卢力媛 科技日报记者 王春

构建无废城市，不只是城市能够持续发展所需解答的问题，更是达成“双碳”目标的坚实支撑。从2018年无废城市建设试点工作开始启动以来，全国范围内已经有一百多个城市以及地区加入到这场固体废弃物治理的变革浪潮之中，其中上海始终在前面引领。

近日，上海市生态环境局发布了该市的新一期“无废指数”，其数值为86.96 ，该数值较2023年的85.21以及2024年的85.73实现了连续三年稳步攀升情况。那么，上海无废指数不断提升的密码究竟是什么呢？接着，近日，记者走访上海众多地方展开探访。

法治标尺丈量无废进程

上海运用法治的严格尺度，去真切衡量“无废”的发展进程，促使无废城市的构建，从单纯依靠行政力量推动朝着基于法治提供坚实保障转变。

2024年6月，上海市首先施行全国首部省级关于无废城市建设的地方性法规，即《上海市无废城市建设条例》。这部条例第一次以立法形式清晰明确无废城市建设的责任主体，以及工作机制和评估体系。在预防并源头减量这方面，还有回收与循环利用等方面，强化创新实现突破。从而保障无废城市建设有法律依据，且有章法可以遵循。与此同时，这座城市持续完善与之相关的配套法规，以及政策、制度，发布了《上海市生活垃圾管理条例》，还修订了《上海市再生资源回收管理办法》等一系列法规政策，构建起了“无废城市”建设的四梁八柱。

要使无废城市建设成效得以明确量化，《上海市“无废指数”评估指标体系（试行）》在2024年9月出台了，这个体系构建起了18项核心指标，这些指标覆盖了7类固体废物，还从四个维度为“无废”给出了量化标尺。

上海市生态环境局有相关负责人讲上海废铝合金回收，“无废指数”持续发布，这发挥出了针对无废城市建设的牵引功效，使得各区以及各部门都能够清晰看到自身的优势与短板，进而达成精准施策且事半功倍的效果。

在上海市虹口区嘉兴路街道的瑞虹四期小区里，居民区党总支书记雷国兴，向记者展示了一组不少的数据，1月以来，这个小区内的湿垃圾就地处置设备，处理的湿垃圾超过了30吨，这些被处理后的垃圾转化成为有机肥料后，全被用于小区的绿化方面，在2025年的时候，上海市生活垃圾的回收利用率把43.2%提升到了45.3%，危险废物规范化环境管理评估得分从94.15分一下子跃升至99.33分。

技术突破推动源头减量

要提升“无废指数”，就得从源头上降低废弃物产生的总量，然而做到这一点，是需要硬核技术支撑的。

迈进那名为上海蓝晶微生物科技有限公司的研发中心，此公司总部处于虹口区北科创生物技术产业园，以下简称为“蓝晶微生物”，“黑灯实验室”之中的机械臂持续运行达24小时，毫无间断停歇，自动化地达成菌株构建、培养以及检测的整个流程。在一排排排列得极为整齐的小试发酵罐里头，那些经过基因编辑的微生物正处于“工作”状态，它们把餐厨废油当作原料，借助发酵的方式合成出一种称作聚羟基脂肪酸酯，也就是PHA的生物基材料。而这恰恰就是蓝晶微生物的核心产品。

PHA能够被加工成一次性餐具，被加工成打包袋，被加工成吸管等，尽管其外观和普通塑料制品没有丝毫差别，然而它在土壤里能被微生物彻底分解成水和二氧化碳，在淡水里能被微生物完全分解成水和二氧化碳，在海水中能被微生物全然分解成水和二氧化碳，整个过程不需要工业堆肥，不需要人工去干预。”蓝晶微生物资深研究员陈硕冰讲道。这种材料从诞生开始就预设了降解路径，这等同于为废弃物的总量设定了“天花板”。

