几天前，河北省人民政府的网站发布了“赫比省人民政府总办公室的通知，内容涉及“赫比省第十四个五年计划”的印刷和分发。 “建筑工作计划”如下，↓↓↓

为了彻底实施中国共产党中央委员会对 - 深度预防和控制战役的意见”（中法[2021]第40号），生态环境部和其他部门，例如““ No - City”建筑工作计划的“第十四五年计划”时期（ Solid [2021] No. 114）和省级党委员会和省政府的工作部署，以促进建设的建设”该省的非瓦斯特城市。

1。总体要求

（1）指导思想。在习近平的社会主义思想中，在新时代的中国特征的指导下，在中国共产党第19个国民大会和第19届全体会议的精神中进行了深入的实施，并充分实施了第10党大会的精神省级党，省级委员会和省政府。完整，准确地实施新的开发概念，以促进减少固体废物的减少，资源和无害性，并整合系统，技术，市场，监督和其他因素，并建立“非垃圾”新能源，新行业，新行业，新的旅游业承德废钢回收，新的旅游业，新的旅游业，新的旅游业，新的旅游业，新的旅游业，新的旅游业，新的旅游业，新的旅游业，新的旅游业，新的旅游，新的旅游业和新旅游业。借助新工厂，形成了固体废物污染环境预防和控制的新开发模式，从而发挥了减少碳减少碳的协作效果的影响，促进了城市绿色低碳转化，为经济和社会经济的高质量发展服务，并增加绿色背景，以加快现代经济省份和美丽的hebei的建设。

（2）基本原则。

协调计划和协调进步。坚持降低碳降低的重要战略方向，发挥预防固体废物污染和控制的重要作用，降低碳，增强各个部门和领域的协调，增强系统的，协同，支持和可持续的结构建设工作，并加强工作的建设。性，建立一个“非瓦斯特城”建筑工作系统，用于集成计划，集成部署，集成和集成评估。

创新领导，市场驱动。遵守问题的导向和目标，在“非瓦斯特城”的整个过程中渗透到新的发展概念，加深机构机制的改革，创新思想和措施，增强对科学和技术权力的支持，刺激市场实体的活力，组织政府和有效的市场有机市场有机市场。结合起来加快相关治理体系和基础设施的缺点，并继续提高固体废物的全面治理能力。

根据法律的治理和分类。遵守法律和法律的使用，使用法治，并根据当地条件设置固体废物处理的控制任务，方法，措施和路径，不断优化和改善上演的施工指数系统，紧凑所有各方符合法律，根据法律对待污染，指导情况，解决预防固体废物污染的预防和控制工作中的困难，以防止建造“非瓦斯特城市”。

党和政府由整个人民主导。坚持执行“政党和政府责任，一项职位以及两项职责”的要求，以预防和控制固体废物污染，加强促进“非瓦斯特城市”建筑组织的促进，大力宣传的概念“非瓦斯特城市”，积极指导社会的所有部门参与广泛参与，加速加速建立一个“非瓦斯特城市”的“非瓦斯特城市”党委员会领导层的建筑工作模式，政府领导，企业主体，社会组织和公共公司 - 建造并促进绿色生产生活方式的形成。

（3）工作目标。每个城市（包括下面的丁基（包括丁基，丁基城，相同））同时推出了“非瓦斯特城市”的建设，该建设以有序的方式包括在国家建设中，形成了一个与“非垃圾城市”集群形成的集群Xiong'an新区和各个城市的发展的首次突破。在“第十四个五年计划”期间，该省的固体废物的全面使用继续改善，尾矿的环境风险是有效和控制的；生命和农业源固体废物的源泉完全足智多谋，通常形成了绿色低碳“非垃圾”的概念。该系统通常形成；该系统通常形成；基本上建立了技术，市场，监管系统和管理信息的“一个网络”，固体废物治理系统和治理能力得到了显着提高。

