2023年12月6日至8日，“2023年全国废钢大会”暨“中国废钢应用协会第七届六次理事会扩大会议”在福建厦门波特曼七星湾酒店召开，参会企业包括国家发改委、工信部、生态环境部、中国钢铁工业协会等相关行业协会、科研机构、金融机构、废钢贸易商、设备制造商、钢厂铸造厂等约1000人受邀参加此次会议。

会议现场

本次大会由中国废钢铁应用协会、天元二手材料主办，天元二手材料、天元二手材料、天元二手材料、天元二手材料联合主办，天元二手材料、天元二手材料、天元二手材料联合承办，天元二手材料为白金赞助商，天元二手材料为黄金赞助商。

大会于7日上午正式开始，会议由中国废钢铁应用协会副秘书长贾伟主持。

中国废钢铁应用协会副秘书长 贾伟

会上，中国钢铁协会副会长骆铁军发表重要讲话。

中国钢铁工业协会副会长骆铁军

骆铁军强调，废钢节能减碳效果明显，在保障供应、稳定供应链方面的作用将随着时间的推移更加显现。加大和加快废钢资源利用力度，对推动钢铁行业绿色低碳发展、实现国家“双碳”目标、保证行业稳定供应链具有十分重要的现实意义和战略意义。我们有基础、有条件、有能力做好废钢事业。

骆铁军介绍，当前钢铁行业整体生产经营面临较大挑战，行业普遍处于“产量高、成本高、效益低”的状态。今年前10个月废钢贸易年度总结，全国粗钢产量8.75亿吨，同比增长1.4%，钢材产量增长5.7%，钢材出口（7473万吨）增长34.8%。但行业表现并不尽如人意，铁矿石、焦煤等原材料成本居高不下，协会会员企业利润同比下降27%，亏损面仅为1.38%，亏损率达42.35%。面对严峻的环境，钢铁行业积极贯彻新发展理念，深入推进高端化、智能化、绿色化转型，扎实推进高质量发展。钢铁企业积极适应市场变化。我们坚持“生产围绕销售、生产围绕效益、销售围绕现效”三大原则，努力保持行业平稳运行。

骆铁军认为，废钢是保障全球钢铁生产的重要基础原料，我国钢铁产量连续多年占全球50%以上，超低排放处于世界先进水平，长流程低碳冶炼技术进入实际生产应用和推广阶段，我国领先全球，钢铁产品不断满足下游产业高质量发展的广泛新需求。我国已站在世界钢铁产业的中心位置，正向“钢铁强国”迈进，为保障中国乃至世界经济稳定发挥着重要作用。世界各国都把利用好废钢资源作为经济发展战略，特别是发达国家，在短流程炼钢方面保持着成本竞争优势，美国、日本、德国等发达国家短流程企业平均运营成本高于长流程企业，短流程企业废钢成本比其他企业低10%~25%。短流程企业废钢成本占其总营业成本的50%~53%，主要原因是钢材储备量大、废钢资源丰富、废钢回收体系成熟健全、电炉工艺装备先进。总体来看，我国短流程企业生产成本比长流程企业高30%左右。短流程企业废钢成本占总营业成本的68%，比发达国家高15个百分点以上。对比可见废钢对保持钢铁行业国际竞争力的关键作用。

骆铁军强调，废钢是实现“双碳”目标的重要保障。《巴黎协定》提出，与工业化前全球平均气温相比，温升控制在2℃以内，力争控制在1.5℃以内。这需要全球各国、各行业共同努力，大幅减少二氧化碳排放，最终实现碳中和。国家高度重视“双碳”工作。7月11日，习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第二次会议，审议通过《关于推动能源消费双控逐步转向碳排放双控的意见》，强调我国生态文明建设进入以碳减排为重点战略方向的关键时期，逐步转向碳排放总量和强度双控体系。我国是碳排放大国，也是钢铁生产大国。实现国家“双碳”和全球2℃目标，需要对钢铁生产原料进行统筹考虑。工艺炼钢是实现低碳绿色发展的必然趋势。据测算，全废钢电炉炼钢每吨钢二氧化碳排放量仅为0.36吨，远低于长流程炼钢1.8吨的碳排放量。具有碳属性的废钢资源更是至关重要。

据介绍，近年来世界废钢贸易总量保持在近亿吨，贸易格局基本保持稳定。2022年我国废钢资源量为2.63亿吨，其中钢铁行业消耗废钢2.15亿吨，2035年将达到3.6亿吨，接近4亿吨，2040年达到阶段性峰值4.1亿吨，之后随着钢铁产量的减少开始下降，但仍将保持在4亿吨左右。资源品种总量3.8亿吨，其中废钢占比60%以上，是单一最大种类的再生资源，未来供给潜力巨大。

骆铁军最后指出，虽然我国废钢发展前景良好，但发展基础有待提升，还面临实际产量不足、税收政策不完善、进口标准过高、法制统计缺失等问题。近年来，协会和废钢协会不断向国家有关部门反映行业诉求，呼吁和建议国家有关部门建立部际协调机制，在统筹考虑资源安全和低碳战略的基础上，协调推动解决废钢领域相关问题，包括合理确定废钢回收利用率、企业所得税率核定税率、多措并举促进废钢进口以及将废钢纳入国家统计等。其中一些建议得到了国家有关部门的重视，有望在未来取得进展。

中国废钢应用协会常务副会长兼秘书长冯鹤林作了《开创废钢产业绿色高质量发展新格局》主题工作报告。

中国废钢铁应用协会常务副会长兼秘书长冯鹤林

本次大会上，中国废钢应用协会常务副会长兼秘书长冯鹤林作了四个方面的报告：一是简要分析了2023年1-10月全国废钢资源利用情况；二是总结今年以来废钢行业热点问题。

