2021年7月12日，周一，资讯报道

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国际资讯

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产业动态

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国际资讯

国家领导人参加了中国共产党与世界政党领导人峰会，并在会上发表了主题演讲。

7月6日，中共中央总书记兼国家主席亲自在北京通过视频连线的方式参与了中国共产党与世界政党领导人峰会，并在会上发表了以《加强政党合作，共谋人民幸福》为主题的演讲。他强调，政党作为推动人类社会向前发展的重要力量，必须明确正确的航向，肩负起为民众创造幸福生活、为全人类谋求进步的历史使命。中国共产党致力于与各国政党携手共进，坚定不移地扮演世界和平的缔造者、全球进步的推动者以及国际秩序的捍卫者角色。

中国在人权理事会期间与俄罗斯、白俄罗斯、委内瑞拉共同举办，围绕西方国家人权问题的专题边会。

7月9日，正值联合国人权理事会第47届会议召开之际，我国携手俄罗斯、白俄罗斯及委内瑞拉，在瑞士日内瓦成功举办了以“西方人权：缺失国际监督与应对”为主题的边会。此次会议旨在揭露西方国家在人权问题上的种种不足，以及其人权政策的虚伪之处。来自40多个国家常驻团的官员，联合国人权事务高级专员办事处、特别机制助手、非政府组织代表以及媒体记者等，共计60余人参与了此次会议。来自我国及白俄罗斯、俄罗斯、意大利等国的学术机构与民间团体代表，向与会人士详尽阐述了美国、英国、法国、德国、加拿大等国家在种族主义、警察暴力、移民歧视、原住民屠杀等方面的人权侵犯行为。他们指出，西方国家所宣扬的“新自由主义”及“民主治理体系”实则掩盖了精英政治和金钱政治的本质，政府对民众权利的漠视显而易见。此外，西方国家严重的人权侵犯行为有着深厚的历史根源，如殖民主义和奴隶贸易等。

国内资讯

国家领导人强调，要全面统筹指导，构建新的发展格局；同时，积极推动种业振兴；并且，致力于青藏高原生态环境的保护与可持续发展。

7月9日午后，我国最高领导人，即中共中央总书记、国家主席、中央军委主席以及中央全面深化改革委员会主任，主持召开了第二十次中央全面深化改革委员会会议。在此次会议上，审议并批准了《关于加快构建新发展格局的指导意见》、《种业振兴行动方案》、《青藏高原生态环境保护和可持续发展方案》以及《关于推进自由贸易试验区贸易投资便利化改革创新的若干措施》。国家领导人在会议主持过程中着重指出，迅速推进新格局的构建，是我们掌握未来发展趋势主动权的核心策略，旨在应对种种预料之中与预料之外的汹涌挑战，提升我国在生存、竞争、发展及持续发展方面的能力，这是一场要求我们保持坚韧斗志和战略决心的艰苦战役，持久战。我们必须主动将本地区、本部门的工作纳入新格局构建的整体规划中，综合考虑与策划。通过更加坚定、精准、务实的思想认识，具体行动和踏实肯干的精神，确保新格局构建工作取得切实可行的成果。

▊李克强主持召开国务院常务会议

7月7日，国务院总理李克强主持召开了国务院常务会议，会议中安排了推进医保服务更加高效便捷的措施；明确了加强针对新就业形态劳动者权益保护的一系列政策；同时，决定增强金融对实体经济的扶持力度，并推出了促进碳减排的相关举措。会议强调，依据党中央和国务院的指示，对医保便民服务进行优化，将有助于更有效地保障民众的健康，并提升他们的满意度。保障新就业形态劳动者的劳动权益，有助于推动灵活就业的发展、扩大就业机会以及提升民众的收入水平。在会议中，针对大宗商品价格上升对企业运营造成的冲击，决议在确保不采取过度宽松的货币政策的前提下，维持货币政策的稳定性和增强其效能，适时采取降低存款准备金率等货币政策手段，以进一步加强金融对实体经济的支持，尤其是对中小微企业的扶持，并推动综合融资成本在稳定中实现下降。同时，我们积极促进绿色低碳的进步，创设了旨在支持碳减排的货币政策工具。这些工具通过稳步有序、精准直达的方式加拿大对废钢回收的要求，助力清洁能源、节能环保以及碳减排技术的进步。此外，它们还起到了撬动更多社会资金投入碳减排事业的作用。