其次，主要任务

（1）加强顶部系统的设计并改善固体废物的管理政策系统。

1。改善预防污染的内源性机制。实施“关于控制中华人民共和国固体废物污染的法律”，并促进“控制赫比省固体废物污染的法规”的修订过程。研究和制定固体废物污染环境预防和治疗的责任系统，评估和评估系统，并加强当地实体的责任。协调城市发展和固体废物管理，将固体废物分类和无害处置设施纳入环境基础设施和公共设施的范围。整理各种固体废物生产，收集，存储，转移，利用和处置的调节盲点，阐明各个部门的边界，并建立从水平到边缘和垂直到末端的协调连锁机制。环境保护和生产必须通过环境保护控制。环境信息制度根据法律披露，固体废物产生和处置企业的使用包括根据法律和法规的企业环境信贷评估范围。

2。加强标准和标准支持。鼓励企业，社会群体和相关部门参与固体废物资源，无害的技术标准和规格的制定，并促进上游和下游行业之间标准之间的联系。专注于尾矿，煤帮，面粉灰，冶炼残留物，工业石膏，建筑废物，稻草和其他固体废物，它支持企业以比国家和行业更高的内部控制标准制定内部控制标准。加速建造绿色制造标准，并改善省级绿色工厂和绿色公园的评估标准。

3。提高固体废物的统计数据。建立并改善固体废物的统计系统，并改善各种类型固体废物数据的范围，口径和方法。工业固体废物统计数据与污染许可的有机组合，敦促企业根据法律提供有关工业固体废物数据的信息。改善危险废物的统计范围，从危险废物中收集飞行员单位，并将小型和微型企业以及社会危险废物包括在统计系统中。探索建筑废物的统计数据，并有效控制建筑项目中产生的建筑废物。改善生活和农业领域固体废物的统计数据，并建立一个主要的固体废物管理帐户。

（2）加速工业绿色升级并减少工业固体废物处置的压力。

1。加速工业和能源结构的调整。关注钢铁，建筑材料，石化，设备，纺织品，造纸，皮革和其他关键行业等关键行业，实施传统行业的“成千上万个企业绿色转型”，以促进“成千上万的企业的转型”开发新能源，新材料，新能源车等。绿色新兴行业。促进钢铁和石化等重工业，以适度地聚集在沿海地区。建筑材料行业将收集资源的资源，以促进钢，水泥，平玻璃，焦化和其他行业的合并和重组。实施工业企业的“四批”项目，以将企业推广到该地区。优化工业能源结构，严格控制煤炭工业中煤炭消耗的消费，例如钢铁，化学工业和水泥，以增加清洁能源消耗的比例。

2。促进减少工业固体废物的来源。 “双重超级双重能源消耗”行业实施强制性清洁生产审核，以及石化，化学，焦化和水泥等关键行业，制定了“一线，一条策略”清洁生产转型和改进计划，以及清洁生产审核关键行业被完全涵盖。专注于关键行业和开发区域，例如钢材，建筑材料，石化和设备制造，它促进了绿色设计，绿色工厂，绿色公园和绿色供应链的创建。钢铁，水泥和平坦玻璃行业的主要企业都在绿色工厂中完成。汽车制造商实施了绿色供应链管理系统。所有具有条件的国家和省级公园都已翻新。成都，汤山，， City继续对环境风险的隐藏危险进行调查和纠正，加速绿色矿山的建造以及新建的采矿矿山，以实现“实现”侧面采矿，侧面治理和恢复”。标准。

3。领导钢铁行业，将重点放在降低污染和减少协调效率上。对钢铁工业建设项目的碳排放环境影响进行试点评估，并实现污染和减少碳协调的作用。促进钢铁工业的缩短过程的转化，试点富含氢的气体和铁的演示，并继续在长期降低钢铁制造的比例。优化钢铁工业的原始燃料结构，从化石能源转变为可再生能源承德废钢回收，改善使用固体废物资源（例如废铁，废铁，煤炭，灰尘和灰尘）的使用，并创建一个完整的定量使用模型。在钢铁工业中没有工厂的废物。结合碳峰操作解决方案，例如钢铁，建筑材料和石化行业，实施了用于储蓄和低碳技术转化技术的演示项目，加速了钢铁行业的碳排放，并创建了许多非“非” - 瓦斯特工厂“钢铁行业的演示。汤山市（ City）领导着对钢铁行业中温室气体飞行员进行监测，并探索碳监测和评估技术方法系统的建立。

