2024 年，钢铁行业在复杂多变的市场浪潮中奋力前行。它历经了重重挑战，同时也催生了诸多变革。这些变革在艰难的时局中展现出坚韧不拔的姿态，迸发出蓬勃的活力。以下是对 2024 年度钢铁行业发生的大事件的回顾。

1月行业大事件一览

1 月 2 日，这一行动标志着宝钢股份与山钢日照正式开启了合作新征程。

1 月 2 日，国家发改委对《产业结构调整指导目录（2024 年本）》进行了修订并发布。国家发改委提到，要鼓励绿色技术进行创新，推动绿色环保产业向前发展。同时，要在重点领域推进节能降碳工作，促使其实现绿色转型。并且要坚决阻止高耗能、高排放、低水平项目盲目地进行发展。在这些内容中，钢铁方面有 7 项属于鼓励类；有 21 项属于限制类；有 28 项属于淘汰类。

1 月 19 日，生态环境部印发了《关于推进实施焦化行业超低排放的意见》。此意见旨在推动焦化企业（含半焦生产）进行超低排放改造。在 2025 年底之前，重点区域努力使 60%的焦化产能完成改造。到 2028 年底之前，重点区域的焦化企业基本完成改造，全国争取让 80%的焦化产能完成改造。

1 月 26 日，生态环境部公布了《关于进一步优化重污染天气应对机制的指导意见》。该指导意见明确了以下几个方面：优化重污染天气应急响应规则；规范重污染天气的应对工作；强化区域应急联动；加快重污染天气应急预案的制修订；加强对重污染天气应对效果的评估。

2月行业大事件一览

2 月 9 日，国务院发布了关于加快构建废弃物循环利用体系的意见。意见中提到，到 2025 年，要初步建成覆盖各领域、各环节的废弃物循环利用体系，并且使主要废弃物循环利用取得积极进展。其中，尾矿、粉煤灰、煤矸石、冶炼渣、工业副产石膏、建筑垃圾、秸秆等大宗固体废弃物的年利用量要达到 40 亿吨，新增大宗固体废弃物的综合利用率要达到 60%。资源循环利用产业的年产值达到 5 万亿元。

2 月 26 日，山西工信厅发布了山西特钢材料产业链 2024 年行动计划。该计划提及，特钢材料产业链的营业收入年均增速要保持在 7%以上。到 2024 年，要努力使营业收入突破 1400 亿元。要培育 5 户省级专精特新企业。要吸引 3 个重大项目落地。每户链主企业都要新引进 2 户产业链企业。

3月行业大事件一览

3 月 12 日，《福建省钢铁行业碳达峰实施方案》被印发。此方案提及，在 2025 年，吨钢的综合能耗以及碳排放强度会进一步降低。福建省钢铁行业能效标杆水平以上的产能占比将超过 30%，并且电炉钢产能在全省钢产能中的比重会达到 20%以上。同时，要严格执行钢铁行业产能置换以及钢铁冶炼项目备案管理的有关规定。引导省内钢铁企业进行兼并重组，推动具有优势的产能向福州聚集，推动具有优势的产能向宁德聚集，推动具有优势的产能向漳州聚集，推动具有优势的产能向泉州聚集，大力打造绿色的钢铁产业集群，大力打造低碳的钢铁产业集群，大力打造循环的钢铁产业集群。

3 月 25 日，天源二手物资得以成立。其法定代表人为高晓宇，注册资本达 20 亿人民币。经营范围包含金属矿石销售以及金属材料销售等。从股东信息能够看出，该公司由天源二手物资进行全资持股。

4月行业大事件一览

4 月 11 日，宝钢股份的天源二手物资项目开始动工建设。该项目预计在 2025 年底完工。完工后，它将具备每年大约生产 180 万吨零碳板材的能力。

4 月 18 日，《河北省空气质量持续改善行动计划实施方案》被印发。此方案提及，绝对不允许新增钢铁产能，要稳步推进钢铁、焦化、烧结一体化的布局。要有序引导高炉—转炉的长流程炼钢向电炉短流程炼钢进行转型。要加快推进 100 吨以下的转炉以及 1000 立方米以下的高炉进行整合升级。到 2025 年，短流程炼钢的产量占比要达到 5%及以上。

