我国新能源汽车产量与销量持续不断攀升，动力电池作为新能源汽车的核心部件，若是在电池使用进程当中容量衰减到一定程度之时，就会进入退役阶段，进而需要进行回收处理，依据有关研究机构所进行的测算，2030年废旧动力电池产生量将会超过100万吨。

今年，北京市政府工作报告讲述了，北京那儿新能源汽车保有量超过了130万辆。动力电池平均使用寿命从原本的5至8年变成十几年的范围不等，首批新能源汽车电池将要迎来“退役期”。北京要怎样去进行前瞻性布局动力电池回收利用体系，以此推动绿色低碳方面的发展呢？在2026年北京两会召开期间，好多市政协委员提出建议，依托北京具备的丰富科创资源，在京津冀区域协同开展推进新能源汽车废旧动力电池回收以及综合利用。

布局动力电池回收利用产业是“战略选择题”

“当下，我国用于动力电池回收利用的体系尚处在初级阶段。回收网络不完善健全，技术标准未统一，产业链协同存在不足，政策法规有待进一步细化，这些皆是当前存在的问题。”北京市委统战部副部长，北京社会主义学院党组书记、副院长祁金利在接受新京报贝壳财经记者专访时表明，北京市电动汽车保有量已经处在全国前列，并且还在持续快速地攀升。动力电池平均使用寿命短则5 - 8年，长则十几年不等。这预示着在不远的未来北京市将会迎来动力电池的“退役潮”。这些用过已废的电池，要是处理的方式不够恰当，它就会造成特别严重的，那种含有重金属成分的污染，还有电解液所带来的污染，以及存在安全方面的隐患，进而对首都的生态环境以及公共安全构成威胁；要是能够做到高效且规范地进行回收利用的话北京废铝回收公司，这里就会成为一座有着极高价值的，如同“城市矿山”一般的存在。

祁金利表示，预先进行系统的布局，针对动力电池回收利用产业，对于北京而言不是仅仅是一定要去完成的那种“环境安全必答题”，而且更是要去抢占先机并且培育新兴产业的那种“战略选择题”。

北京市政协委员，叫相均泳，是全球能源互联网集团有限公司驻北美办公室主任，他向新京报贝壳财经记者提到，北京市积极构建新能源动力电池全链条管理体系，从源头回收一直到资源利用，取得了一定成效，不过仍面临一定困难和挑战。比如说在生产端，动力电池生产企业硬性约束是比较弱的；在回收端，动力电池回收行业基础很薄弱；在利用端，动力电池再利用尚处于初期阶段；在监管端，动力电池监管迫切需要加强。尤其在动力电池回收这一端，回收企业存在“劣币驱逐良币”的情况，规范的企业对于回收渠道以及型号都有着明确的要求，而“小作坊”“黑作坊”及“中间商”，它们的运营成本很低，其价格具有很大的“诱惑力”。

新能源汽车的“心脏”是动力电池，其性能以及全生命周期管理水平，直接对产业可持续性和生态环境安全产生影响。北京市政协委员暴冰持有这样的观点，强化电动汽车动力电池全生命周期管理，是促使新能源汽车产业可持续发展的必然需求，并且还是践行绿色低碳发展理念的关键举措。提议对各方资源予以统筹，加速落实相关政策措施，推动构建规范、安全且高效的动力电池回收利用体系，以此为北京市建设绿色低碳城市给予有力支撑。

打造“北京样板”，建议京津冀协同推进

祁金利表明，提出依靠北京充裕的科创资源，设置重大科技专项，去支持绿色湿法冶金、直接再生之类的低碳高效回收技术做研发以及中试，在京津冀协同发展架构以下，在位于北京外围的产业园区，像河北相关合作园区，恰当布局再生利用以及材料再造基地，达成“研发在京、转化在京周边”。

暴冰有所提议，要对回收网络布局予以优化，从而提升规范回收的效能。其提议推广数字化管理模式。借着区块链、大数据技术的依托，去构建市级动力电池回收追溯平台，将生产、销售、回收、拆解等全链条数据得以整合，达成“来源可查、去向可追、责任可究”。

相均泳提出，要强化产业链科技创新协同，打造规范化回收利用示范项目，打造规范化回收利用基地，加强对动力电池行业的全面监管北京废铝回收公司，为全国废旧动力电池回收利用打造“北京样板”，提供北京经验，提供北京参考。

他提及，提议于京津冀地区协同促使新能源汽车废旧动力电池回收以及综合得以利用，推动处于北京的整车生产企业、回收单位同天津河北地区的综合利用企业展开合作，完善回收利用的产业链。

建议制定相关法规，实行强制性溯源

在提案中，祁金利和暴冰建议制定相关法规。

出于推动北京对动力电池回收利用体系进行前瞻性布局的目的，祁金利有所提及，提出了这样的建议，其一乃是制定地方性法规，对出台北京市新能源汽车动力电池回收利用管理办法展开研究，从而明确生产者责任延伸制度的具体落实细则，进而规定整车厂、电池厂、销售商以及消费者各自的责任与义务；其二是建议实行强制性溯源，凭借“北京市大数据平台”，去建立“一芯一码”动力电池全生命周期溯源管理信息系统，以此达到电池身份以及性能还有流向的全程可追溯、可监管的效果。

给出建议的暴冰，主张去制定一项针对北京市电动汽车动力电池全生命周期管理的专项法规，要明确电池生产企业所应承担的主体责任，还要完善生产者责任延伸制度，更进一步、更细致地去划分设计、生产、使用、回收各个环节的权利与义务。

她在完善标准体系建设的相关事宜上提到，提出建议推动“一池一码”全流程追溯机制的建设工作，加快着手制定回收服务网点建设的地方标准，以及剩余容量评估等方面的地方标准，以此形成覆盖全过程的标准化体系。

新京报贝壳财经记者 张冰

编辑 王进雨

校对 穆祥桐