7月13日，中国钢铁工业协会党委常委、副会长唐祖君于第十五届中国金属循环应用国际研讨会暨中国废钢铁应用协会七届三次会员大会上指出，改革开放以后，尤其进入21世纪以来，我国社会废钢蓄积量快速增多，随着我国钢铁蓄积量以及废钢产出量的提升，废钢于我国钢铁行业铁素资源里的比重将会愈发高，我国现今每年存在2亿多吨的废钢资源，然而其潜力并未全然发挥出来。他持有这样的看法，废钢展开循环利用，其前景呈现出广阔的态势，具备重大的意义，有着极大发展的可能性，而要推动促进废钢资源进行回收利用，这必须要通过多方来进行综合施策。

会上，唐祖君着重谈到了自建国以来，钢铁工业对于国民经济所起到的支撑作用，与此同时讲述了今年上半年钢铁行业的整体运行状况，还分享了钢铁行业步入转型升级高质量发展阶段之后，给废钢循环利用带来的机遇以及挑战，并且提出了相关的建议。

图为唐祖君

钢铁工业已进入转型升级高质量发展阶段

唐祖君表明，钢铁工业属于国民经济里的基础产业，它为经济发展尤其是制造业、建筑业供给原材料。在工业化与城镇化阶段，钢铁工业发展跟国民经济发展相互补充，二者呈正相关、是同步的，钢铁工业支撑帮助国民经济发展，国民经济发展也促使钢铁工业迅速发展。当前，我国的工业化和城镇化进程总体上已步入后期发展时期，对钢的需求量很难再维持之前的高速增长情形。身处新时代、新发展阶段，致力于建设现代化经济体系，朝着建设社会主义现代化强国迈进，这使得对钢铁行业的供给有了更高要求。

唐祖君对今年上半年钢铁行业的运行情形做了介绍，一季度开端状况良好，然而，4月以及5月份时，钢价持续朝着下方滑落，钢铁行业营收以及利润跟去年同期相比，出现了大幅度的下降，1月到5月份期间，钢协重点统计的钢铁企业营收是2.66万亿元，跟去年同期相较下降了2.16%，利润是252.05亿元，同比下降了73.22%，利润率为0.95%，同比下降了2.51个百分点，亏损面达到了44.57%，相较于去年同期上升了22.83个百分点。按照国家统计局给出的数据来看，在1月至5月这个时间段内，黑色金属冶炼以及压延加工业从盈利状态转变为亏损状态，钢铁行业出现了21亿元的亏损情况，和去年同期相比下降幅度达到了102.8%，它是41个工业门类之中出现亏损的2个行业里的其中一个。

产能过剩、供大于求，特别是建筑类品种过剩，这乃是造成当前困难的主要成因。唐祖君进一步剖析称，在1月至5月份期间，全国粗钢产量达到4.45亿吨，与去年同期相较增长了1.6%，而粗钢表观消费量为4.09亿吨，同比出现下降，降幅为2.2%。

与此同时，身为唐祖君的情况下，其特别作出了指出，在今年前5个月这个时间段之内，粗钢产量呈现出略有增长这种情况，而致使其产量增长的主要原因并非是来自于国内的消费需求出现增大，反而是出口方面有所增加，按照由海关总署统计出来的数据是这般展现的，1月-5月份这个期间范畴内，全国累计实现出口钢材的数量为3637万吨，相比较于同比而言增加幅度达到40.9% ，关于进口钢材方面的数量是313万吨，相比较于同比而言下降幅度为37.1% ，他在说话的时候这般讲道，“进口下降这样的情况其实也能够表明国内的钢铁需求正处于减少的态势当中。”。

废钢循环利用面临机遇与挑战

唐祖君持有这样的看法，那就是，在钢铁行业已然步入转型升级高质量发展的阶段之时，废钢循环利用遭遇到了崭新的机遇以及挑战。

就机遇而言，一方面，经由部分专家以及相关机构进行估算，在2020年的时候，我国钢铁蓄积量已然超过了110亿吨，到2030年的时候能够达到150亿吨。我国不但钢产量在世界上位居第一，就连废钢产出同样是世界第一。在未来的二三十年时间里，我国都将会处于废钢高产出的时期。另一方面，加速并且加大废钢循环利用，在当下这样的背景状况下，既显得十分重要，同时又极为迫切。其一，能够降低我国对于进口铁矿石的那种依存程度，以此保障铁素资源的安全；其二，能够减少碳排放以及废渣、废水等诸多方面的排放，进而推动绿色转型，加速达成碳中和目标；其三，能够降低能耗，达成节约能源的目的；其四，能够进行无限循环利用，从而减少资源的消耗。

在废钢循环利用方面，从挑战角度来看，存在着一些有待研究解决的问题，这些问题主要集中在六个方面。其一，废钢循环利用体系如今尚不健全完备，回收、拆解进而到加工、配送并且应用的一体化产业链迄今还没有彻底全面形成。其二废钢废铁回收，之所以这样而言，是因为废钢利用率处于偏低的状况，其使用成本依旧比较高，短流程电炉炼钢的发展进程较为缓慢。其三，当前行业税负偏高，税收政策需要进一步予以完善改进。其四，行业发展目前尚不成熟，规范企业的加工能力相对而言短缺不足，部分企业的经营活动有待规范管理。其五，废钢回收加工企业的集中度不够高，小而散的问题依旧较为突出。六是，现行的进口再生钢铁原料标准，过高，不利于充分利用外部资源。

唐祖君介绍说废钢废铁回收，钢协对废钢循环利用极为重视，将此项工作当作协会重点工作之一。去年，钢协跟废钢协一同给国家有关部门汇报了废钢资源循环利用情形，诉说相关问题，给出相关建议。今年初，钢协同发展改革委、工信部、生态环境部、商务部的有关司局举办了五方会谈，针对废钢资源循环利用展开交流。他讲道，今年，他所参加的几个国家部委有关经济运行分析座谈会也提及了废钢资源利用问题。

最后，唐祖君对加快废钢循环利用提出了6点建议：

一来，针对废钢行业当下存在的问题，强化调查研究工作，深入到一线去，以实事求是的态度梳理明晰，而后向有关部门予以反映，把行业相关的诉求转变成为政府部门的政策选项。二来，废钢资源的循环利用所涉及的范围广泛，需要多个方面参与进来从而形成一股合力，可以在国家层面构建部际联席会议机制，齐心合力、综合运用各种策略加大对废钢资源的循环利用举措。三来，对有关政策加以完善，为废钢的循环利用营造出良好的环境，就像当前反映比较多的财税方面的政策那样。四来，鼓励并且支持短流程电炉炼钢的发展，特别是全废钢电炉炼钢。五是促使把废钢数据归入国家法定统计范畴之内，从而弄清楚实际状况。六是强化行业自身的约束规范，推动废钢回收加工行业凭借法律法规来开展经营活动。

作者 | 记者 赵萍 报道

图片 | 记者 顾学超 摄影