一张细微票据，牵动产业整体进步。8月11日，相关人士向记者透露，到今年6月份为止，全国共有1.33万家废品处理公司向167万个个体户实施逆向票据开具，累计开具金额达5152亿元，共计开出511万张票据。

根据消息，从2024年4月29日开始，为了配合促进新一轮的大规模设备更新和消费品旧换新活动，税务部门决定在资源回收行业推行“反向开票”措施，目的是让资源回收公司在向个人收购报废物品时，能够更方便地获取发票，同时也能提高资源回收效率。

最近记者走访多地，通过采访发现，推行一年来，“反向开票”措施在推动“两新”政策执行、调整市场规范、带动循环经济进步等层面，已经显现出三个方面的积极作用。

一些从事资源回收的单位财务主管透露，在“逆向开单”的措施实施之后，一直让资源回收领域头疼的“初始凭证不全”的问题获得了明显改善，确实促进了资源回收公司“回收旧物”顺利、“更换新品”便捷。

我们分解的废弃车辆零件能够提供给公司内部的零部件供应企业，借助重复使用来降低新零件制造所需的资源；废铁、废铝等可回收材料卖给钢铁加工单位，有助于降低矿产资源的开采量；汽车电池则交给公司内部的电池回收企业，达成动力电池的综合运用与资源最优化循环。芜湖奇瑞资源技术有限公司的财务主管吴兵林谈到，得益于相关政策的扶持，公司现在能直接向个人卖家发放发票，这样财务开支大大减少了。过去一年多时间里，公司已经为四千多名个人卖家办理了逆向开票手续，开具总额接近八十万元。预计今年公司处理报废汽车的数量会达到两万台，这个数字比去年增长了超过一倍。

统计表明废铁废钢废铜废铝回收，到六月三十日，芜湖市商业方面以旧换新活动总共完成了一百零四万九千五百台商品交易，直接促进了大约五亿七千万的销售额。具体来看，汽车更换申请个案数为一万五千二百七十五宗，促进了约两亿的交易额；汽车淘汰申请个案数五千五百二十五宗，促进了约六千六百万的交易额。

资源回收行业一直面临难题，因为缺少初始凭证，既不能抵扣增值税进项税，也难以取得企业所得税税前扣除依据。中国有色金属工业协会党委常委、副会长王健指出，“反向开票”措施有效化解了这一困境废铁废钢废铜废铝回收，促使更多企业和个人投身于废旧物资回收工作，从而有力推动了“两新”政策的实施。

此外，这项措施还促使公司增强经营动力，使资源循环利用的环节衔接更加紧密，运转效率显著提升。

宁波高新区建筑装修大件垃圾处置中心去年五月开始正式运作，迄今为止，已经生产了四千五百多块环保砖，处置了该区域大约十万吨固体废弃物，实现了约一万二千吨的碳减排量。宁波供销再生资源科技有限公司的财务主管何俊涛谈到，这一成果的取得得益于“逆向开票”措施的促进。

何俊涛表示，公司先前常常遭遇向上游小规模纳税人获取发票的困境，开具票据的难题直接造成企业进项税额抵扣不够、生产费用增加。“逆向开具”政策推行以来，准许企业充当开票方向上游小规模纳税人发放进货凭证，使得“小规模纳税人交易—企业接收—处理再造—市场流通”的流程得以顺畅运转，这既提高了建筑装修废弃物的循环利用率，也促进了供应链各环节的配合。政策实施以来，公司销售的废旧物资同比增长超过58%。

当前，伴随政策落地，从事资源回收的相关个人与机构依法运作的认知逐步提升。政策刚启动时，我们注意到，把废弃物交给回收单位处理的普通民众，对于开具票据的流程大多怀有疑虑，譬如害怕程序复杂，又或担心个人隐私泄露。税务部门针对这一问题不断强化政策宣讲工作，重点对个体资源回收经营主体集中的大型回收企业及中小型回收店铺开展现场指导，向企业及个人卖家清晰阐释政策享受标准与简便的报税程序，成效十分明显。

政策推行之后，可以直接向个人回收废弃物，企业依法开具票据，切实处理了进项税合规抵扣和所得税税前扣除凭证的难题，显著降低了税务方面的风险。此外，直接对接上游的个人收废，削减了中间环节的成本和信息壁垒，使得产业链上下游的合作更为顺畅，构建了健康的循环体系。广西方圣纸业有限公司的负责人郑力这样说明。（记者 韦夏怡）