中方表示将采取一切必要的措施来捍卫自身的权益。

4 月 22 日，墨西哥宣布要对一些商品征收临时进口关税。这些商品包括钢、铝、纺织品等，一共有 544 项。关税的征收比例在 5%至 50%之间。该法令于 4 月 23 日开始生效，有效期为两年。

4 月 25 日，国家税务总局印发了一则公告。该公告是关于资源回收企业向自然人报废产品出售者“反向开票”的相关事项。公告明确了资源回收企业向自然人报废产品出售者“反向开票”的具体措施以及操作办法。这为资源回收利用行业的全产业链加快发展营造出了良好的税收环境，有助于提升国民经济的循环质量和水平。

4 月 23 日，《广东省 2024 年推动落后产能退出工作方案》被发布出来。提出以钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等行业为重点，因为广东省煤炭行业已整体退出，所以不再列入其中。要通过完善综合标准体系，严格进行常态化执法以及强制性标准的实施，落实部门之间的联动和地方的责任，深入推进市场化、法治化、常态化的工作机制，从而促使一批存在能耗、环保、安全、技术等方面达不到标准，以及生产不合格产品或属于淘汰类的产能，依法依规进行关停退出。

5月行业大事件一览

5 月 7 日，《云南省空气质量持续改善行动实施方案》被印发。此方案提及要加快钢铁产业的转型升级，对钢铁、焦化、烧结进行一体化布局予以鼓励，同时减少自主的焦化、烧结、球团和热轧企业以及相关工序。到 2025 年，短流程炼钢的产量占比要达到 15%。

5 月 14 日，美方公布了对华加征 301 关税的四年期复审结果。美方宣布，在原本对华征收的 301 关税基础之上，要进一步提升对从中国进口的电动汽车、锂电池、光伏电池、关键矿产、半导体以及钢铝、港口起重机、个人防护装备等产品所征收的关税。中方对此表示坚决反对，并进行了严正交涉。

5 月 14 日，宁夏发布了关于推进实施钢铁、水泥、焦化行业超低排放改造的通知（征求意见稿）。通知中提到，到 2025 年底，全区所有长流程钢铁企业都要进行全面改造升级。要基本落实《实施方案》的相关要求，并且指导企业严格开展评估监测工作，以保质保量地完成改造任务。

5 月 15 日，再生钢铁原料国标意见函得以发布。相较于 GB/-2020 而言，本次拟进行修订的主要内容如下：明确了重型、中型、小型再生钢铁原料能够混料进口；在验收规则方面，把“每个检验批应不少于 300t”改成了“每个检验批应不少于 30t”。

5 月 25 日，青山控股的 70 万吨精密不锈钢板带项目开始动工。这个项目在 2024 年年底会产出第一卷不锈钢冷轧钢材。2025 年，生产线将会全部竣工并且开始投入运营。等到项目达到满产后，其产值将会超过 100 亿元。

5 月 29 日，国务院印发了《2024—2025 年节能降碳行动方案》。方案中提到，在 2024 年要继续对粗钢产量进行调控。同时要严格控制低附加值基础原材料产品的出口。到 2025 年底，力争使电炉钢产量在粗钢总产量中的比例提升至 15%，并且让废钢的利用量达到 3 亿吨。

6月行业大事件一览

6 月 6 日，《唐山市空气质量持续改善行动计划工作方案》被印发。该方案严禁新增钢铁产能，并且稳步推进钢铁、焦化、烧结一体化布局。到 2025 年，电炉钢产量占比要达到 4%以上。

6 月 7 日，国家发改委等部门制定了《钢铁行业节能降碳专项行动计划》。此计划提及，在 2024 年要继续实施粗钢产量调控。到 2025 年底，钢铁行业能效标杆水平以上的产能占比要达到 30%。同时，废钢利用量要达到 3 亿吨，并且电炉钢产量占粗钢总产量的比例要力争提升至 15%。