4。促进大型工业固体废物的全面利用。对股票中的大型工业固体废物进行调查和纠正，并促进尾矿，面粉灰，煤灰，煤灰，煤炭，燃料残留物，工业石膏，化学废物残留物等的大规模利用。促进工业固体废物在工厂地区，公园和省区，对省级工业固体废物进行了全面的示范，并培养了许多示威公园和企业。成奇市专注于全面使用尾矿，并使用国家工业固体废物资源综合利用示范基础。等待大规模生产和建筑材料的供应。依靠国家固体废物的示范基地的全面使用，和 City促进了在绿色建筑材料和道路基础材料中促进钢残留物，面粉灰和煤炭黑帮的应用，以增强工业固体综合利用的规模浪费。

5。促进有效利用可再生资源。生产企业“反向回收”和其他型号专注于铅电池，电池和电气电子产品。积极促进新兴工业废物（例如叶片和光伏组件）的回收。支持领先的金属冶炼，汽车制造业，造纸和其他主要企业，以与可再生资源的回收和加工企业合作，并建造许多大型的集成废物钢，废物纸，废物轮胎，废物轮胎，废物塑料和其他绿色排序和其他绿色排序和分配中心和废物电池回收中心。 ，现代“城市矿物”基地的高层建设。增加战略金属资源的回收和利用率，例如再生铜，铝，钴，锂，并促进各种综合回收的组成部分。

（3）练习绿色的生活方式，并促进生活中固体废物来源的减少。

1。促进绿色生活方式。从日常餐饮开始，我们绝对阻止浪费行为，促进“ CD -ROM动作”并减少厨房浪费。指导酒店，酒店，寄宿家庭和其他提供一次性用品的地方。加速北部北部清洁能源基地的建设，并着重于Zhang Cheng的百万千瓦特风电基础和，，，，以及沿 在光伏发电基地中的沿山脉，以减少燃煤电力的比例。加强对整个塑料污染的预防和控制，有序地禁止和限制某些塑料产品的生产，销售和使用，并标准化回收和利用。进行绿色物流系统的建设，，，和 City结合了智能物流的开发，以促进快速包装材料来源的减少，减少过度包装和E - 的第二包包装，以及基本上实现绿色转化。

2。加强国内垃圾管理。大力促进城市家庭垃圾的分类，并建立用于分类，分类，收集，运输和分类的国内废物处理系统。执行国内和省级公共机构的国内废物分类示范地点，以发挥公共机构的主要作用。合理地部署了废物材料的“交通投资点，过境站和分类中心”的三个级别回收系统，并稳定地促进了具有可再生资源回收渠道的家庭废物分类渠道的“两个网络整合”。积极促进对家庭垃圾的无害治疗，加速建造家庭废物焚化设施，加强对家庭废物垃圾填埋场的处理，并实现本地家庭垃圾的“零垃圾填埋”。提高使用厨房废物资源和使用的能力，并专注于解决诸如堆肥，沼气，沼气和沼气等产品中的“阻塞”问题。 ，和沿海地区建立了海上卫生工作机制，以实现沿海岸，河流和海洋垃圾的归一化预防和控制。

