第十五届，中国金属循环应用国际研讨会，以及中国废钢铁应用协会七届三次会员大会，指出了这样的情况——。

推动加快构建废钢综合利用体系，从而能够为钢铁工业朝着绿色高质量方向发展，贡献出更为强大重要的力量。

在7月13日的时候，第十五届中国金属循环应用国际研讨会，以及中国废钢铁应用协会七届三次会员大会，于常州召开了。大家一起商讨新形势下，废钢铁产业所面临的问题挑战，还有应对策略，同时共同谋划废钢铁产业高质量发展的大计。会议达成了共识，那就是要加快建设废钢综合利用体系，保障铁素原料稳定优质供应，从而为钢铁工业绿色高质量发展贡献出更大力量。

图为会议现场

中国钢铁工业协会党委常委、副会长唐祖君，出席了此次会议，并且发表了讲话。国家发改委资源节约和环境保护司综合利用处处长程慧强，以视频形式，为大会致辞。工业和信息化部节能与综合利用司杜力，为大会致辞。中国废钢铁应用协会会长、江苏沙钢集团党委常委、沙钢有限公司副总经理王科，为大会致辞。中国废钢铁应用协会常务副会长兼秘书长冯鹤林，做了工作报告 。受邀做专题报告的有，中国工程院院士毛新平，中国金属学会副理事长兼秘书长王新江，世界钢铁协会副总干事、北京代表处首席代表钟绍良。出席会议的有，中国废钢铁应用协会名誉会长王镇武，中国钢铁工业协会副秘书长、中国冶金报社党委书记、社长陈玉千。分别主持上午和下午会议的是，中国废钢铁应用协会专家委员会主任李树斌，与中国钢铁工业协会国际合作部副主任、中国贸促会冶金行业分会副秘书长吴京晶。

图为唐祖君讲话

对于唐祖君而言，在其讲话期间，是围绕着两个方面展开深入阐释的，一个方面是“中国钢铁工业进入转型升级高质量发展阶段”，另一个方面是“废钢铁循环利用意义重大任重道远” 。

唐祖君讲，长久以来，钢铁行业于我国工业化、城镇化进程里起到了关键作用，献出了重大功绩，要是没有钢铁肯定不会存在如今这般的中国。步入新时代以及新发展阶段，构建现代化经济体系，打造社会主义现代化强国，同样不能缺少钢铁行业，只是要求更为严苛了。钢铁行业加速转型升级，达成高质量发展，是履行中央的嘱托，是钢铁行业以及钢铁企业自身可持续发展的必然抉择与必经之路。其方向为减量化，以及差异化，还有高端化，再者绿色化，另外智能化，最后国际化，需于品种方面做文章，要在品质方面做文章，也要在品牌方面做文章，要在专精特新领域下功夫，要在绿色发展领域求突破。

唐祖君指出，钢铁行业步入转型升级高质量发展时期，这对于废钢铁利用而言，既是一种机遇，又是一项挑战。

站在机遇视角而言，此时，于新发展阶段、新发展理念、新发展格局这般的大背景状况下，加速加大废钢铁的循环利用之举，不但重要还很紧迫，具备着战略层面的意义。其一，能够降低我国对于进口铁矿石的依存程度，从而确保铁素资源的安全无虞。其二，能够削减碳排放，也能够削减废渣、废水等方面的排放，进而推动绿色转型进程，加速达成碳中和目标。其三，能够降低能量消耗，节省能源资源。其四，能够进行无限循环利用，减少资源的消耗数量。伴随我国钢铁蓄积量的递增，以及废钢铁产出量的增进，废钢铁于我国钢铁行业铁素资源里的比重会日趋加高。废钢铁循环利用的前景宽广辽阔，所具意义至关重要，有着极大的作为空间，大有可为。

