经济观察报的记者陈姗，在2020年时，中国粗钢产量有情况，首次突破了1吨的10亿数量大关。这一情况出现了纪录新高，其背后存在着状况是钢铁产业原材料需求和价格集体有抬升现象。特别是铁矿石这方面，去年一整年中国累计进口铁矿石达到了11.7亿吨，这个数量超过了2017年10.75亿吨的此前曾经的最高纪录。从价格指数角度来看，大商所铁矿石指数从年内低点开始一度出现上涨且超过了100%，在2021年开年以后依旧维持在高位状态。

铁矿石价格急剧暴涨，致使钢厂利润被侵蚀，而作为替代资源的废钢价格，同样随之水涨船高。有多位钢铁产业人士宣称，鉴于国内废钢资源缺少，从2020年初一直到现在，废钢价格已然上涨超过30%。依据mysteel数据所显示，截止到2021年1月12日，废钢绝对价格指数自2020年4月初的2223.6元／吨，上涨至3104.2元／吨，涨幅达到40%。在炼钢这个过程当中，废钢以及铁矿石具备一定的替代作用，所以在铁矿石价格处于较高水平的时候，钢厂会加大废钢的使用量，进而减少铁矿石的使用量。然而当下最为突出的困难是，废钢的数量实在太少了，各个钢厂为了争抢废钢资源，便提高了收购价格。一位钢厂负责人如此说道。

要留意的是，为了应对我国废钢资源匮乏的状况，在新颁布的《再生钢铁原料》这个标准里，提到了放开符合标准的废钢进口。许多业内人士在接受经济观察报记者访谈时表明，这会逐渐对高昂的铁矿石价格起到抑制效果但从短期观察，废钢进口量不会急剧增加，只能在边缘层面替代一部分铁矿石 对于钢厂来讲，因为铁矿石和废钢价格都在上升，所以企业只能去探寻两者比例之间的平衡点 。

当下，在废钢跟铁矿石展开的“较量”情形之中，前面提及的前者想要打压后面所说的后者的那种“意愿”，或许不能够达成，铁元素具备的替代性怎么能够去撼动矿石的价格呢？

再生钢铁原料进口放开

的确，我国身为全球最大的钢铁生产以及消费国家。钢铁行业里的铁元素主要是铁矿石和废钢。铁矿石在国内资源较为匮乏，大量依靠进口，对外依赖程度大约在80%上下，最高的时候能抵达90%。

2020年，我国累计进口铁矿石数量为11.7亿吨，进口铁矿石所涉及的金额是1189.4亿美元。铁矿石市场存在供需呈偏紧状态的情况，有着不合理定价机制这一因素，还有资本炒作等多种因素，在这些影响之下，进口铁矿石的价格大幅上涨，在去年12月21日上涨到了176.9美元/吨这个历史高位，大大超过了行业预期。

高矿价出现，使得海外矿山获取高额利润，然而国内钢铁企业却只能被动承受利润的大幅被压缩，行业饱受铁矿石价格上涨带来的痛苦折磨。

南钢金贸钢宝有一位首席期现分析师，他叫蔡拥政，他跟经济观察报记者讲，供应端存在海外几大矿山寡头垄断的情况，指数定价机制不合理，铁矿石价格从下半年开始就一路飞涨，其涨幅远远超过钢价，又加上焦化行业去产能，钢厂利润受到严重挤压，内陆部分钢厂已经出现亏损状况，然而海外几大矿山却维持着58% - 70%的业务利润率。

据中钢协监测，在2020年12月末的时候，中国钢材价格指数，也就是CSPI，为124.52点，它比上一年同期上升了18.42点，升幅达到了17.36%；在同一时期，CIOPI进口铁矿石，这里指的是品位62%的粉矿，到岸价格是159.54美元/吨，相较于上一年同期上升了69.02美元/吨，升幅为76.25%。铁矿石价格的涨幅远远大于钢材，这给钢铁企业降本增效带来了很大的压力。2020年，前11个月的时候，黑色金属冶炼，以及压延加工业，营业收入，同比增长了3.7％，利润总额，同比下降了9.9％。

在这般情形之下，中国那种摆脱对进口铁矿石依赖的，内在的意愿，也正在增强。

在2021年1月1日的时候，《再生钢铁原料》国家标准正式开始生效，在同一天开始，符合这个标准的再生钢铁原料是不属于固体废物范畴的，能够自由进行进口，再生钢铁原料跟传统废钢铁是存在着本质区别的，当前，归属固体废物的废钢依旧是中国限制进口的类目。据悉，2019年7月1日起，生态环境部等四部委联合下文，把废钢铁、铜废碎料、铝废碎料等8个品种的固体废物，从《非限制进口类可用作原料的固体废物》调入《限制进口类可替原料的固体废物目录》，2020年末要实现固体废物零进口。

然而，停止进口废钢之举引发诸多钢铁企业以及业内人士的强烈反应，他们觉得，在大量进口铁矿石的情形下，废止进口最为不错的战略资源，也就是废钢铁这一行为，是不合理不合适不对的。并且，该行为跟减少碳排放、削减工业固体废料以及助力发展短流程电炉炼钢是相互违背相互矛盾相互冲突的。