3。创建更多的“非垃圾”细胞工程。巩固了草根水平的基本工作，探索了多个场景的“非垃圾”模型的创建，并大力植入“无浪费”的概念。创建一个“非垃圾社区”，鼓励为“跳蚤市场”制定集中规定，促进第二手商品交易和流通，发展共享经济，并促进居民交换空闲废物。将农村地理特征和民间习俗结合起来，创建“非垃圾乡村”，将“非垃圾”的概念纳入村庄法规，并探索建立适合农村固体废物管理的长期机制，例如干燥家庭废物精华的湿法类别创造了一个“非垃圾风景秀丽的景点”，旅游景点和度假胜地在生态发展方面做得很好，并倡导游客文明的旅游业。创建一个“保护机构”，标准化行政器官的废物分类，促进无纸化办公室，大大减少废纸和可支配的办公用品，并提倡诸如低碳环境保护旅行之类的措施。探索工业和采矿废弃土地的多元化发展模型，实施基于资源的城市来实施煤矿区域，翻新和改善独立工业和采矿区，并全面选择各种方法，例如土地开垦和利用，工程绿化，花园景观建筑和文化旅游发展。汉舒市结合了教育行业的优势，以创建“非垃圾校园”示威活动。

（4）加强对关键联系的控制，并促进对建筑浪费的多维浪费的全面利用。

1。促进减少建筑废物的来源。实施减少建筑废物的主要责任，并将减少施工废物的成本纳入项目估计中。鼓励新的住宅建筑单元直接为用户提供完整的装修成品。在城市建设和重建中，大力开发预制的建筑物，促进装饰装饰，并根据新建筑有序地增加绿色建筑物的比例。

2。促进建筑废物的多通道消失。组织土方工程的部署，建立新项目以进行土方工程平衡示威，并实现附近的区域失踪。对于大型而集中的建筑垃圾场，进行环境影响分析，并通过景观，建筑公园和湿地进行全面利用和生态修复。在土方平衡，林业土壤，环境治理，烧结产品和回填的领域，加工施工废物的使用得到了促进。在城市更新和现有住房翻新建筑中，尤其是政府投资或政府投资项目，优先使用建筑废物再生产品。促进基于资源的利用设施的构建，并采用固定和移动的建筑废物资源利用治疗设施建筑模型，以实现当场的全面回收和利用。

（5）严格的环境风险预防和控制，并提高危险废物的全面治理能力。

1。严格控制危险废物来源。积极地促进来源的减少，而企业危险浪费了100吨以上的危险废物已经完成了强制性清洁生产审计。继续进行危险废物的调查和纠正，全面地实施合法人员对危险废物企业的主要责任的承诺制度，并严格禁止委托处置不合格的第三方转让以防止风险。建立一个“一个长的三个成员”网格管理机制，以从上到下从外部到内部形成“一个 - 一个”管理模型，以增强风险的内部控制。基于对危险废物的标准化环境管理评估，促进日常管理的深度和广度，以深度和广度，并专注于提高标准化的管理水平。

2。优化并使用处置结构布局。加速结构的调整，优化布局并改善技术，实现使用危险废物资源的使用，焚化处置和垃圾填埋场楼梯以前进，并严格控制危险废物的直接垃圾填埋场。支持危险废物利用项目的构建并实施独立的市场法规。在控制风险的前提下，探索工业企业使用危险废物来代替生产材料的“点-”目标使用许可证。在危险废物收集中促进小型和微型企业的飞行员建设，并为小型企业和社会危险废物收集和运输提供服务。加速为草根医疗和卫生机构的废物分类和收集系统的建设，建立和改善营业额站，集中式收集中心的中心，并全面覆盖医疗废物的收集。

3。有效提高紧急保护功能。政府应急响应系统中包括了危险废物涉及的生态环境的紧急响应处理，以及指导与危险废物有关的指导企业以制定紧急情况预防措施和紧急计划。全面地实施危险废物的电子传输系统，并根据法律加强道路运输安全管理。协调医疗废物处理紧急容量的建设，并建立紧急治疗设施的清单，例如危险废物焚化和处置设施，家庭废物焚化设施以及水泥窑合作处理。积极促进移动医疗废物紧急设施的市场化，并探索为移动医疗废物处理设施建立紧急保护中心。

