大规模设备更新和消费品以旧换新行动开展以来，各地更换淘汰的旧设备和旧消费品数量持续增加。这些废料如果处理不当，将会造成新的环境污染、资源浪费等问题。

系统建设回收体系是解决上述问题的重要途径，也是推进“两新”工作的关键环节。今年3月，国务院印发的《推进大规模装备更新和消费品以旧换新行动方案》明确将废旧物资回收利用列为“两新”工作四大行动之一，并贯穿于“两新”工作全过程。

在地方层面，为更好推动“两新”工作落实，多地因地制宜出台了一揽子促进垃圾回收利用的政策措施。例如，江苏完善了省级回收体系废铜回收再利用，目前拥有1万多个再生资源回收网点、近300个分拣中心、10个集散交易市场；湖北打造再生资源数字化公共服务回收平台，促进供需。有效对接，形成资源循环利用等良性互动格局。

要有效回收废旧物资，必须积极探索新的回收模式，努力完善再生资源回收网络。回收渠道不足等问题一直影响着废旧物资回收的范围和效率。有关部门要共同推动垃圾分类网点和废旧物资回收网点“两网融合”，不断提高可回收物分类的准确性。

做好废旧物资回收利用工作，必须不断强化再生资源加工利用质量和效率，多措并举解决回收利用问题。要深入开展国家“城市矿产”示范基地、60个废旧物资回收利用重点城市、100个大宗固体废物综合利用示范项目建设，引导进一步集聚化、规模化发展再生资源加工利用产业。同时，不断拓展新兴产业领域，加大技术研发和创新力度，努力提高资源循环利用水平。

有效回收废旧物资，必须加快建立覆盖全领域、全环节的废旧物资回收利用体系和机制。比如，针对企业税收减免问题，持续推动资源回收企业向报废品销售商“反向开票”；针对多年来困扰行业的土地利用问题，指导各地将废物回收设施纳入市县国土空间规划，为回收利用提供土地支持；针对不规范小作坊污染环境问题，加强环境监管执法，坚决打击环境违法行为。

此外，还要继续畅通资源回收链条，加快发展“新+回收”物流体系和新模式，推动实现“去旧更容易、换新更便捷”。 ”。同时废铜回收再利用，进一步强化生产者责任延伸，支持企业建设废旧产品回收逆向物流体系，推动建立国家级、功能性资源回收平台。废旧物资回收利用体系的建设离不开消费者和企业的积极参与。要进一步加强各方共同努力，形成真正的合力，共同推动“两新”发展。 （本文来源：经济日报作者：金冠平）