从挑战视角瞧，废钢铁循环利用情形颇为繁杂，涵盖范围广，政策属性强，市场规模巨大，地区彼此存在差异。经由各方共同付出努力，特别是近些年来于废钢铁加工企业准入规范、再生钢铁原料标准拟定、改进增值税征收等方面综合运用策略，切实推动了废钢铁资源的综合利用。获取这些进步以及效益着实来之不易，然而，距离废钢铁循环利用产业化、产品化、区域化的方向存在挺大差距，与绿色低碳循环经济的要求存在差距，和各方面的期望有所距离，能够讲任重道远。

唐祖君表明，通过初步了解得知，废钢铁循环利用方面依然有着诸多问题有待考究解决。其一，废钢铁循环利用体系并不完备，回收、拆解、加工、配送以及应用一体化的产业链尚未构建完成。其二，废钢铁利用率水准较低，废钢铁使用成本依旧偏高，短流程电炉炼钢的发展较为迟缓。其三，行业税负偏高，税收政策需要进一步予以完善。其四，规范企业的加工能力相对欠缺，一些企业的经营活动有待加以规范。其五，废钢铁回收加工企业的集中度不高，小且散的状况依旧显著。六是现行的再生钢铁原料标准过高，不利于充分利用外部资源。

为促使废钢铁循环利用进程加快，唐祖君给出六点意见建议：其一，强化调查研究工作，依据实际情况对问题进行条理清晰的梳理分析。其二，于国家层面构建部际联席会议机制，各方齐心协力运用综合策略大力推进废钢资源的循环利用工作。其三，完善相关政策，从而为废钢铁循环利用营造出优良的环境。其四，鼓励并支持短流程电炉炼钢的发展，特别是全废钢电炉炼钢的发展。其五，推动把废钢铁数据纳入国家法定统计范畴，以此摸清实际情况。其六，加强行业自身的自律，推动废钢铁回收加工行业依照法律法规进行经营。

图为程慧强通过视频致辞

程慧强于致辞里表明，把废钢的加工利用做好，这不但对钢铁行业减轻环境压力，达成碳达峰碳中和有着关键意义，并且还是发展循环经济、达成高质量发展的重要路径。接下来，国家发改委环资司会以碳达峰碳中和当作总的牵引废钢回收公司纳税，促使工业、农业、社会生活领域废弃物回收资源化利用，深入且扎实地做好循环经济发展的核心工作：其一，持续构建资源循环利用产业体系。其二是加速建构废弃物循环利用体系，其三是着重培育并壮大市场主体，按品种、分区域培育一众行业标杆企业，其四是健全政策保障制度，其五是开展政策解读、经验推广等宣传相关工作。

图为杜力致辞

杜力介绍了，废钢铁综合利用有关工作的进展情况。杜力介绍了废钢回收公司纳税，当前面临的形势，以及面临的挑战。并且杜力从实施行业规范管理方面，提出了具体的工作要求，又从推动工艺技术设备进步等方面，提出了具体的工作要求。

图为王科致辞

王科于致辞里头讲道，废钢属于现代钢铁工业里不可或缺的铁素原料范畴，还是那唯一能够大量去替代铁矿石的绿色载能属性以及具备可持续发展特性的再生资源种类，落实好废钢这方面的加工利用之举，对于钢铁行业而言，在减轻环境压力这一块儿，在降低铁矿石对外依存度这个层面，在保障产业链、供应链安全这个角度，在达成碳达峰、碳中和的目标这个要点上，有着至关重要的作用，沙钢身为废钢铁协会会长单位，会始终如一地去推动行业健康发展。今年，协会会着重从四个方面来推进行业发展，其一，跟踪废钢行业税收政策的优化 ，其二，总结并推广行业内先进经验以及经营模式 ，其三，加强各项标准的制修订还有宣贯 ，其四，为行业发声，加强针对废钢行业的正面宣传推广 。