（6）发展生态流通农业并促进农业和农村废物资源的使用。

1。促进农业表面源污染的处理。实施农药肥料的零生长作用，进一步促进土壤测量公式的精确施肥，并促进减轻体重的示范区的建设，提高效率并提高效率。加强使用肥料资源，疾病牲畜和家禽无害治疗，进行牲畜和家禽肥料治疗设施的运营，促进清洁繁殖技术，干燥粪便，微生物发酵和其他实用技术，并鼓励粪便重返粪便使用附近现场使用的字段

2。改善农业废物的全面利用。根据当地条件来优化和调整稻草的全面利用结构，大力支持稻草能量的能源利用，促进在草木动物育种区域中使用稻草饲料，例如稻草，绵羊以及其他草丛 - 稀有的繁殖区，并使用在蔬菜生产区中使用稻草肥料在农业和林业废物的丰富地区综合利用稻草。鼓励可退化的农业膜研发和促销，并促进全球降级的房东示范应用的应用。加强废物农业膜和农药瓶的回收和利用，支持供应和营销合作社，以发挥农业供应主要渠道的作用，并参与农业薄膜和农药包装材料浪费循环系统的建设。鼓励海水农民收集固体废物，例如在生产活动中产生的塑料废物，并促进的泥浆收集和无害处理。

3。加速农村固体废物处理。在促进农村家庭垃圾的无害处理中，选择适当的国内垃圾分类处理模型和技术途径，并完全覆盖收集和运输系统。进行农村家庭垃圾分类的试点集合，促进城市和农村卫生系统的相似之处，并逐渐提高收集和运输家庭废物并扩展到乡村的能力。在村庄清洁和绿化行动的 - 深入行动中，围绕北京-和Xiong'an新区建造了许多美丽的村庄。乡村厕所以全面的方式进行翻新，山区和巴沙地区的农村卫生厕所的渗透率稳步增加，平原地区的农村家庭愿意更换厕所。新的重建房屋厕所进入房屋，并引导新的水冲洗厕所进入房间。厕所的肥料治疗能力和基于资源的利用能够不断提高。

（7）基于区域协调的发展，并在北京- -Hebei建立了一个“非瓦斯特城”集群。

1。加速在Xiong'an New 的“非瓦斯特城市”的构建。 Xiong'an新区继续促进“对股票治疗的全面量化，不浪费建筑，也不浪费新区的发展”。全面发挥“大型基础设施”的优势，为全面利用建筑浪费建立示范区，并积极促进拆除，翻新（扩展）和新建的建筑浪费的使用。工业固体废物再生建筑材料产品。加快垃圾综合治疗项目的高质量和高标准的建设，并为城市固体废物（例如家用垃圾，厨房废物，凳子污泥，市政污泥和医疗废物）建立低碳循环系统。积极地促进有机废物堆肥项目，可用于花园绿色项目的高质量生产高质量的有机肥料，并探索建立绿色废物，农业废物，粪便残留物和其他无障碍处置和资源利用模型。

2。促进“非垃圾城市”的构建。依靠在各个地方的经济和社会和文化发展的基础，它适应了当地条件，并着重于自己的重点，以形成互补功能和共享Co -Co -Co -Co -Co -Co的“非羊皮城市”发展模型。北京-（， City和Xiong'an New ）的核心功能区，以及西北生态保护区（， City）的西北部，突出了绿色生产生活方式的转变。发展。沿海开发区（，， City）已抓住钢，石化和制造业，以减少碳和减少碳并减少碳，并用“非垃圾公园”建造一个立足点，并以“非垃圾公园”和美丽的海湾促进低碳碳碳发展。 功能开发区（，，， City）着重于城市和农村固体废物资源的回收和利用，并着重于示范基地的建设和绿色育种的周期，以促进该周期的发展。 。

