中新社北京12月26日电 题：2024年的中国民营经济：在形势变化中展现发展韧性

中新社记者 陈建新

12月19日至21日，民营经济代表高层研讨会在北京举行。中央金融办等五个部门负责人出席，深入解读本月召开的中央经济工作会议相关政策措施。专门为民营企业人士举办这样的研讨会在过去并不常见，也显示了中国最高领导人支持民营经济和民营企业发展的决心。

回顾2024年，面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势，中国民营经济迎难而上，顶住压力，在变局中展现了发展韧性。

政策应对：内外压力交织叠加

今年，百年变局加速，全球贸易保护加剧，我国民营经济发展面临的不确定性、不稳定性增多。与此同时，国内有效需求不足、生产经营成本较高、转型升级压力加大等挑战困扰着民营企业发展。

浙江大学文科资深教授、民营经济研究中心主任石金川在接受中新网记者采访时表示，以高新技术产业为例，一些国家建设了“小院、小院”。 “高墙”，企图阻挠国际科技交流与合作。受此影响，中国民营企业创新发展难度加大，利润空间受到挤压。

官方对此做出了判断并做出了回应。今年以来，我们支持小微企业融资，继续落实税前研发费用加计扣除政策，推动解决企业账款欠款问题，建立健全建立正常的政企沟通机制，推出新一轮专精特新产品。扶持政策等将继续回应企业关切，帮助企业减负纾困。

今年11月，对全国31个省（区、市）、8500多家大中小微企业减负工作的调查评价显示，70%以上的企业认为总体税负适度或减轻。中国中小企业协会最新数据指出，11月份中小企业发展指数为89.2，连续两个月上升。政策效应持续显现。

从事无人机等高端装备研发、生产和服务的联合飞机集团今年推出了倾转旋翼飞机。由于在载人出行、物流运输等领域具有广阔的前景，该产品一下线就获得了良好的市场反响。 。该集团董事长田钢银对中新社记者表示，减税降费政策和促进新生产力发展的专项扶持计划，降低了公司生产经营成本，逐步消除了研发投入的后顾之忧。

渡过难关：各方加大创新转型力度

客观地讲，一些企业在内外部压力的冲击下，发展遇到了困难。但四十年来，中国的民营企业是在挫折中成长、发展的。在低谷中创新求变，在挑战中寻找出路，一直是民营企业的优秀品质。

“技术创新是企业成长和竞争优势的核心动力。”怡文集团成立于1994年，曾是一家传统服装企业。集团董事长、中国私营商会副会长夏华告诉中新社记者，集团近年来积极开展数字化转型，打造服装行业数字化产业平台，覆盖全行业原材料供应、生产设计、产品发布等连锁服务。推动服装产业从传统制造向“高精尖”产业迈进，实现高质量发展。

今年以来，中央和地方政府加大力度支持民营企业加强技术创新，积极应对内外部环境变化。例如，在民营经济大城市福建泉州，当地政府设立了1亿多元（人民币，下同）作为企业研发投入的奖励补贴基金，鼓励企业采取牵头组建创新联盟，拿出真金白银支持企业创新发展。

全国工商联发布的《2024年研发投入百强民营企业创新状况报告》显示，2023年研发投入百强民营企业研发费用总额为1.39%万亿元，比上年增长4.78%；研发人员总数192.65万人。 ，比上年增长7.4%；入围企业实现营收总额38.97万亿元，比上年增长7.56%。科技创新的活力和潜力正在逐步转化为产业优势和发展优势。

长期效益：官方努力优化环境

从长远来看，良好的营商环境关系到市场活力和企业发展信心。与过去相比，现在中国民营企业在市场准入、要素获取、权益保护等方面的改革呼声日益强烈。

观察人士认为，稳定预期、提振信心，除了资金、项目等“硬支持”外，更重要的是“软支持”，包括公平竞争环境、法治化营商环境。未来需要在政策、制度上为企业家提供更多的保障和安全感。

今年8月，《公平竞争审查条例》正式实施。同月，《关于完善市场准入制度的意见》发布，为打破市场准入壁垒提供了政策依据。 12月25日，备受关注的民营经济促进法草案提请第十四届全国人大常委会第一次审议并公开征求意见。新法律即将公布。

作为我国第一部专门针对民营经济发展的基本法，此次民营经济促进法草案在公平竞争、权益保护等方面作出了多方面的规定。天元二手材董事长严建文告诉中新社记者，安全是民营企业最关心的问题之一。 “通过立法增强企业发展的安全感，有利于促进民营企业家专注于自主创业。”

“法律责任必须履行，未经法律授权不得履行。”中国宏观经济研究院研究员张燕生对中新社记者表示。除了尽快推动《民营经济促进法》出台外，下一步还要确保行政执法单位严格执行，规范涉案企业。在行政执法方面，大力解决异地营利执法、违法执法等问题，切实保护企业家合法权益，提振民营经济发展信心。

2024年后，历经风风雨雨的中国民营企业，将随着营商环境的进一步改善，以更强的韧性稳步前行。 （超过）