区内要闻

▊鹿心社以普通党员身份参加党史学习教育专题组织生活会

7月8日，自治区党委书记兼人大常委会主任鹿心社以一名普通党员的角色，参与了由综合一处党支部与来宾市忻城县思练镇加豪村马台屯党支部共同举办的党史学习教育专题组织生活会。在此活动中，他深入学习和贯彻了国家领导人在中国共产党成立100周年大会上的重要讲话，并围绕“学习党史、领会思想、服务群众、开拓新局面”这一主题，与基层党员代表进行了座谈与交流。鹿心社指出，农村基层的党组织构成了党在农村各项事业和战斗力的根基。必须深化基层党建的“提质聚力”工作，强化村级“两委”班子及党员干部的队伍建设，提升政策执行、致富引领和服务群众的能力，充分发挥党员的先锋模范作用，构建起全面推动乡村振兴的稳固战斗堡垒。

▊自治区政府与中国银行签订战略合作协议

7月9日，在南宁加拿大对废钢回收的要求，自治区政府与中国银行股份有限公司正式签署了《关于支持“十四五”期间全面建设壮美广西的新时代中国特色社会主义战略合作协议》。在此之际，自治区党委书记兼人大常委会主任鹿心社亲切会见了由中国银行领导组成的代表团。鹿心社指出，目前全区正全面深入地学习并执行国家领导人在“七一”发表的重要讲话、视察广西时的系列重要讲话和指示精神，集中力量加速构建新时代中国特色社会主义的壮美广西。他期望中国银行能够充分利用其国际化优势，在广西经济社会发展的关键领域和环节上，提供更多的大力支持和专业指导，并积极参与面向东盟的金融开放门户建设。此举旨在帮助广西加快形成面向东盟、服务“一带一路”的开放合作前沿阵地，以及国内国际双循环的关键节点和枢纽，以实现双方的共同发展和互利共赢。

▊自治区政府与中国邮政集团开展促进乡村振兴战略合作

7月8日，在南宁，自治区政府与中国邮政集团有限公司共同签署了旨在推动乡村振兴的战略合作协议。在协议签署仪式上，双方领导均亲自出席并见证了这一重要时刻。自治区方面对多年来中国邮政对广西在实体经济和农业农村发展领域的有力支持表示了衷心的感谢。广西，作为我国面向东盟开放合作的重要前沿和窗口，其气候类型多样，特色农产品种类繁多，发展现代特色农业以及对外交流合作的潜力巨大。期望中国邮政能在乡村振兴方面与广西加强协作，同时携手促进南宁空港经济区中国邮政南宁邮件处理中心的筹备工作，并确保其他合作协议得以顺利实施和执行。

产业及政策动态

▊能源

国家发展和改革委员会、国家能源局明确指出：准许风力发电和光伏发电项目所需的配套输送工程由发电企业自行负责建设。

7月5日，国家发改委与国家能源局共同颁布了《关于新能源配套送出工程投资建设相关事宜的通知》。该通知强调，若新能源发电机组及其配套送出工程的建设进度不一致，将妨碍新能源的并网与消纳。因此，各地及相关企业需充分重视新能源配套工程的建设，并采取有效措施，以迅速解决并网消纳的矛盾，并满足日益增长的并网消纳需求。在规划全局及运行需求考量下，电网企业应优先承担新能源配套送出工程的建设，以满足新能源接入电网的需求，并确保送出工程的建设进度与电源项目相协调；同时，根据各工程的具体特性和建设时间表，合理安排网源建设的同步进度，确保风电、光伏发电等电源项目及其配套送出工程在规划、核准、建设和投运等方面同步进行，实现电源与电网的协同进步。

