湘银小区，居民把一双鞋子投入旧物回收柜（记者 谢慧 摄）

3月3日，株洲晚报讯（记者李毅哲），近日，株洲不少小区内，出现了旧衣回收柜，这些回收柜身着“绿色铁皮衣” 。有市民表示，这是好事，因为其解决了家里旧衣服回收的难题。还有市民提出质疑，其会不会是借爱心之名，行谋利之实 ？

身份：谁安放的？

记者在天元区庐山春天小区看到了一个旧衣回收柜，它是用绿色铁皮做的，高度大约 1 米多，上面印着“湖南省慈善总会”字样，还印着“一张纸、一件衣、献爱心”字样，落款是“湖南传递爱心物资回收中心”，上面有网址，有联系电话，“指导机构”是“湖南省慈善志愿服务中心”。

记者马上联系湖南传递爱心物资回收中心，该中心项目部的王思斯进行介绍，中心是经省民政厅批准才成立的民办非企业组织，“一张纸、一件衣、献爱心”慈善公益活动，是由湖南慈善总会所发起的 。

担任湖南慈善总会办公室主任科员的蒋铁阳，在接受采访的时候表明，实实在在是湖南慈善总会委托这个中心将该项目具体执行，活动开展过去了一年多的时间，成效相当不错，当下湖南众多市州都已然在展开了。

据声称，此地这类专门用于旧衣回收的柜子数目是，当前在株洲市存在着七十多个，它们广泛分布于城区当中六十多个不同的小区范围之内，举例进行说明的话，像天鹅花园小区、荷塘新城小区、湘银小区、以及尚格名城小区等，甚至在这一年之内还打算进一步增添设置 。

反响：受欢迎吗？

从3月1日起，湖南传递爱心物资回收中心的那些工作人员，针对庐山春天小区旧衣回收柜那儿市民所做的捐赠，展开了整理工作。记者进行留意时发现，不光柜子里面被塞得满满当当，甚至有部分旧衣服被打好包后，放置到了箱子外面。工作人员讲，用了大概一个月的时间废钢回收 株洲，竟然有足足15大包旧衣服。

春季庐山小区物业的曾主任讲了，于此小区放置回收柜之际，那个中心是携着湖南慈善总会的正规文件以及资质前来的，并且常有业主询问旧衣服该如何处理，因而物业对回收柜予以了支持。

刘女士这位业主表示，家里有着堆积好多年的旧衣物，丢弃觉得可惜。去年卖过旧衣服，两大包仅仅卖了5块钱，想来还不如捐赠给更有需求的人 。

记者前往其他多个有回收柜配置的小区进行走访察看，发觉市民所展现出的热情程度同样高涨，当负责的工作人员开展旧衣回收这项工作之际，差不多每个柜子内部所呈现的状态都是处于装满的情形。

流向：旧衣去哪儿了？

那么，旧衣回收是如何操作的？

湖南传递爱心物资回收中心的理事长罗烨介绍，柜内被回收人员回收的旧衣服，先是统一送到长沙的一家爱心洗洁公司，接着进行分类分拣，然后按类别处理，“洗洁公司是从多家公司里挑选出来的，洗一件衣服要3元钱”。

通常来讲，对于那些符合要求的、相对较新的旧衣物，会先予以清洗，接着进行消毒，随后加以打包，然后去无偿地捐赠给那些身处困难的群众，而大多数的衣衫皆是无法直接穿着进行利用的，在经过分类以及加工之后，会被提供给生产型厂家重新加以利用 。

举例来说，一些旧衣物，经过绞碎以及分解等一系列程序之后，能够被制成汽车隔音材料，还能够被制作成汽车垫子，或者是地垫、薄膜、拖把之类的物品。然而，要是将其扔掉的话，棉制的或许很快就会分解，可是化纤制品如同塑料一样，分解得很慢，会给环境造成污染 。