随后冯会长汇报了协会2023年的重点工作，如在常州、无锡、淄博三地开展“全国废钢资源”专项调查、与工信部合作开展行业准入工作试点示范、与冶金行业经济发展研究中心、上海钢联联合编纂《中国废钢年鉴》等等。

最后，冯会长还汇报了协会2024年的重点工作计划，包括推动废钢产业“一体化”发展，培育龙头企业；继续推进《全国废钢资源普查》和《全国冶金渣（钢尾矿）处理利用》工作；进一步配合工信部开展行业准入和事中事后监管；推动再生资源行业数字化平台项目建设，推广废钢智能检测验收系统；加强党的建设，以党建工作引领废钢行业发展等。

会上，中国工程院院士王国栋发表题为《谁控制了废钢资源谁就控制了未来》的主旨演讲。

中国工程院院士 王国栋

王国栋强调，变废为宝、循环利用是一个朝阳产业，随着我国钢铁储量增加，废钢产生量必然会逐年增加；信息所研究团队预计，2060年前后，我国废钢供给量与废钢需求量将持平，出现年产6.27亿吨废钢的峰值，废钢供给量超过钢铁不断下降的需求量，从而迎来全是废钢的时代——具有中国特色。

接着，他介绍了废钢处理利用现状。废钢行业现行的粗暴分类管理和回收利用方式，严重降低了废钢资源的价值，恶化了钢铁生产条件和环境。国家发改委印发了《关于规范废旧设备回收利用工作的通知》，通知鼓励资源回收重点企业发展废旧产品和设备回收、运输、拆解、利用一体化经营模式，加强资源回收能力建设。废钢资源是绿色钢铁资源，充分利用可以解决优质钢铁矿产资源稀缺的问题。合理利用废钢资源，淘汰预铁环节，为解决我国“双碳”问题和污染物排放问题提供了理想的解决方案。随后他介绍了全产业链、全生命周期协同推行生产者责任延伸制度（EPR）。原料生产企业是生产者责任延伸制度的起点和终点，将EPR延伸到钢铁企业将形成包括原料企业在内的全生命周期闭环。随后，他阐述了产业链如何协同，实现钢铁的分类回收。自产废钢通常只在钢厂内部回收，目前特钢厂已经实施得很好。加工废钢、特钢废钢社会折旧是重要环节。要利用高价值废钢资源，应在钢厂与制造厂、钢厂与废钢企业之间建立直接的网络化、信息化的定向回收关系。在废钢收购一手确定钢材种类，对社会废钢实行分类收购（将普通低碳钢与中高碳钢、特钢、电工钢、超低碳钢等区分开来，单独计价），并在集中回收时加强质量检验。

最后他针对中国特色的废钢资源绿色化、科学化、合理化利用提出建议，以EPR文件为指引，实现废钢有效利用的“四个全”和“四个转变”，要瞄准未来全废钢时代，从钢铁材料全生命周期、全生产过程、全产业链（“四个全”）统筹实现废钢资源的管理、回收、再利用，加强生产全过程的数字化、信息化、标签化废钢贸易年度总结，对优质废钢进行拆解分类回收，通过机器人化（“四个转变”），实现行业重构、商业模式创新，解决我国钢铁工业和制造业面临的资源、能源、环境等重大问题。

著名经济学家、亚洲财富论坛执行董事韩文高先生发表《2024年宏观经济与政策展望》主旨演讲。

著名经济学家、亚洲财富论坛执行理事韩文高

韩文高对中国宏观经济形势进行分析和展望。他首先详细介绍了当前宏观经济形势，表示，中国经济韧性强、潜力大、充满活力，但转型升级面临阻力，高质量发展面临挑战，出口下滑、需求不足。他指出，我国消费和工业增加值增长比较平稳，但企业利润总额大幅下降；经济回升基础尚不牢固，制造业起伏不定，又因与房地产走势关联性强，共同遭受冲击；中国面临三大动能同时放缓，新旧动能转换面临困难挑战；外部环境依然严峻复杂。其次，为应对这些挑战，他认为要按照中央经济工作会议精神，从大局出发，改善社会心理预期，并结合当前形势阐述了一系列应对策略，主要包括着力扩大内需、加快构建现代产业体系、推动绿色发展、促进人与自然和谐共生、加大吸引利用外资力度、有效防范和化解重大经济金融风险等。最后，他强调要加快构建以实体经济为支撑的现代产业体系，保持经济运行在合理区间。

生态环境部固体废物与化学品管理技术中心、天元二手物资、大刷场（天津）共享经济有限公司、天元二手物资、天元二手物资、上海钢联电子商务有限公司、天元二手物资、天元二手物资、河北省承德市税务局、天元二手物资代表分别作主旨发言。

随后，举行了2023年度全国优质废钢加工配送企业授牌仪式。

2023年度国家优质废钢加工配送企业证书颁发仪式（上）

2023年度全国优质废钢加工配送企业颁奖盛典（下）

天元旧货、都江堰都港废金属回收有限公司、泸州市鑫诚金属回收有限公司、射洪县川中建材金属回收有限公司、宣汉县永信达再生资源利用有限公司、四川省星亿辰再生资源回收有限公司、四川省中盛南废旧物资回收有限公司、四川中盈再生资源回收有限公司、乐山市沙湾宝物再生资源有限公司、泸州市亿鑫金属回收有限公司、四川省中信再生资源回收有限公司等获得奖牌（排名不分先后）。