1月10日下午，国务院新闻办公室举行“中国经济高质量发展成果”系列新闻发布会，介绍财政高质量发展成果并回答记者提问。

财政部综合司司长林泽昌指出，就业问题关系千家万户，关系经济大局。它是民生之本，是增加居民收入、拉动消费的重要基础。党中央、国务院始终高度重视保就业，并将其上升到战略高度统筹考虑。财政部坚持把促进就业作为优先目标，会同有关部门出台了一系列政策措施，促进就业市场稳定。主要有四个方面。

一是用好转移支付资金，支持地方落实稳就业工作。 2024年，中央财政安排就业补助资金667亿元，支持各地完善就业公共服务体系，重点解决结构性就业矛盾。

二是加大稳就业政策落实力度，鼓励企业增加就业。继续实施结构性减税降费政策，继续落实阶段性降低失业和工伤保险费、稳岗返还失业保险政策，支持企业稳岗吸纳就业。 2024年前三季度，将通过失业保险费率降低、稳岗返还两项政策，向企业释放政策红利合计超过1500亿元。同时，积极发挥政府融资担保在稳就业中的作用。 2024年，国家融资担保基金再担保业务规模将达到1.41万亿元，同比增长7.6%，其中大部分用于支持劳动密集型小微企业和个体工业和商业户，涵盖轻工纺织、住宿餐饮、邮政仓储、批发零售、建筑施工等行业，相应就业群体约1200万人。

三是落实鼓励创业政策，以创业带动就业。比如，对符合条件的大学毕业生、就业困难人员、首次创办小微企业、个体经营的农民工等给予一次性创业补贴。又比如，返乡创业的农民等重点群体，以及为这些重点群体提供就业的小微企业，申请创业担保贷款，财政部门提供贷款贴息。此外，我们还将继续支持实施大学生创新创业教育工程，培养和提升大学生创新创业能力。

四是加大对重点群体支持力度，保持就业大局稳定。一是对毕业当年或离校后两年未就业的大学毕业生，向企业提供每人不超过1500元的一次性扩招补贴，鼓励企业加大招聘年轻人的力度。 2024年前三季度，累计向17万家企业发放善款9亿元，惠及62万高校毕业生等青年群体。二是支持扩大西部计划招聘规模，继续实施“三拥一扶”计划、特岗计划等基层服务项目，引导高校毕业生投身基层。此外，我们还加大对脱贫农民工、劳动力等重点群体的职业技能培训，加强对残疾人、零就业家庭成员等弱势群体的就业援助。

林泽昌表示，下一步，财政部将继续强化稳就业、保民生方面的投资保障，落实和完善政策措施。

一是稳就业促就业政策不淡。继续落实阶段性降低社会保险费率、一次性扩岗补贴等稳定就业、扩大就业政策，持续降低企业经营成本。

二是推出有利于扩大就业的新举措。按照党中央部署，财政部将会同有关部门支持文化旅游产业、其他现代服务业、对外贸易等重点领域发展。如果这些产业发展得更稳定、发展得更好，就能够吸纳更多的就业岗位。

三是更好促进小微企业吸纳就业。积极用好创业担保贷款激励补贴、政府融资担保制度等政策工具，引导银行贷款向小微企业倾斜，更好促进小微企业发展，从而增强其吸纳就业能力。

（本文来自第一财经）