3月27日下午，安徽省环保厅召开新闻发布会，通报2018年大气污染防治工作监督检查情况。安徽省环保厅副厅长罗红、环保厅厅长项雷大气处、教育中心主任孙海、环评局副局长田纯出席并回答记者提问。发布会由安徽省环境保护厅法规教育处处长沉世伟主持。

法规处处长沉世伟：

各位记者朋友，大家下午好！今天，安徽省环保厅召开全省督查情况新闻发布会。今天出席发布会的媒体有中新社、人民日报、中央电视台、安徽电视台、安徽日报、安徽人民广播电台，以及新浪网、腾讯、今日头条等万洲媒体23家。今天，新闻发布会主席台上，省环境保护厅副厅长项雷，环境监察局副局长项雷，省纪念教育中心孙海。我是今天下午新闻发布会的主持人沉世伟。欢迎大家的到来！

今年3月6日开始，安徽省环保厅组织全省大气污染防治检查，至昨天已20天。今天召开这次新闻发布会，目的是向前阶段到场的新闻媒体通报全省大气污染防治工作情况，向全社会发出倡议，共同打赢蓝天保卫战。今天的新会，罗红副主任主要从五个方面进行汇报：一是前期开展大气污染防治工作的基本情况，二是取得阶段性成效。三是发现的主要问题。四是相关处置和整改情况，最终披露重点地区、重点企业突出环境问题。罗主任对以上五个方面的情况进行汇报后，欢迎新闻媒体就大气污染防治重点和关心大气污染防治工作进行提问。健康）状况。

安徽省环境保护厅副厅长罗红：

各位记者朋友，大家下午好！每个人都非常受欢迎。非常感谢您对我市大气污染防治工作的高度关注。前不久，我们还专门召开了新闻媒体座谈会，就如何做好大气污染防治的新闻宣传报道工作与新闻宣传报道工作进行了交流。应该说大家达成了很好的共识。二十天过去了，我觉得有必要向大家做一个汇报。希望我们的工作能够得到更好的关注和支持。下面我介绍一下全省大气污染防治的有关情况。

1、督导工作开展

这次大气污染防治检查应该说是近年来污染防治规模和力度最大的一次。这项工作从2018年3月持续到2019年3月，历时一年，覆盖全省16个地市。共成立16个督察组，每个督察组驻一个市。督导组组长对组长负责，2名组长、1名组长、1名副组长轮流对包干市进行重点、日常检查。此次检查主要包括两个方面。一是对有关地方人民政府和有关部门落实大气污染防治责任和措施的情况进行监督。二是对工业企业等各类大气污染源实施督查。重点监管“分散污染”企业、超标排放企业、违法违规排污企业等各类污染源。

3月5日，省环保厅召开大气污染防治巡查工作培训动员会，对本次巡查工作进行全面部署。 5日会议结束后，6日16个督察组进驻各城市开展督察。第一轮检查历时半个月，对全省16个城市进行了检查。 3月18日后，省环保厅选择7个城市（富阳、泸州、淮南、池州、泸州、芜湖、马鞍山）开展第二轮重点检查。

媒体朋友从我们的督查方案中可以了解到，检查有两种方式：一是常规检查，部分城市每月检查半个月；二是常规检查，部分城市每月检查半个月。二是加强检查，部分城市已落实。不间断的检查，每个城市由两批检查人员轮换半个月。例行检查和加强检查如何选择？主要是对大气污染防治任务薄弱的城市实施强巡查，即整月督查；对能够完成阶段目标任务的人员，实施定期检查。此次检查，选取了首批7个城市进行加强检查，即全月检查。其余9个城市监管半个月。到4月份，查看各城市大气目标任务完成情况，确定哪些城市是加强站检查，哪些城市是常规检查。能够完成阶段性的目标任务。如果不能完成任务，将进行检查。

二、检查中发现的问题

截至3月26日，检查组共现场检查空气污染源4389个，其中存在环境问题污染源2977个，问题占比67.8%。这2977个地方，共存在4003个问题。其中，防尘措施未到位的有1238项，占30.9%；未落实问题478项，占11.9%； VOC管理问题437个，占比10.9%；城市油烟粉尘问题341个，占8.5%； 186 人，4.6%；未支持污染防治设施244个，占6.1%；污染防治设施正常运行195个，占4.9%；自动监控运行管理问题53个，占比1.3%；小型燃煤锅炉并未被禁止取缔。 58人，占比1.5%。

从问题比例来看，合肥、亳州、苏州、蚌埠、阜阳、淮南、泸州、六安、马鞍山、芜湖、铜陵、池州、安庆等13个城市占比超过50%；合肥的问题占比较高，分别为83.8%、79.9%、79.4%。可见问题比例比较高。芜湖市。芜湖市今年的空气质量是全省最高的，因此问题比例也一直是全省最高的。应该说，这还是一个很大的正相关关系。

