的是。遗憾的是，尾矿坝距长江干流仅800多米。一旦发生强降雨，山洪将迅速涌入矿区，直接威胁坝下群众生命和长江生态安全。

尾矿库距长江干流800多米，未修建截洪沟。