从光大期货研究所黑色研究总监邱跃成的角度来看，再生钢铁原料进口放开，整个审批流程特别快，是从标准的制定开始，经历后续一系列环节，直至最后在海关处完成编码废钢购销合同，并且于1月1日正式生效，其速度相当之快。他还表示，他认为这还是跟铁矿石价格大幅上涨存在直接关联，能够说是应对铁矿石价格上涨的措施当中的一项 。

当时，正接受经济观察报记者采访的中国废钢铁应用协会副秘书长冯鹤林表示，再生钢铁原料的进口，能够最大限度地挖掘对铁矿石有一定替代作用的国际和国内再生钢铁原料，在某个方面可以抑制铁矿石的使用以及价格的上涨，。

冯鹤林向记者介绍，和那种把铁矿石、焦炭当作主要原料进行炼钢的工艺相比较，以废钢作为原料的炼钢工艺，省去了焦化过程，省去了烧结过程，还省去了炼铁过程，对于钢铁行业达成绿色发展有着支撑作用。跟传统炼钢相比较而言，用废钢当作原料能够节省1.6吨碳排放，能够节约350kg标准煤，能够节约1.7吨新水，能够少用1.6吨精矿粉，与此同时，可以减少86%的废气排放，可以减少76%的废水排放，还可以减少92%的固体废物排放。

相关统计数据所显示的情况是，国际回收局的统计数据表明，在过去的近50年时间里，于全球范围内被生产出来的粗钢之中，有40%是借助废钢铁而被炼制成的。冯鹤林表示，发展那种短流程的电炉炼钢方式，乃是我国钢铁工业达成超低排放以及绿色发展目标的必然途径，同时也是根本的解决策略。当下，我国电炉钢所占的比例仅仅只有10%左右 。

能否撼动矿价

按照Mysteel的统计情况来看，自从再生钢铁原料放开进口这个情况出现之后，到目前为止一共签署了三笔订单，具体分别是这样的，欧冶链金委托其旗下的链金国际，与日本第一大综合商社三井物产达成了相关协议。采购3000吨日本重型再生钢铁原料，以470美金/吨（约人民币约3041元/吨）的价格发往上海港，供宝钢股份生产使用；浙江巨东股份与日本平和商事签订一单再生钢铁原料，数量为2800吨；据日本贸易商称，江苏沙钢国际贸易有限公司以495美金/吨（约人民币3213元/吨）的价格，与日本阪和兴业株式会社进口再生钢铁原料HS3000吨。

那么，再生钢铁原料进口放开能否撼动矿价？

对于此情况，冯鹤林加以表明，全球范围之内的废钢贸易数量在最近的十五年间未曾展现出显著的递增态势，基本上常年保持于八千至一万一千万吨的区间，并且贸易的整体格局相对稳定，我国究竟能够在市场之中成功抢占到多少份额依旧是一个未知的状况。另外呢，依据Mysteel所开展的调研情况来看，国际废钢市场呈现出大幅度的上扬局面，当下国际市场以内废钢的价格与国内的价格之间已然出现了倒挂的情形，截止到二零二一年一月十三日，东南亚地区的价格经过折合人民币并且缴纳税款之后为每吨三千五百三十八元，而中国国内含税的价格则是每吨三千二百六十一元。“综合起来进行分析，在较短的时间范围以内再生钢铁原料的进口不会出现急剧增多的状况。”。”冯鹤林坦言。

蔡拥政还跟记者讲了，再生钢铁原料资源进口开始了，可这并不表明随后进口量就会猛地增多，钢厂会从符不符合进口新准则，运费等层面全面考量进口的经济性。他又深入剖析说，目前这个阶段国际的、国内的废钢价格存在一定的差价，钢厂也在努力寻觅海外恰当的资源量，不过从短期来看废钢进口量的增长只能在边缘地带替代一部分铁矿石进口，从长周期来看替代比例会渐渐升高。

有人了解到，鉴于铁矿石价格上涨，同时废钢价格也在上涨，所以企业不得不去探寻两者占比之间的平衡点，当前很多钢厂已然处在亏损边缘 。

确实如此废钢购销合同，要是废钢价格不间断地上扬，那么企业针对废钢运用的积极性极有可能大幅度地下降，进而大量地采用铁矿石，如此一来，铁矿石价格持续地往上涨就非常难以被遏制住。

据Mysteel调研，从钢厂成本角度进行测算，以江苏地区长短流程作为例子，高炉厂利润均超过电炉厂利润，幅度的区间是在200至500元之间，这意味着高炉厂的竞争力高过电炉厂，相当于现阶段国内使用高价位高品位铁矿石来炼钢的铁水成本要比使用进口再生钢铁原料炼钢的成本低。

冯鹤林表明，唯有当运用进口再生钢铁原料来炼钢的成本比铁矿石炼钢的铁水成本更低的时候，进口再生钢铁原料去替代高价铁矿石才具备可行性。

需要特别指出的是，当下全球每年在废钢方面的贸易量大概是1亿吨，其资源极为有限，参照国内将近20年来废钢铁的进口数据而言，在2009年时曾抵达进口的峰值为1369万吨，就算依照国内每年2000万吨的再生钢铁原料进口状况，对比每年铁矿石进口量在11.5亿吨左右的情形来看，再生钢铁原料的进口对铁矿石进口的影响是比较有限的。业内的相关人士普遍都持有这样的观点，从短期的角度去看，利用废钢来压制铁矿石价格的这种“意愿”或许是没办法实现的。