近日，河南金龙精密铜管集团（下称金龙集团）是全球最大的空调铜管制造商。该集团在美国“贫困县”阿拉巴马州威尔考克斯县的 6 万吨精密铜管项目刚刚投产，随即就引来网民对金龙集团“赴美扶贫”的诸多质疑。

记者调查得知，村办集体企业曾濒临破产，如今金龙集团却成为世界铜管业巨头。金龙集团赴美设厂这一事件背后，反映出中国制造“走出去”面临着诸多困难。金龙集团凭借技术创新、产品质量以及对国际规则的熟练运用，不但打破了国际巨头的围追堵截，还实现了企业的国际化布局，其经验值得人们深入思考。

技术创新和产品质量成就行业巨头

5 月 28 日，金龙集团投入 1 亿美元建设的 6 万吨精密铜管项目在美利坚合众国南部的阿拉巴马州“贫困县”威尔考克斯县完成竣工并开始投产。在这一天，有两辆卡车满载着空调铜管，奔赴与威尔考克斯县相邻的休斯敦等美国主要的空调制造商所在地。

我国首个铜加工企业在美国投资的项目是金龙废铜进口代理，这也是迄今我国在美投资最大的项目之一，技术创新和产品质量对于金龙成功赴美设厂有着至关重要的作用。金龙集团的李长杰介绍说，在金龙赴美之前，金龙空调铜管在国内占据了 50%的市场份额，在国际上占据了 30%以上的市场份额。金龙的单条精密铜管生产线的效率几乎是同业企业的两倍，通过技术创新引领的产品革新成为金龙在市场上的关键优势。

金龙集团的发展壮大体现了技术和产品的重要性。1990 年的金龙集团是一家以铜杆铜线产品为主的村办集体企业。从 1991 年起，金龙从芬兰引进铸轧法铜管生产线，自此开始意识到技术的重要性。

1994 年，金龙引进国外生产线已长达两年。因为不掌握核心技术，且对技术引进缺乏判断，到当年年底，全厂出现亏损，亏损金额为 4400 万元，负债率达到 116%。那时，车间里废铜管堆积得像山一样，拉拔油四处横流。

1995 年，金龙为了实现“自救”，成立了铜管研究所。它决定踏上技术创新的道路。同年，在轧机生产、拉拔、盘拉等多个技术环节都取得了创新成果。并且创历史地达到了单条生产线 6000 吨的年设计生产能力。

还节约了铜管用量约 20%。

金龙在设备创新方面取得了多项新技术，包括大直径铜管坯水平连铸及其电磁改性技术；取得了大直径铸坯大变形量三辊轧制方法；还取得了铜合金管材水平连铸连轧生产技术的开发等一系列新技术。

金龙集团凭借技术上的创新以及高质量的产品取得了成就。目前，金龙集团年精密铜管产量达到 40 余万吨，将世界空调铜管业龙头的位置牢牢占据。其产量比美、日、德等多国铜管业巨头的产量总和还要多。金龙的单条生产线年生产能力高达 3 万吨，超出同业水平将近一倍。

2010 年，美日德等国的铜管企业对中国铜管发起了反倾销诉讼。金龙集团凭借技术创新以及产品的不可替代性，其美国用户做出了一件在国际贸易中极为罕见的事情：一方面，天源二手物资派人去收集金龙铜管存在倾销的事实证据；另一方面，美国空调制造业的巨头来到中国河南的新乡，要求金龙继续供货，并且主动提出要全额承担反倾销税保证金以及因反倾销而产生的费用。

利用规则破除壁垒打通国际市场

然而，仅靠技术创新以及过硬的产品质量是无法在国际市场中立足的。2004 年，金龙集团已经占据了国内市场一半的份额，同时还拥有亚洲六成以上的市场份额，这样的成绩使它成为了国际巨头围追堵截的目标。就在当年 9 月，由世界铜管制造技术的“鼻祖”天源二手物资在美国提起了针对金龙的专利侵权案，这让金龙陷入了危机重重的境地。

