就在不久之前，东莞市商务局的官方网站发布了《东莞市再生资源回收行业发展规划（2019 - 2025）》这种文件，还附带了对它的解读，在2018年的时候，东莞从事再生资源回收这一经营活动的主体数量是2913家，而且整个东莞市范围内，再生资源回收的总体数量达到了146万吨。

《规划》觉得近些年来回收市场的规范化有了提高，然而跟建设“湾区都市、品质东莞”的要求相比还有很大的差距，所存在的问题也比较显著。《规划》提出来，经过7年的奋力，到2025年达成主要再生资源回收率达到85%以上东莞废铝回收多少钱，与此同时引进或者培育再生资源回收龙头示范企业。

再生资源回收经营者为2913家

2013年，东莞对再生资源回收市场进行改革，打破了牌照承包管理，与此同时，商事登记制度开展“放管服”改革，回收行业准入门槛得到进一步放宽，再生资源回收网点数量急剧增加，特别是在商贸服务业发达的中心城区以及部分中心镇，网点数量增长速度较快。

2018年，进行工商注册登记的再生资源回收经营者数量是2913家，与上一年度相比，增长幅度为5.9%，在这些经营者当中，办理经营备案的数量为927家，办理金属备案的数量是1042家。

在近三年期间，东莞市主要再生资源回收量呈现出稳步上升的态势，其平均增长率为10%，这种增长态势与近年来全国再生资源回收行业的发展态势相契合，使得回收行业逐渐摆脱了效益低迷的状况。根据不完全统计，在2016年时，全市再生资源回收总量达到了114.8万吨，到了2017年增长为130.6万吨，而在2018年则进一步增长至146万吨。

回顾2018年回收数据进行分析，其中废纸回收量是最大的，其回收量达到了76.8万吨，占比为53%，排在废纸之后的是废钢铁，废钢铁回收量为51.6万吨，占比35%，而废塑料回收量是8.6万吨，废玻璃回收量是0.8万吨，废橡胶回收量是0.2万吨，其他种类回收量是2万吨。

再生资源究竟都流向哪里呢，当下，东莞市的废纸主要是在本地的造纸厂被回收利用，废塑料主要是流向佛山等珠三角地区的塑料造粒加工企业，废钢铁主要是运往韶关、湛江以及省外城市等地区去进行冶炼，废有色金属、废电子主要是流向粤东进行回炉再用 。

回收经营不规范 行业技术落后

这份《规划》进行了分析认定，国家有着一系列相关政策，像是生活垃圾强制分类，还有循环发展引领行动，以及禁止洋垃圾入境，再加上环保整治等，这些政策推行实施之后，对再生资源回收行业的发展具备积极的推动作用。在回收行业发展环境日益趋好的情形下，东莞市的再生资源回收行业，在回收模式创新方面有了一些新的变化和动向，在分拣技术提升方面也有了一些新的变化和动向，在管理机制健全方面同样有了一些新的变化和动向。

像，革新中国专业分拣加工技术。部分再生资源回收企业增强分拣加工技术研发力度，依据国家行业规范标准，构建规模较大、技术先进的废纸、废电子产品等自动化、精细化专业分拣基地，推动回收与利用环节有效对接。与此同时，探寻行业管理新机制。

得到提升的是回收市场的规范化，有所扭转的是行业无序发展的乱象。《规划》同时强调，与建设意味着“湾区都市、品质东莞”的要求相比还有较大差距，存在的问题较为突出，行业管理仍在某些方面存在不足。

回收网点分布呈现散乱状态，其组织化程度较低，当前东莞市再生资源回收主要以个体回收作为主导，站点数量众多，规模较小，分布较为零散，部分回收点设立在学校、医院、城中村、铁路、河道、水源保护区等区域，这严重地对周边环境造成了影响，有些规模较大的回收企业，更多的是进行场地分租，各自开展经营，行业整体组织化程度偏低东莞废铝回收多少钱，市场竞争力较差，另外，回收经营存在不规范的情况，行业技术也比较落后。回收网点大多是家庭式经营，安全意识极为淡薄，存在好多状况，像违章搭建，露天作业，安全间距不符合标准，电线随意拉挂，消防设施陈旧，“三防”环保设备欠缺等。与此同时，多数回收网点经营模式简单又粗放，存在设备简陋，技术落后，拆解不规范等问题，极易致使环境污染 。

《规划》同时指出了这样一些问题，低值品种回收率很低，这导致了资源被浪费，管理机制并不健全，监管力度欠缺，专项用地不够充足，还缺乏扶持政策 。

鼓励企业利用销售配送网络 建逆向物流回收体系

就上述那些问题而言，相关部门针对北京、杭州等地展开了考察，《规划》当中觉得能够借鉴先进地区的经验情况，其中涵盖对回收体系规划建设予以重视，使监督管理机制得以健全完善，强化财政政策方面的扶持举措。

把规划给制定出来，去构建起有着东莞特色的再生资源回收体系，引导再生资源回收市场朝着规范的方向去发展，完善行业管理机制，促使再生资源回收行业实现绿色转型升级，推动“湾区都市、品质东莞”的建设 。

《规划》设定了总体目标，为之要历经7年的奋力拼搏，到2025年达成如下目标，也就是：85%以上从事回收工作的人员被纳入规范化管理范畴；主要的再生资源回收率达到85%以上；全市范围内回收服务的覆盖率达到100%；引进或者培育出具备规范收集、安全储运以及环保分拣等回收综合服务能力比较强的再生资源回收龙头示范企业。

再生资源回收网点建设是市民关心的一项。《规划》对选址要求有详细规定，不得设置在城市道路两侧100米范围以内，不得设置在国道、省道、高速公路及河流、明渠两侧200米范围以内，不得设置在旅游景点、居民楼里面，不得设置在医院、文物保护单位、公园、铁路、港口、军事禁区、水源保护区和基本农田保护区范围以及周边距离200米区域，不得设置在危险品储存点周边500米以内，不得设置在高压走廊（包含220千伏电力高压线的边导线垂直投影向外15米内、500千伏电力高压线的边导线垂直投影向外20米内），不得设置在党政机关、学校、幼儿园附近。同时应符合镇（街道、园区、新区）网点规划的设置要求。

这项《规划》的一项主要任务是，“培育龙头示范企业及推广创新回收模式”。既要扶持培育那种回收网络健全、产业规模较大、经营管理规范的龙头企业，又要加大技术研发力度，从而促进分拣自动化和精细化，还要按照土地集约、生态环保的原则，试点建设一批分拣中心，以此推动再生资源回收行业集聚化、规模化发展。

另外，根据不同地方的具体情况，去推广回收机、回收超市等回收方式，鼓动传统销售企业、电商、物流公司等借助销售配送网络，构建逆向物流回收体系；支持再生资源企业借助互联网、物联网技术，搭建线上线下融合的回收网络；鼓励再生资源企业同各类产废企业展开合作，创立适合产业特点的回收模式。