罗烨承认，这里面会获取一部分资金，然而，除掉用于维持正常开销的费用，比如要支付衣物清洗的费用、回收柜的成本、车辆维护所需成本、再加上给司机以及回收人员发放的工资之外，其余的资金会被换成大米、食用油等物品，用来捐赠给生活困难的群众或者是直接把现金捐赠出去 。

罗烨讲，株洲这个项目呢，是在1月才刚刚开始启动的，目前正处于试点阶段，初步已经回收上来大约5吨旧衣物了，不过账目现在还正在统计当中，到目前为止还没有针对株洲地区的困难群众开展捐赠行为。

监管：

企业：台账尚未建成，“预计一两个月后可查”

在此之前，存在着诸多的媒体进行报道表明，旧衣服回收这个市场所蕴有的利润是极其巨大的，好多拥有进行旧衣回收业务的公司，是以打着“公益”这样的旗号去做着能够获取盈利的事情 。

对此，罗烨说：“我不怕监督，因为我做公益是阳光的。”

针对此情况，理事会特意开展会议予以商讨，进而做出决定，要在恰当的时候将台账公开。要是市民期望进行全程监督，那么能够借助中心电话0731 - 85127355，或者前往该中心网址。

请前往http://www.hnaxhs.com/index.html报名，理事会会予以安排，其中涵盖直接安排参与其捐赠活动。

罗烨表明，因其项目启动才刚开始，台账还没建成，预估过一两个月之后就能够查看 。

他另外介绍说 ，旧衣服若是打包之后 ，将会被湖南慈善总会统一作出安排 ，进行集中捐赠 ，“这些相关信息 ，我们会借助网站 、微信等对应平台予以发布 。”。

部门：

省慈善总会：对其账目进行严格监管

蒋铁阳称，湖南传递爱心物资回收中心属于总会着重予以扶持的组织，于去年一整年当中，该中心在长沙放置了2000多个回收柜，却未曾收到过任何投诉。

蒋铁阳讲，回收旧衣的项目所需成本是比较高的，存在市民或许对该回收项目存有不理解的情况，觉得有人借着这个项目去谋取利益。“市民能够放心，这是湖南慈善总会着重监督的项目。”蒋铁阳说道，总会针对中心的账目实施了严格的监管，每一件衣服，每一笔款项都有记录。

蒋主任宣称，旧衣回收这个项目，主要是去发动那广大的社会公众，借助具体能够做到的节俭行为，来参与慈善帮扶这件事，进而推动全民节约 。

市慈善总会：不参与，提醒市民谨防爱心被利用

株洲市慈善总会副会长巫金桂表明，总会的确收到了湖南慈善总会发的函，函中称会在小区放置旧衣回收柜，然而由于察觉到其存在利用公益进行经营的动机，所以“株洲慈善总会不参与”。

巫会长表示反对用公益项目搞经营，态度是坚决的。他还称，要是进行合作，那么就得把每一笔善款的去向向株洲市民公开，并且要把每一件衣服的去向也向株洲市民公开，不然就没办法实施监督，这是必然的 。

巫会长发出呼吁，市民在推行公益期间，要把眼睛擦亮，不可以被部分商家将爱心给利用了。

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记者在文化园发现了一个旧衣回收柜，此旧衣回收柜有所不同，它是由株洲市衣旧绿城环保科技促进中心主办的。

由负责人谭先生透露，他们当下于40多个小区设有回收柜情况，自去年12月起开展旧衣回收行动，截至目前已累计收到7吨旧衣。经过分类处理后，其中一些无法继续使用的旧衣会被送往专门处理生活垃圾的发电厂进行回收作业，由此产生的费用里，一部分用于维持日常正常开支所需，而另一部分则会直接投入到公益事业当中。

谭先生讲，他留意到了湖南慈善总会放置的那个旧衣回收柜，它们的运作模式大致相同，“在3月底的时候，我们将会把回收得来的旧衣服送往云南，同时也欢迎市民一块儿前去，只不过费用需要自己承担。”。