不仅是这样，蓝晶微生物借助自主性展开搭建的“AI + 合成生物高通量自动化研发平台”，将PHA的工业化生产这个难题给解决掉了。把蓝晶微生物自身所研发的“生物混动”技术结合起来，生产出的PHA碳足迹下降到了2.01千克二氧化碳当量 / 千克，和传统石化塑料相比降低了64%。

城市固废处理，当前主要方式是垃圾焚烧，然而焚烧产生的飞灰，长久以来都是行业痛点。上海市生态环境局与同济大学联合团队，历经两年多攻关研制成工艺，此工艺乃是全球首创的飞灰原位炉内低碳协同减量以及无害化处理工艺。该工艺可分解飞灰里的污染物，不仅能够有效削减二噁英，严格控制重金属污染，并且竟然还能回收氯化钠、氯化钾这类工业盐资源，飞灰填埋减量率高达95%。

循环利用重塑废物价值

那么，对于产生的废弃物而言，当制度回答了，“怎么管”，技术解决了，“怎么减”之后，又该“怎么用”呢？上海大力在打造无废城市时，发展循环经济上海废铝合金回收，把废弃物重新定义为资源。

一车车废铝，被运进金山区张堰镇帅翼驰新材料集团有限公司（以下简称“帅翼驰”）的厂区，一炉炉高温铝液，被送出该厂区，这家上海铝资源综合利用企业，正以“循环”重塑城市矿产的价值。

介绍帅翼驰副总裁陈楠称，公司回收掉上海区域内的工业废铝，回收了社会报废汽车铝材，于本地进行熔炼，炼出高品质新铝，以铝液直供的形式呢，直接送到下游汽车零部件企业那里，达成了“上海循环”服务“上海制造”的价值闭环。该公司还基于再生铝开展新材料的设计开发工作，自主研发的一体压铸用免热处理合金，其市场占有率超过80%。该合金省去了热处理工艺，单吨能够减碳2.46吨。此外，传统的再生铝，是要铸成铝锭之后，再进行二次熔化的，然而帅翼驰的铝液直供模式，把这道工序给省掉了，单单每吨就能为产业链直接降低碳排放0.19吨。

于金山区廊下镇，上海松林农业发展有限公司凭借“猪—沼—菜”模式，撰写出别样的“无废”答卷。

在松林生态农业园内，有着那样四块数字大屏，其上实时显示着存栏量为4万头的生猪数量，每天的用水用电量实况，还有粪污处理的全流程数据情况。松林总经理乃是付娟林，她做了介绍，猪场产生的粪尿，全部经由管道而后进到厌氧发酵罐里，因而产生的沼气，一部分被用于猪舍保暖以及发电，另一部分被提纯成天然气后并入市政管网当中；产生的沼液，经过四个月的储存之后，借助管道输送到周边的蔬菜大棚以及水稻田那里，用作有机肥料；产生的沼渣，被制造成固体有机肥啦。

这一套循环模式，不但把猪场粪污处理方面的环保难题给成功解决了，而且还创造出了切实存在的经济价值，沼液能够替代化肥，每年在化肥成本上节约200多万元，沼气用于销售，每年有着可观的收入，借助碳汇交易，每年大概能够产生2.5万吨碳指标，其中18776吨已经经过第三方认证。

这是上海进行无废城市建设的那种直观呈现展现。有数据表明显示，于工业的这个领域范围，上海的一般工业固体废物综合利用率达到了百分之九十七点九，冶炼废渣、粉煤灰等这类大宗工业固废综合利用率持续一直保持在百分之九十九以上，处于于全国里头的领先水平位次。在农业的这个领域范畴，上海积极主动去推动生态循环农业试点工作，全市规模化畜禽养殖场粪污处理设施装备配套率达到了百分之百。当法治保障给变革划定轨道之时，当技术创新为突破供给引擎之际，当循环模式为资源重塑价值之时，废弃物就不成为发展的代价了，而是变成城市新陈代谢里源源不断的养分。