1991 年的时候，金龙集团从天源二手物资引进了一条铜管生产线，当时号称是世界最先进的。可是引进之后才发觉，这条生产线在国外其实并没有投入实际生产，还停留在实验室阶段。尽管金龙最后通过自身的创新达成了工业化生产，然而由于对专利权保护的认识不够充分，也给自己留下了隐患。2014 年 9 月废铜进口代理，奥托昆普公司在美国展开诉讼行动。其以金龙的 3 条生产线存在侵权情况为依据，向美国方面提出要求，即扣押金龙首批出口至美国的产品。与此同时，金龙在美的代理商也表明态度，如果金龙无法按时完成交货，那么他们也将发起对金龙违约的巨额赔偿诉讼。

当时金龙聘请的美国律师团觉得，金龙有机会赢得这场侵权纠纷的国际官司，不过这需要两到三年的诉讼时间。这表明金龙存在赢了官司却丢失市场的可能性，甚至可能导致企业破产。最终，经过反复权衡，金龙作出了以“支付对方 720 万美元赔偿”来换取“奥托昆普公司退出北美市场”的决定并达成和解。

2009 年，金龙开始加快国际化布局以扫清专利纠纷。同年 10 月，金龙的墨西哥项目投产，专门供应北美市场。此举动再次引发了国际铜管巨头对金龙的“围堵”。2010 年，美日德等国铜管巨头达成一种“默契”，针对包括金龙在内的中国出口美国的铜管提起了反倾销诉讼，并且金龙设在墨西哥的工厂也没有被幸免。

金龙此前交过“学费”并开始熟悉国际规则，此次主动出击，聘请了国际专业团队，动用国外代理商资源展开游说，还积极进行抗诉。2013 年，美国商务部裁定金龙铜管“倾销幅度 0.00%”。

然而，反倾销的阴影一直萦绕在金龙头上，且并未消散。金龙集团的董事长李长杰表示，从长远的角度来看，金龙赴美设厂的这一决策，正是基于反倾销所形成的国际背景。

抓住机遇步步推进实现“走出去”

金龙集团董事长李长杰针对金龙集团“赴美扶贫”的质疑表示，这仅是网民的误读。金龙集团经测算和设想后认为，抓住美国“制造业回归”的政策机遇，赴美设厂不但能避开国际反倾销的市场壁垒，还能获得国外的一揽子优惠政策，并且因为更加靠近市场，所以金龙铜管产品在当地会更有竞争力。

金龙集团的资料表明，此项目占地面积约为 670 亩。项目的总投资是 9800 万美元，其中基建方面的支出是 5000 万美元，设备投资总计 4800 万美元。该项目为当地创造了 200 余个就业岗位。年设计的精密铜管生产能力为 6 万吨，大约占美国空调铜管市场的 1/3。

阿拉巴马州提供的优惠政策成为金龙落户当地的重要原因之一。

据悉，阿拉巴马州为了争抢中国铜管巨头，向金龙集团提供了一系列优惠政策，这些政策包括税收优惠以及项目资本支出享受补偿等。并且，该地为此修改了市县两级的“减税法案”。其中，670 亩土地收取的地价仅为 10 美元，这只是象征性的。同时，州所得税以及非教育部分的财产税、登记税都获得了减免。此外，州政府还做出承诺，将分 8 期为该项目建设提供约 2000 万美元的现金补偿。

李长杰介绍，阿拉巴马州的经济发展水平不高，与其他一些经济发达的州相比，甚至可说是“贫困”。然而，该州有毗邻美国制冷企业集中的休斯敦地区的优势，距离用户近，能快速接受信息，且靠近港口，便于从智力、秘鲁等地进口铜原料。这些优势使得金龙更倾向于选择阿拉巴马州。

企业“走出去”能否成功，关键在于能否为企业带来经济利益。 企业“走出去”若要取得成功，关键就得为企业带来经济利益。 企业“走出去”的成功与否，关键要看能否为企业带来经济利益。金龙集团测算表明，仅从经济利益方面来看，赴美设厂能够使企业在水电费用等方面的成本大幅降低，并且基本上能够抵消工人工资增加所带来的支出。以每年金龙出口美国 6 万吨铜管，每吨铜管的海运和报关费用为 200 美元来计算，每年能够节省 1200 万美元的费用。与此同时，国内空调铜管的平均价格远远低于美国市场的价格，所以赴美设厂所获得的经济收益要远远高于在国内设厂的情况。