6 月 13 日上午，宝钢股份的取向硅钢产品结构优化（二步）项目实现了全线投产。在这个时候，超高等级硅钢绿色制造示范项目也开始动工了。经过此次提升，宝钢股份取向硅钢的总产能从 100 万吨增加到了 116 万吨，在世界范围内处于领先地位，位居世界第一。

6 月 18 日，安钢进行了电磁新材料二期一步项目的签约。冷轧电磁新材料二期项目属于河南的第一条全流程高磁感取向硅钢生产线。

6 月 19 日，中国宝武与西芒杜赢联盟（WCS）完成了相关事宜。此次完成的是全球最大未开发铁矿——西芒杜铁矿项目的股权交割。这一行为标志着中国宝武正式成为了西芒杜项目的股东。

6 月 25 日，国家市场监督管理总局以及国家标准化管理委员会批准了《钢筋混凝土用钢第 1 部分：热轧光圆钢筋》等 18 项强制性国家标准。

6 月 26 日，敬业集团旗下的天源二手物资，其持股比例达到了 100%。同时，天源二手物资的法定代表人从王爱瑞变更为焦利刚，焦利刚担任执行董事兼总经理。

7月行业大事件一览

7 月 2 日，唐山印发了《国家碳达峰试点（唐山）实施方案》。其目标是在 2025 年，钢铁企业的能效水平要全部达到基准水平之上，焦化企业也是如此。并且要使达到标杆水平的产能比例分别超过 30%，电炉炼钢的占比要达到 5%左右，以此来有力地支撑唐山市国家碳达峰试点城市的建设。

7 月 11 日，宝钢股份发布公告。公司拿出 2.13 亿元加拿大对废钢回收的要求，收购了武钢集团所持有的湖北森泰冶金 47.8%的股权。同时，公司还以 5.04 亿元对湖北森泰进行增资。两项操作合计出资 7.17 亿元。

7 月 23 日加拿大对废钢回收的要求，宝钢股份发布公告。董事会通过了一项决议，批准宝钢股份以 17.58 亿元人民币的价格收购日本制铁所持有的天源二手物资 50%的股权。在此次收购完成之后，BNA 将成为宝钢的全资子公司。

7 月 25 日，宝钢股份打算与沙特阿拉伯国家石油公司等一起参与投建以及运营沙特厚板项目，该项目的总投资为 45.43 亿美元。

7 月 29 日，上期所发布通知。从即日起，能够按照新国标生产的螺纹钢和线材可以注册标准仓单。8 月 19 日起，旧国标将不允许注册标准仓单。9 月 24 日收盘之后，旧国标注册的标准仓单将由交易所予以注销。并且，尚未解质押的标准仓单也将由交易所进行解质押。

其中，中国的倾销幅度为 27.83%，印度的倾销幅度为 22.27%。

8月行业大事件一览

并且，三方在日本东京签订了合资合同。

8 月 15 日，云南钢铁生产企业举行了高层交流会。在这次交流会上，达成了多项共识：一是以省内的供销平衡作为减产的基础；二是以粗钢产量的控制作为减产的基准；三是按照 2021 年至 2023 年这几年中产量最低的年份作为参考标准，各家企业按照相同的比例进行减产；四是统一销售政策，坚决抵制那种恶性的竞标行为，以维护市场健康、有序且良性的竞争环境。

8 月 22 日，工信部发布了一则关于暂停钢铁产能置换工作的通知。从 2024 年 8 月 23 日开始，各个地区暂停对新的钢铁产能置换方案进行公示和公告。如果没有按照本通知的要求，仍然继续对钢铁产能置换方案进行公示和公告，那么这种行为将被视为违规新增钢铁产能，并且会将其作为反面典型进行通报。

8 月 26 日，加拿大政府作出宣布。从 10 月 1 日开始，会对中国生产的电动汽车征收 100%的关税。从 10 月 15 日起，还将对产自中国的钢铝产品征收 25%的关税。对此，中方表达了强烈的不满并且坚决予以反对。