生态环境部：全国碳市场7月择时启动上线交易

7月7日，国务院总理李克强主持召开了国务院常务会议，会议作出了增强金融对实体经济的扶持力度，并推出了助力碳减排的相关举措。会议进一步决定，在试点工作的基础上，本年度7月将适时启动全国发电行业的碳排放权交易市场，开展上线交易。紧接着，7月8日，生态环境部通过官方微信平台发布信息，指出全国碳排放权交易市场已经完成了启动交易的各项筹备工作，并计划在7月份选择合适的时间点启动上线交易。

▊ 铝业

六部门印发《关于加快培育发展制造业优质企业的指导意见》

7月3日，我国工业和信息化部、科技部、财政部、商务部、国务院国资委以及中国证监会等六个重要部门，近期共同发布了《关于加快培育发展制造业优质企业的指导意见》。该指导意见明确了培育优质企业的总体要求，提出了构建优质企业培育梯度的策略，强调了提升企业自主创新能力，旨在推动产业链和供应链的现代化升级。同时，指导意见还指导企业向高端化、智能化、绿色化方向发展，打造大中小企业协同发展的生态体系，并鼓励企业加强管理创新和文化建设。此外，指导意见还提出了提高企业开放合作水平、完善金融财政及人才政策、以及加强对优质企业的精准服务等方面的具体措施。

国家发改委近日印发《“十四五”循环经济发展规划》

7月7日，国务院批准后，国家发改委近期发布了《“十四五”循环经济发展规划》（发改环资﹝2021﹞969号）。该文件明确指出，到2025年，循环生产模式将得到全面实施，绿色设计及清洁生产技术将得到广泛运用，资源的高效利用能力将显著增强，资源循环利用的产业架构也将初步形成。回收废旧物资的网络越发健全，再生资源的循环利用率显著增强，全社会资源循环利用体系已基本形成。资源的使用效率显著提升，再生资源替代原生资源的比例持续上升，循环经济在保障资源安全方面的作用日益突出。至2025年，预计资源产出率将比2020年增长约20%；同时，单位GDP的能源消耗和用水量预计将分别减少13.5%和16%左右。农作物秸秆的综合利用率将维持在86%以上，而大宗固体废弃物的综合利用率预计将达到60%。建筑垃圾的利用率也将达到60%。废纸的利用量预计可达6000万吨，废钢的利用量预计将达到3.2亿吨。再生有色金属的产量预计将达到2000万吨，其中再生铜、再生铝和再生铅的产量分别预计为400万吨、1150万吨和290万吨。资源循环利用产业的产值预计将达到5万亿元。

工信部：加快推进电信法立法，推动《稀土条例》尽快出台

6月30日，国家统计局服务业调查中心联合中国物流与采购联合会公布了我国采购经理指数（PMI）。据报告，当月制造业PMI略有下降，降幅为0.1个百分点，但依然保持在景气区间内，显示出制造业的稳步扩张态势。值得关注的是，6月份的采购价格指数与上个月相比显著降低，这表明成本较高的原材料企业占比相较之前有所减少，原材料价格的上涨速度也有所放缓，从而使得通货膨胀的压力得到了一定程度的减轻。此外，6月份消费品行业呈现出了平稳且较快的均衡复苏态势。同时，消费品制造业的采购经理指数（PMI）上升至近五个月以来的最高点。

▊ 医药健康

国家卫生健康委关于印发医疗领域“证照分离”改革措施的通知

7月5日，国家卫生健康委办公厅发布了一则关于医疗领域“证照分离”改革措施的通知，通知中涵盖了多项改革举措，包括对诊所设置审批及执业登记流程的改革，对部分医疗机构《设置医疗机构批准书》核发流程的改革，对设置戒毒医疗机构或医疗机构开展戒毒治疗业务许可流程的改革，对医疗机构人体器官移植执业资格认定及审批流程的改革，对医疗机构设置审批及执业登记流程的改革，对血站设立及执业审批流程的改革，以及对单采血浆站设置审批及许可证核发流程的改革，还包括了麻醉药品和第一类精神药品购用许可流程的改革。