三、问题督导及整改情况

针对检查中发现的问题，省环保厅采取多种措施提请督促整改。一是各检查组每日调往天元二手物资；二是通过省环保厅日报门户网站《2018年2018年——2019年度大气污染防治监察所》栏目予以公开；三是对比较突出的问题进行分类，由总部分类。其中目前分4批提交1088份；四是典型环境违法问题。定期通过省环保厅网站、微信公众号、新闻媒体进行曝光。目前，共4批28个被曝光，涉及合肥、泸州、蚌埠、蚌埠、阜阳、淮南、马鞍山、芜湖、安庆、黄山等9个城市。下一步，检查中发现的地方党委、政府和有关部门责任落实情况也将移送相关方面进一步查处、问责；对集中环境违法行为、大气污染防治工作推进不力、责任落实不力、大气污染问题不到位且十分突出的城市，省环保厅还将进行挂牌督查或对市政府负责人进行约谈，针对实际情况，采取区域限制等措施，有效运用区域限制等措施。

对于处理问题，我们地方高度重视，并进行了改革。亳州市政府召开会议，听取市环保局大气检查情况汇报，发现问题。世界第一市政府组织召开专题会议落实检查反馈问题整改情况，研究部署整改工作。铜陵市义安区开通“曝光平台”，跟踪落实“曝光平台”整改落实情况。面对问题，改革立项。铜陵市郊区组织21家汽车维修企业开展汽车维修行业大气污染防治现场培训。合肥市大气办召开整改工作调度会，部署整改落实。

对市政府交办的检查问题，要求每周提交整改情况。第一批422个问题已于上周五提交整改。根据调度，亳州、蚌埠、淮南、泸州、芜湖、黄山等6个城市已报告整改。安庆）整改情况尚未通报。从6市通报情况看，截至上周五（3月23日），已整改167个问题60个，其他问题整改工作正在推进中。

四、检查工作成效

随着当地情况的不断了解、督察工作的不断深入、各种突出环境问题的不断曝光，督察工作成效逐步显现。一是传递大气污染防治压力。当地政府和有关部门进一步认识当前工作形势并逐步正视督查中发现的各种问题，积极采取措施推进当地大气污染防治工作和环境问题。二是从大气环境质量改善情况看，3月5日全省PM2.5累计平均浓度为78.1微克。 3月6日开始检查后，3月18日第一轮检查结束时降至73个。微克较3月5日下降6.5%，较去年同期下降10%； 3月26日为71.8微克，较3月5日下降8.1%，较去年同期下降8.7%。

五、检查发现的部分环境问题

如前所述，自检查开始以来，共发现4批28个突出环境问题。所有媒体记者朋友们都可以理解。下面通报的这些问题是从之前曝光的问题中精选出来的一些典型问题。具体情况就不一一介绍了。如果您需要进一步了解，请提问。

（一）部分地区环境问题突出。

1、芜湖市镜湖区芳村工业园、米岗街道、岗西村、马岗街道、农民工创业园、河南工业园。非法处置、处置危险废物。区域违法问题突出，环境污染严重，企业环保意识淡薄；

2、淮南市八公山区八公山镇有豆腐作坊60余家。

3、蚌埠市固镇县物资码头群未取缔或部分复烧，扬尘问题突出，大气污染严重；

（二）部分企业环境问题突出。

1.天元二手用品。公司后1、2、3号车间配套的废气处理设施长期停产，废气直接排放；锅炉废气脱硫塔无碱记录，在线监测设施显示锅炉烟尘监测数据虚假。印染废水处理运行不正常，无用药记录，污泥过滤长期暂停。污水处理在线监测设施自动采样频率小于2小时。危险废物与一般工业固体废物存放在一起，未设置废机油桶等危险废物危险废物识别标志。

2.天元二手材料。该企业的PVC颗粒工艺布袋除尘器运行不正常，存在布袋、脱落等问题。有的布袋没有安装；压榨工序挥发性废气未按照环评要求进行收集和处理的；家具生产线固体工艺水浴除尘设备运行异常，废气直接排放；喷漆房废水处理设施处理设施未运行，废气处理设施运行不正常，排气管脱落；过滤棉脱落。危险废物库未按照规范建设，漆桶、漆渣不明。

3.天元二手材料。现场检查时，在线检测系统显示3#粗引炉烟气二氧化硫浓度超标；铅膏的拆卸不预先脱硫，直接采用火烧法；跑步;精炼车间喷淋塔不运行；车间硫酸雾吸收塔运行不正常；合金铅冶炼炉烟气管道未与除尘设备连接；冷却管直接排放；未按照环评文件要求安装在线监测系统并接入环保部门的；未按照环评要求对地下水进行监测的；厂区危险废物管理混乱，废机油桶露天堆放。

4.天元二手材料。企业有不适宜建设余热炉建设污染防治设施，烟气直接排放的；玻璃制品生产线技改项目未先行批准； ;一些废机油桶露天堆放。

5.天元二手用品。该公司露天焚烧含有橡胶塑料的废铜参碎片；废漆线直接放入熔炉熔化，熔炉未建设废气处理设施；底层有大量废油、废乳化液溢出。

6、天元二手物资（马鞍山市）。该公司喷漆房未按照环评要求建设水旋转净化装置和30米高排气筒。涂漆作业未封闭，水幕装置未开启，废气排放严重。净化器；喷涂车间粉尘下的粉尘是露天的，粉尘露天堆放；干燥车间未配备废气燃烧处理装置；危险废物管理不规范。