9月行业大事件一览

9 月 3 日，中国钢铁工业协会组织召开了两广地区的行业自律会。与会代表认为，在 9 至 10 月这个时间段，钢材需求会有一定程度的回升，这对钢材市场是利好的。然而，需要警惕复产的冲动，以防造成阶段性的供需失衡。如果不注意，即使形势有所好转，也可能只是昙花一现。同时，与会代表还建议有关部门加强对资本市场的监管，避免资本进行炒作，从而防止钢材市场出现大起大落的情况。

9 月 9 日，生态环境部将《全国碳排放权交易市场覆盖水泥、钢铁、电解铝行业工作方案（征求意见稿）》意见进行公开征求。此方案提到，在水泥、钢铁、电解铝这三个行业中，那些年度温室气体直接排放达到 2.6 万吨二氧化碳当量的单位，被视为重点排放单位，并且这些单位需纳入全国碳排放权交易市场管理。

9 月 13 日，美国政府决定大幅上调中国产品的进口关税。其一，把电动汽车的关税提升 100%；其二，对中国的太阳能电池加征 50%的关税；其三，对中国的钢铁、铝、电动汽车电池以及关键矿物加征 25%的关税。

9 月 19 日，巴西发展工业部门发布了第 48 号公告。公告称，要对从中国和印度进口的彩涂板展开反倾销调查。

9 月 20 日，工信部印发了《工业重点行业领域设备更新和技术改造指南》。该指南提出，到 2027 年，技术装备水平会再上一个新的台阶。其中，80%以上的钢铁产能要完成超低排放改造，并且 30%以上的钢铁产能要达到能效标杆水平。

- 要支持交流互鉴方面的人才培养。

9 月 26 日，商务部进行公告。公告表明，加拿大将会对从中国进口的相关电动汽车以及钢铝产品采取加征关税等限制举措。与此同时，商务部决定针对加拿大的相关措施启动反歧视调查。

9 月 29 日，敬业集团有限公司与天源二手物资开始了合并合作。合并合作之后，拥有了六条中厚板生产线，其年产量能够达到 1500 万吨。

10月行业大事件一览

10 月 10 日，凌钢股份发布公告。朝阳市国资委把凌钢集团 7%的股权无偿划转给鞍钢集团。这使得实际控制人将要变更为鞍钢集团。在本次划转完成之后，鞍钢集团将会持有凌钢集团 56%的股权，进而成为凌钢集团的控股股东。

10 月 16 日，全球钢铁领域的巨头安赛乐米塔尔与中国东方集团（香港）共同投入巨额资金，开展新能源软磁材料项目的签约活动。该活动在唐山举行，总投资达 26 亿美元，初步计划于今年年底开始动工，预计在 2026 年实现投产。

10 月 18 日，天源二手物资在天津得以成立。据悉，这家新组建的企业为中央企业。它专门从事资源循环利用方面的工作，肩负着打造全国性且具有功能性的资源回收再利用平台这一重要任务。该企业的注册资本为 100 亿元，由国务院国资委代表国务院来履行出资人职责。

10 月 22 日，包钢股份发布公告。公司打算吸收合并其全资子公司天源二手物资。在吸收合并完成之后，钢管公司的独立法人资格将会被注销。而所有的资产、债权债务以及其他相关的权利与义务，都将由公司依法进行承继。

10 月 26 日，云煤能源发布公告。公司接收到了控股股东昆明钢铁控股有限公司送来的《关于云南省人民政府与中国宝武钢铁集团有限公司就昆明钢铁控股有限公司深化改革合作的告知函》。得知云南省人民政府已经和中国宝武钢铁集团有限公司签署了合作框架协议，并且就昆钢控股的深化改革合作达成了一致意见。