我国国家五部门联合发布《中医药文化传播行动实施计划（2021至2025年）》的通告。

7月7日，国家中医药管理局、中央宣传部、教育部、国家卫生健康委员会以及国家广播电视总局共同发布了《中医药文化传播行动实施方案（2021—2025年）》，并就此方案进行了具体部署，旨在推动“十四五”期间中医药文化的传承与弘扬工作。《方案》明确指出，实施中医药文化的传播活动，旨在全面执行《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》，以此促进中医药文化的广泛传播，进而使中医药成为民众自觉追求健康的文化行为的关键措施。需着重强化党对中医药文化建设的领导地位，深化对中医药文化精髓及其当代意义的探索，充分展现其在中华文明宝藏中的关键作用，增强对中医药文化的保护、传承与推广力度，促使中医药文化融入国民教育体系，渗透于生产生活之中，推动中医药文化的创新性转化与创造性发展，为中医药事业的复兴和健康中国的建设提供持续的文化支持。

孙春兰：加大力度推广三明医改经验，让更多群众享受改革成果

7月7日至8日，中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰赴福建厦门、三明考察医疗改革进展，并主持了一场旨在推广三明医改成功经验的座谈会。在会上，她着重指出，必须深刻领会国家领导人视察福建时提出的重要指导方针，严格执行党中央、国务院的相关决策，增强推广三明医改经验的力度，进一步扩大“三医”联动改革的成效，以更有效地解决民众在就医过程中的紧迫、困难、忧虑和期盼问题。孙春兰强调，三明市在全国医改中扮演着“先锋”角色，并向全国贡献了值得学习和推广的成功经验。为了满足人民群众对健康的新需求，我们需要将三明经验推广开来，将其作为深化医改的关键环节。这样做不仅能够推动医改向更广阔的领域发展，还能持续巩固和扩大改革成果，进而增强人民群众的获得感、安全感和幸福感。

▊ 数字经济

工信部组织开展2021年度千兆城市建设情况总结评估工作

7月5日，工信部发布了一则通知，决定对2021年度的千兆城市建设情况进行总结和评估。此次评估将主要针对那些符合千兆城市评价标准的地级行政区，着重考察这些地区在“双千兆”网络建设、用户规模增长以及应用创新等方面的进展。旨在定期举办千兆城市建设总结评估活动，实时了解各地千兆城市建设进度，培育一批特色鲜明、竞相发展的“双千兆”协同发展示范城市，推广一系列具有创新性、可复制、可推广的“双千兆”应用杰出案例，以点带面，推动创新融合，加快5G和千兆光网建设覆盖、应用普及及行业赋能，为促进经济社会高质量发展奠定坚实的网络基础。

工信部：到2023年基本形成工业互联网标准体系

7月7日，工信部对外发布了一份关于《工业互联网综合标准化体系建设指南（2021版）》（征求意见稿）的征询意见，旨在进一步深化工业互联网标准化工作的顶层规划。《建设指南（2021年版）》中明确指出，预计到2023年，我国将初步构建起工业互联网的标准体系。确立15项以上的基础共性标准，包括术语定义、普遍需求、供应链与产业链、以及人才等方面；同时，制定40项以上的关键技术标准，涉及“5G+工业互联网”、信息模型、工业大数据、安全防护等领域；此外，还针对汽车、电子信息、钢铁、轻工（家电）、装备制造、航空航天、石油化工等关键行业，制定了25项以上的应用标准。至2025年，将编制出超过100项涉及工业互联网核心技术和相关产品、管理以及应用需求的标准，并基本构建起一个统一、融合且开放的工业互联网标准体系。届时，这些标准将在企业中得到广泛实施，并确保与全球领先水平保持同步进步。