3。促进北京，天津和赫比的“非瓦斯特城市”的合作。加强与北京-的“非瓦斯特城市”的对接与合作在各个地方的固体废物污染的预防和控制基础设施，并有效进行。北京-固体废物转移使用处置功能。促进建立北京- -Hebei协调使用尾矿，废石和其他建筑材料来生产和提供基地，并培养基准的公司，例如回收资源，例如废金属，废物聚合物材料以及退休的电池。改善北京- -Hebei及周边地区合作区域中危险废物的“白色列表”系统，并促进赔偿标准和方法的制定方法，以实现危险废物遗传间转移处置的生态环境保护。

（8）刺激市场主体的活力，并建立和改善环境管理市场系统。

1。增加财务和税收支持。积极申请全国中央预算的投资，使用省级能源储蓄和循环经济，以及省级工业转型和升级以及其他特殊资金，以支持循环经济项目的建设，例如环境基础设施补充的缺点以及全面的补充。利用大型固体废物。 The "non -waste city" that soil for the and soil funds. Among the , the for use of , using and total film, and straw to the field to use the of , using and whole , and . and areas such as , waste , and areas have the paid. The of the of and labor in with the is to the value -added tax of and labor . The use of tax , R & D fee plus , and the of tax for solid waste for use.

2. green . Carry out green , give play to the role of and , and to green . the of green , green bonds, green funds, and green for the "non -waste city" , and guide to in the field. to carry out green and a sound claim . green to list , and the green to re - by , debt, and debt . waste units .

3. . and - , fully the of , and build a group of solid waste -based use of . third -party to in solid waste , and , and for the of "non -waste ". the - and and model of the of "non -waste ", and take the as the to and bank the debt of local , and the of and in with laws and . and other to the and of solid waste , and .

(9) the of and and the of an .

1. and . the of the of solid waste , and , , and to apply for such as "solid waste " and and . to lead or in the - green .

2. the of . The the list of major and the of , and to green into the scope of the first (set) scope. Give full play to the role of funds and of green . with the Green , and and guide , , and to in green . the of to use and , and to the for of solid waste and .

3. drive. on the large of waste acid, fly ash, waste salt, , and to use waste, the of and at home and , and a of . the of , rely on , the of solid waste -based use of and , and key core and and of .

(10) Multi - to build a for joint joint .

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3. the of solid waste. an for "non -waste ", 's solid waste data , make full use of the and data of , and the of data of cross -, cross -level, and cross -, the " of the ++ and ", an and law .

3。实施步骤

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(2) of plans. Each the plan for the of "non -waste ". The plan to the of the "Pilot Plan for the Pilot Plan for the of" No Waste City "of the of and , which is with the local and . Use the quo of , etc., a list of goals, tasks, lists, and lists to task, task , and . The in the "non -waste city" list an plan the end of July 2022 to the of the of and and the ;

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(4) Carry out and . the , the end of each year, each city self - of the , main and , and of the "non -waste city", form a , and it to the of the end of the year. The of and , with , a of the of the "non -waste city" of the , and the to the of and the end of March of the year.

第四，保证措施

(1) . the 's "non -waste city" work group. The was for as the team , and the of all units were . City ". the and , the and of the of "non -waste ", and the of tasks of the of "non -waste ". the of the "non -waste city" , the of "non -waste " with the of solid waste, and the of the 's of the and of the city. The have , the of "non -waste " to form a of , each duty, and the .

(2) . and up the route of the "non -waste city" . The of and will guide the plans of with , and , and an and group for "non -waste " to build Xiong'an New full - to the of the of "non -waste " as . , the of "non -waste " , the of and and , and the and of solid waste.

(3) . Learn from the case of pilot of "non -waste ", and and to local , into in , and the of the "non -waste city". The of and , with , to track the of the of and Xiong'an New , the and of the , , a and model, and the in the .

(4) and . The and Xiong'an New take the theme of "non -waste " to the of green and into the and . the joint force. , , the of "non -waste", the of and the , and the of and , green and low - .

: The " Five -Year Plan" of Hebei , the "non -waste city" index

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