图为冯鹤林做报告

在做中国废钢铁应用协会七届三次会员大会工作报告之际，人物是冯鹤林，对此做了这些事：简要分析了全国废钢铁资源利用情况，时间跨度为2022年以及2023年的1 - 5月，深入剖析了热点问题所在领域是废钢铁产业，对2022年协会自己开展的主要工作给出了总结，还对2023年协会重点工作展开进行了部署。

冯鹤林表明，在2022年的时候，我国粗钢产量是101795.9万吨 ，和上一年相比下降了1.7% ；生铁产量为86383万吨 ，同比降低了0.8% ；废钢铁消耗总量为21531万吨 ，降幅达到4.8% ；综合废钢比是21.15% ，同比减少了0.75个百分点；电炉钢比为9.71% ，同比减少了0.99个百分点。2023年1月至5月期间，我国粗钢产量为44463万吨，在这一产量情况下，同比增长幅度为1.6% ；生铁产量方面，是37474万吨，其同比增长比例为3.2% ；废钢铁消耗总量为9659万吨，此总量对比去年同期，处于下降状态，下降幅度为3.7% ；废钢比为21.72% ，相较于去年同期，同比减少了1.33个百分点 ；电炉钢比也有变化，是9.91% ，且同比少了0.65个百分点 。

冯鹤林重点谈到了当前废钢铁产业的七个热点问题：

第一点是，基石计划正稳步向前推进，加快废钢资源的循环利用，乃是基石计划的重要构成部分，当前，废钢铁协会正协同钢铁工业协会，以废钢的产出以及利用作为核心要点，开展培育龙头企业的工作，优化税收方面的政策，推动废钢铁资源回收、加工、以及配送和流通体系的完善与提升，推进再生钢铁原料进口标准的修订，为扩大进口量创造相应条件。

首先，国家发布了《关于完善资源综合利用增值税政策的公告》，其次，该公告里的“简易计税方法按3%征收率缴纳增值税”这一条款，解决了废钢铁加工准入企业上游开票计税税率难以确定的问题，然而，却面临着3%的增值税票到底由谁来开以及其公司所得税征收方面的问题 。

其与北京科技大学签署了战略合作协议，对钢铁工业针对废钢利用等有助于钢铁工业碳中和领域的共性瓶颈技术展开更深入研究，这所针对这样的研究，在新材料研发的项目里，就像新型亚稳结构——受限晶体等项目，辽宁材料实验室作为例子，国家和省部级重点实验室就是我国那培育重大原创科技成果、攻克共性关键技术、引领产业创新发展的战略策源地，三是颠覆性技术攻关要解决卡脖子难题 。

四是进行“双碳背景下我国钢铁行业绿色高质量发展战略研究”项目，此项目为中国工程院2023年度战略研究与咨询重点项目，由中国工程院院士王国栋负责，其研究内容含“废钢资源发展趋势及高质循环利用策略及综合研究”，“全产业链、全生命周期协同贯彻《生产者责任延伸制度推行方案》技术方案”，“产品全生命周期、全产业链数字化、标识化管理与优质废钢拆解机器人化策略”这3个子课题。

全国废钢铁加工配送体系建设，在不断发展中日益完善，五是其中的一个体现。自2012年工信部颁发《废钢铁加工行业准入条件》开始，到如今，已经发布了符合准入条件的公告企业，总共十批，数量达到707家。这些企业分布于全国30个省、直辖市和自治区，它们具备加工废钢的能力，约为1.7亿吨，占社会回收废钢资源的比例在60%-70%，在全国范围内，基本形成了工业化的废钢铁加工配送体系。

情况是这样子的，六呢标志着废钢铁期货上市收获了新的进展，期货若是上市嘞，对于传统形式下的企业经营模式势必会造成巨大的影响，面对如此状况，废钢企业 ought to 积极地做出应对，预先去学习与之相关的各方面知识，并且要加大力度进行人才储备，这是非常重要的一件事情哪！

一是七在推进电炉短流程炼钢，二是其逐步加快，三是对电炉短流程炼钢进行粗略估算，四是这使得吨钢综合能耗降低62%，五是颗粒物、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物排放减少75%，六是随着国家双碳工作的实施，七是电炉短流程炼钢落地实施进程正在加快。