小区之中放置了“爱心衣物回收柜”，此乃我市近几个月期间浮现的“新事物”。那么，关于湖南传递爱心物资回收中心所宣称的，借助再生物资经营的形式来维系“爱心衣捐赠”这类公益活动，其可信度究竟有多高呢市民主要的担心都有什么呢 ？

数据：株洲年产生旧衣或达2000吨

有的记者去查阅相关的资料，就算是进行保守的估计，一年当中一个人的旧衣服大概差不多会有两公斤，要是按照市内100万人这个数量来进行计算的话，那就是2000吨的旧衣服了。

倘若依据株洲的总人口数去进行计算，那旧衣服的数量必然是极其惊人的，并且宾馆的床上用品以及等市内各个区的纺织品，保守估计一个月就会有上百吨。

湖南爱心物资回收中心的罗烨讲，从今年1月项目启动开始，一直到2月初，株洲收集了大概5吨旧衣服，“由于1月和2月天气不太好，再加上春节的缘故，所以市民捐赠的数量不多，如今天气转好了，估计会收集到更多。”。

话题：

经营养公益，可信吗？

记者就此话题，对100多位市民进行了采访。

绝大多数市民对于展开营养公益这件事持一种无所谓的态度。67岁的何大爷讲了一件事，小区里存在着一个专门用来扔旧衣服之地，这无疑是一件值得肯定的好事，并且利用回收得来的资金去实现维持正常开支的目的，这种做法也是能够被人理解的，前提条件是只要能够做到公开账目就行。

而株洲一些公益组织对此意见不一，有的赞成，有的反对。

存在着反对的一种表示，公益组织是那种以公益作为目的的机构，其不应该去做和公益没有关联的事情。株洲慈善总会的巫会长明确地进行了表态，其表示不参与。

持赞成态度的人表明，差不多所有民间公益组织都碰到资金匮乏的难题，部分小公益组织甚至难以持续。公益组织不论为民办还是官办，都得具备自身造血能力，方可长久存续。要是始终处于传统的“等、靠、要、拿”模式，极难实现发展。公益组织借助经营运作获取资金，进而回馈公益，这值得称赞。

经营养公益，你有何建议？

记者知晓，于旧货市场售卖旧衣，通常是两毛一斤 ，一斤衣服的回收价钱 ，甚至于跟一个塑料瓶的价格相近 。

办法之一是把旧衣物捐赠给公益慈善机构，不过，这项工作存在难度大、成本高的情况，致使包括红十字会在内的许多慈善组织，近些年来渐渐减少了接受衣物捐赠的工作。

由这个情况能够看出，旧衣物进行回收这件事，仅仅依靠商家、市民以及公益组织的力量是难以形成较大影响的，所以，有公益组织的负责人表明，政府部门的参与进来也许会有一定效果。湖南传递爱心物资回收中心的理事长罗烨讲，期望能够获得政府的支持，被纳入到政府购买服务的体系当中。

还有市民心存担忧，将旧衣回收的公益项目用于经营，这种情况有无可能，我们新购置的被子，以及沙发垫、床垫等物件的填充物，当翻开之后，里面竟是我们捐赠出去的旧衣服呢？

记者知晓，当下众人存在一种统一的认知，公益项目短缺操作性规范废钢回收 株洲，公益组织亦短缺操作性规范，急切需要完善相关法律法规。

具有健全相关法规的国外慈善法等，针对公益组织经营行为有着极为精细的规定，部分国家还提供免税等多样优惠策略，以此激励其开展经营性活动。倘若缺失法律的约束，公益组织于经营期间便无法获得监管。存在明细目录的一些国家法律，针对公益组织开展商业活动，把公益组织能够从事的商业活动划分成3类，涵盖允许类、限制类以及禁止类 。

有人讲，有热心公益之人称，经营养公益是可行的，然而，必须要确定出一个标准，要划分出成本的比例。要是组织的开销超出了这个比例，那么相关的政府职能部门就应当取消其做公益的资格 。