深圳经济特区数据条例正式对外发布，明确禁止应用程序采取“不全面授权则拒绝提供服务”的做法。

7月1日，为期四天的2021年世界移动通信大会在西班牙巴塞罗那圆满落幕。相较往届，此次大会略显沉寂，众多知名企业未参与线下展览，终端产品发布数量大幅减少。尽管如此，大会所展示的5G等新技术在应用前景方面依然引起了广泛关注。5G技术、人工智能等依然是大会的核心议题，其中5G技术的应用已渗透到生活的各个领域。中兴通讯携手意大利红十字会共同研发了一款基于5G技术的智能T恤，此款T恤专为医护人员设计，能够远程检测慢性病患者的生命体征，如呼吸、心跳、体温和肌肉力量等，确保患者能够得到及时有效的医疗和护理。该T恤将传感器与面料紧密结合，能够实时收集穿戴者的各项生理数据，并通过5G网络将这些信息迅速传输给医护人员，以便他们能够迅速作出反应。

▊ 金融

国务院金融委员会强调：需强化金融基础设施建设，并完善金融风险的防控与处置体系。

7月6日，国务院金融稳定发展委员会举行了第五十三次会议。会议旨在深入领会国家领导人在中国共产党成立一百周年大会上的重要讲话，探讨金融领域在接下来一段时间内的关键议题，并安排了深化政策性金融机构改革的任务。此次会议由中共中央政治局委员、国务院副总理、金融委主任刘鹤担任主持人，金融委成员单位的相关负责人亦参与了会议。会议着重指出，在当前以及未来的较长时间段内，我们必须遵循高质量发展的标准，以供给侧结构性改革为核心，着重深化对金融领域涉及的战略性、前瞻性、基础性和针对性问题的研究。围绕构建现代中央银行体系，我们需完善金融监管架构，推进金融机构改革进程，优化金融组织架构，强化金融基础设施建设，完善金融风险防控与处置机制，推动普惠金融、绿色金融、数字金融的发展，打造具有中国特色的资本市场，并促进金融、科技、产业的良性互动，这些关键议题的研究力度需要加大，同时也要丰富政策储备。

央行：7月15日下调金融机构存款准备金率

7月9日，中国人民银行在其官方网站上公布了一则信息，旨在助力实体经济的增长，并推动综合融资成本在稳定的基础上实现适度下降。据此，人行宣布自2021年7月15日起，将金融机构的存款准备金率下调0.5个百分点，这一调整不适用于那些已经执行了5%存款准备金率的金融机构。此次调整完成后，金融机构的加权平均存款准备金率将达到8.9%。中国人民银行指出，自今年起，部分重要商品的价格不断攀升，导致众多小型企业遭遇成本增加等经营挑战。我国依然致力于维护货币政策的稳定与实效，坚决避免采取无差别的宽松措施，转而采取精准施策，显著增强对小微企业的扶持力度。在接下来的阶段，中国人民银行将延续稳健的货币政策导向，始终把“稳”字放在首位，确保流动性保持在合理且充足的水平，力求货币供应量与社会融资规模的增速与名义经济增长速度相协调，精心进行跨周期规划，助力中小企业发展、绿色转型和科技创新，从而为推动高质量发展和深化供给侧结构性改革提供有利的货币金融条件。

证监会严打操纵市场和内幕交易，将密切关注账户联动和异常交易

7月9日，证监会稽查局副局长陈捷在新闻发布会上明确指出，证监会将严格执行中办、国办发布的《关于依法从严打击证券违法活动的意见》，坚持“零容忍”原则，着眼于金融风险的防范与化解，投资者权益的保护，对市场动态保持高度关注，对账户联动、异常交易现象保持警觉，依法依规严厉打击操纵市场和内幕交易等违法行为，不断优化市场环境，为资本市场的高质量发展筑牢坚实的法治基础。