10 月 28 日，晋南钢铁集团同淡水河谷宣告构建起合作伙伴关系。此关系将促使在阿曼苏哈尔港口以及自由区建设铁矿石选矿厂。据相关介绍，苏哈尔选矿厂规划于 2027 年年中开始投入生产。该选矿厂每年将会对 1800 万吨铁矿石进行处理，并且能够产出 1260 万吨高品位精矿。

10 月 30 日，国家发改委等六部门发布了关于大力实施可再生能源替代行动的指导意见。该意见提及，要科学地引导工业朝着可再生能源富集且资源环境能够承载的地区进行有序转移，还要强化钢铁、有色、石化化工、建材、纺织、造纸等行业与可再生能源的耦合发展。提高短流程炼钢所占的比例，在冶金行业推广电锅炉等技术，在铸造行业推广电窑炉等技术，在建材行业推广电加热等技术，在日用玻璃行业推广电加热等技术，在有色行业推广电加热等技术，在化工行业推广电加热等技术。

11月行业大事件一览

从 2026 年开始，必须完成全流程超低排放改造并进行公示。

11 月 6 日，安赛乐米塔尔与中国东方集团合作的电工钢上下游项目启动会在河北唐山举行。11 月 12 日，该项目启动会在江苏常州举行。安赛乐米塔尔和中国东方集团成立了一家合营企业，双方均持有 50%股权，共同对合营企业进行控制，其目标是开展电工钢上下游业务。

11 月 15 日，澳大利亚反倾销委员会发布了第 2024/093 号公告。公告称，应澳大利亚国内企业 d 提交的申请，要对从中国进口的热轧钢卷发起反倾销和反补贴调查。

11 月 19 日，柳钢股份发布公告。公告称计划在近期拆除一座设备老化的 1250 立方米高炉、一座 120 吨转炉以及一座 150 吨转炉等相关设施。本次淘汰这些设施，预计会对公司柳州生产基地的炼铁产能产生影响，该产能约为 118 万吨/年；同时也会对炼钢产能产生影响，炼钢产能约为 310 万吨/年。11 月 26 日，柳钢防城港钢铁基地的宽厚板和 3 号高炉正式投产。

12月行业大事件一览

12 月 4 日，全国首个大宗商品资源配置枢纽在浙江正式揭牌并成立。这一步标志着浙江省在推动大宗商品领域全产业链以及进行集成式改革方面迈出了实质性的步伐。

12 月 16 日，河钢的全球首条氢冶金绿色汽车板连铸生产线在张家口开始投产。这条产线建设了 1 台单流板坯连铸机，凭借此连铸机每年能够生产 150 万吨高端且绿色低碳的汽车板。

12 月 17 日，工信部等四部门将《标准提升引领原材料工业优化升级行动方案（2025—2027 年）》予以印发。此方案提出，到 2027 年，要完成石化、化工、钢铁、有色金属、建材、稀土、黄金等行业的标准评估以及优化工作，并且要分行业构建起能够支撑原材料工业高质量发展的标准体系。

12 月 17 日，工信部原材料工业司司长常国武表明，工信部正在与有关方面一同组织对钢铁产能的置换办法进行修订。与此同时，还将组织开展钢铁行业“十五五”发展规划的研究工作，全面剖析钢铁行业发展所面临的新情况。

12 月 27 日，国家统计局给出数据。1 至 11 月期间，黑色金属冶炼和压延加工业所实现的利润总额为 78.6 亿元。1 至 10 月时，该行业亏损 233.2 亿元。仅 11 月这一个月，就实现了利润总额 311.8 亿元。

12 月 29 日，鞍钢集团凌源钢铁集团有限责任公司宣告揭牌成立。这意味着凌钢正式加入鞍钢集团。此事件标志着鞍钢集团“十四五”战略重组目标得以提前完成。

12 月 30 日，河北省邯郸市发布了空气质量持续改善行动计划实施方案。此方案提到，在 2025 年时，电炉钢产量占粗钢产量的比例要力争达到 5%以上。2024 年要完成 1000 立方米以下的高炉以及 100 吨以下的转炉的升级改造。到 2025 年，要完成步进式烧结机和球团竖炉的关停退出工作。

END