冯鹤林宣称，就2022年在业内出现的重大的当下情形，2022年废钢铁协会开展了多项工作。2023年，废钢铁协会会重点开展如下几个方面工作：其一，推进废钢铁产业“一体化”发展 ，全力塑造废钢铁加工龙头企业；其二，持续推进“全国废钢铁资源调研”、“全国冶金渣(钢尾渣)处理及利用”专题调研；其三，持续针对行业共性重难点问题 ，通过多种渠道调研 ，及时向国家部委以及有关部门反映会员单位诉求；其四，进一步协同工信部开展行业准入；其五，继续强化废钢行业标准的宣传贯彻；其六，推进铁水与废钢成本的剖析；其七，继续加大有针对性的业务培训力度；其八，深入全国一线展开调研 ，掌握产业动态最原始且直接的有力资料；其九，加强党的建设 ，凭借党建工作引领废钢产业不断向前发展。

图为毛新平做报告

毛新平在名为《再生钢铁原料的高质化利用》的报告里表明，碳达峰以及 碳中和会给我国经济社会带去体系上、影响力深远的社会变革，这是一回深刻的产业革命，更是一回极具挑战性的科技革命 , 通过科学性、技术路径的挑选以及系统方案的施行 ，我国钢铁工业碳中和战略目标能够达成 ，再生钢铁原料会变成我国钢铁工业的主要原料 ，是达成钢铁工业碳中和的重要途径 。要使得再生钢铁原料能够实现可加强其在高质化使用中，相关诸多学科包括科学以及技术方面问题持续展开研析探究，这是钢铁产业未来发展必然会出现趋势，也就是再生钢铁原料的高质化进行利用。

图为王新江做报告

王新江在名为《废钢与电炉炼钢》的报告里，详尽地阐释了废钢的概念、来源以及用途，针对“双碳”背景之下的废钢应用、废钢于电炉炼钢之中的应用、钢铁生产对废钢的要求等展开了剖析，并且针对未来废钢与电炉炼钢的发展给出了几条建议，其一为对钢铁布局予以优化，区别开来鼓励短流程工艺；其二是政策给予支持，让行业去开展零碳电炉炼钢的探索；其三是政策鼓励电炉开展全废钢冶炼；其四是强化顶层设计，为电炉短流程炼钢营造资源保障条件；其五是重视废钢加工以及管理。

图为钟绍良做报告

在那份题为《世界钢铁行业低碳发展形势及对原料的影响》的报告里，钟绍良分析了全球钢铁产能形势，他进而展望了全球钢铁需求，且重点谈到了低碳发展形势以及其对钢铁原料的诸多影响。他指出，那低碳发展给钢铁行业带来了三个直接影响，其一乃是钢铁消费的减量，其二是废钢对铁矿石的替代 。到二零五零年，传统高炉 - 转炉流程所占比重会从二零一九年的百分之七十下降至百分之三十，熔融还原加上转炉以及CCUS（碳捕获、利用与封存技术）的比重会提升到百分之十；以废钢作为原料的电炉钢比重会从二零一九年的百分之二十二提升至百分之三十八；以氢还原DRI（直接还原铁）作为原料的电炉钢比重会达到百分之八。三是能源结构发生变化。到二零五零年，传统煤炭所占比重会从二零一九年的百分之七十四降低到百分之五十二，其中百分之十六的产能需要配套CCUS。这表明，在未来，钢铁生产依旧离不开煤炭；电力消耗比例，将会从2019年的13%增加至30%，而这新增比例里的9%是用于制氢；生物质能所占份额，会从不超过2%提升到5%以上。“另外，他接着阐述说生物技术能的壮大态势，也会对废钢往后的应用前景产生涟漪”。其还深入说明，生物质动能发育完善程度越高，给废钢加以利用时带来的阻碍就越多 。

图为王镇武出席会议

图为陈玉千出席会议

图为李树斌主持上午会议

图为吴京晶主持下午会议

此外，美国回收协会主席Robin Wiener，做了视频发言，发言题目是《美国回收工业——挑战、机遇和展望》；中国有色金属工业协会再生金属分会副秘书长张琳，做了发言，发言题目是《中国再生有色金属产业发展现状与趋势分析》；日本钢铁再生工业协会国际网络委员会委员长安东元吉，做了视频发言，发言题目是《日本废钢的供需情况》；鞍钢废钢资源（鞍山）有限公司总经理张凯，做了发言，发言题目是《加快数智废钢建设 推进全生命周期管理 助力钢铁行业高质量发展》；欧冶链金再生资源有限公司高级副总裁曹玉龙，做了发言，发言题目是《优化基地建设，掌握资源，助力推进国家双碳战略和基石计划》；河钢集团石家庄钢铁有限责任公司副总经理董大西，做了发言，发言题目是《短流程特钢企业废钢资源配置和高效循环利用》；中冶建筑研究总院有限公司钢铁工业环境保护国家重点实验室、固废研发团队吴跃东博士，做了发言，发言题目是《大力研发钢渣处理新技术，助力低碳经济发展》；湖北力帝机床股份有限公司销售公司副总经理孙才源，做了发言，发言题目是《共探“数字化转型”，推动高质量绿色发展》；江苏华宏科技股份有限公司总经理胡品龙，做了发言，发言题目是《加工装备多样化高效化 助推废钢应用稳定增长》；青岛新之环保科技股份有限公司华东区市场部总监戴杨，做了发言，发言题目是《新之科技 一站式再生资源供应链服务平台》。

图为Robin Wiener视频发言

图为张琳发言

图为安东元吉视频发言

图为张凯发言

图为曹玉龙发言

图为董大西发言

图为吴跃东发言

图为孙才源发言

图为胡品龙发言

图为戴杨发言

会议审议通过了一项议案，该议案内容是关于中国废钢铁应用协会七届理事会理事的变动情况，批准了包括广东科上液压科技有限责任公司在内的13家企业加入协会，还举行了一个启动仪式，这个仪式是关于2023年版《中国废钢铁产业年鉴》编辑出版工作的 。

这幅图呈现的场景呢，是在2023年版本的《中国废钢铁产业年鉴》编辑工作开始启动之后，又迎来了出版那项工作的启动仪式 。

图为中国废钢铁应用协会副秘书长都兴亚宣读理事增补的通报。

7月12日的下午时分，在大会召开的前夕阶段，唐祖君主持开展了一场废钢企业调研座谈会，这场调研座谈会环绕着废钢铁产业发展过程当中存在的痛点、又遭遇的堵点而展开了深度探讨，针对行业接下来的发展状况积极地提出了具有建议性的解决方案最终得出了策略性的意见。

图为座谈会现场。

此回会议，是由国内两个协会主办的，其一为中国废钢铁应用协会，其二是中国贸促会冶金行业分会。同时还有公司联合主办，此公司乃是江苏沙钢集团有限公司。另外，有两家企业参与协办，分别为之湖北沙钢股份有限公司以及江苏华宏科技股份有限公司。有许多不同领域的人参加了此次会议，这些领域包含但不限于国内外有关行业组织、钢铁企业、废钢铁及废有色金属回收加工企业、贸易公司、技术装备供应商、金融机构、咨询研究机构，他们以领导、专家和代表身份参与，人数将近400人。

经沟通交流，与会嘉宾觉得，日后，中国废钢铁产业会被塑造成产业化、智能化、低碳或者零碳化、数据化的现代工业化体系，于我国钢铁工业绿色高质量发展里发挥能起到更重要作用，展现出更强大力量！

图为与会嘉宾高度关注会议演讲。

作者 | 记者 徐可可 郭达清 赵萍

图片 | 记者 顾学超 摄影