法规处处长沉世伟：

感谢洛堂堂主。刚才，罗厅用“三最”体现了本次大气污染防治检查的特点。一是规模最大，二是实力最大，三是历史最严格。全覆盖。此次检查共发现问题4003个，其中涉及大气污染防治的问题较多。下面请记者朋友们就他们关心的热点问题进行提问。

安徽日报农村版记者：

检查中发现问题4000余项。大气污染源的对象是如何确定的？是环保部门穿刺的还是各城市上报的？如何确定对象？

安徽省环境保护厅副厅长罗红：

我们准备下去。我们检查的重点对象有几个来源：一是公开报道，这是一个非常重要的来源；二是前期调查全省散乱、污染等情况。天元二手用品设有质量监测点；四是重点污染源企业在线监测和监督监测；中央督察和大气污染防治前期的信访整改也发现了问题。在长期的环境执法过程中，省环保厅基本实现了各地污染源的数量。比如上面提到的芜湖的两个公园，就非常严重。去年中央环保督察期间，这两个园区都被安排到地方整改。有的反映已整改，但我们不放心再次检查，发现存在很多问题。上次开座谈会，我也希望各个新闻单位也给我们提供线索，因为很多新闻单位都可以收到普通老百姓的报道。我们是以问题为导向的，所以我们这次检查中问题的比例比较高，超过2/3，是以问题为导向的。

安徽交通广播记者：

我想问项雷主任，提到这个大气污染，我们就想到了PM2.5，这个和我们安徽交通广播是兼容的。交叉口我们有什么具体措施吗？

导演项雷：

您好，谢谢我们交通站，机动车尾气污染应该成为我们大气污染防治的重要组成部分。按照目前大气污染源来看，北上广深等一线城市，一线城市机动车尾气污染应占30%左右。合肥市在2014年、2015年做了污染源分析，当时我们机动车尾气污染约占15%至20%。

因此，从这个数据可以看出，机动车尾气污染应该是我们空气污染的一个重要来源。这也是我们检查的一个重要组成部分。我们的检查主要从以下几个方面进行：第一个是最直观的表现，看看这款机动车是否红火。这是最直观的。二是今年的重点工作任务之一是大气污染防治。本市部分主城区要求重载车辆绕行。采取措施，虽然不能从根本上解决这个问题，但至少可以改善市区的空气质量，以及对市区重度污染的危害。第三，我们对机动车的检验机构进行监督和监督，因为大家都知道我们的机动车必须定期进行安全检查和环保检查。功能，这也是我们的监督内容。

安徽省环境保护厅副厅长罗红：

从今年起，我们要求各城市启动汽车尾气自动监测设备。我们要求 16 个城市。正是因为你刚才说的问题，汽车尾气的监测很难作为一个点去把握，因为它是动态的。所以我们的监控意味着跟上。

导演项雷：

因为国家没有强制要求，只是京津冀地区2+26个城市必须建设多少。我们已在我省进行了跟进。 ，但现在这些仪器的选择是垂直的或水平的。没有统一的要求，所以我们还没有时间表。不过，我们现在在一些城市使用移动远程测试设备。在交警的配合下，我们可以对比较重要的主干道路进行检测，筛选出重污染车辆，然后在指定地点对车辆进行重新检测。不符合标准的，依法处理。

安徽人民广播电台记者：

我注意到3月5日的材料，3月5日PM2.5是78.1微克，3月26日下降到71.8微克，那我们就得达到这个国家的考核标准。去。目前，我们正在进行第二轮重点检查。下一步是否会加大或加强监管，是否有一些更有力的措施？

安徽省环境保护厅副厅长罗红：

这还是我们非常重视、不敢掉以轻心的，所以我只是说我们取得了阶段性的成果。因为今年的目标，与我们现在的状态差距还是很大的。安徽省今年给出的考核指标是52微克。我们把目标分解为16个城市。不同的城市有不同的目标。因为这个地理位置等原因，空气质量肯定比南方差，所以我们的考核指标根据不同的城市有不同的目标任务和要求。能够保证全省任务的完成。

为什么这部作品今年提早了，也是前几年的教训。避开年底，任务缺口大废铜熔炼炉，仓促采取一些专项应急措施。我们从年初就一直在抓。根据历年空气质量的变化和规律，确定每个季度的阶段性目标。因为一般情况下，春、冬两季的空气质量普遍较差。秋冬季节，空气质量普遍较好。这是每年的大法，所以每个季度的要求都不一样。今年一季度各项指标均较高。在某一时刻，它会在第二季度下降。第三季度我可能会超额完成任务，因为第四季度又会拖尾。我们和16个城市共同分解确定每个季度的指标。到这个季度末，当你完成这个指标的时候，我们会采取定期检查的方式，也就是驻站半个月。如果没有完成季度指标，我们会加强检查，即驻站检查一个月。那么接下来我们该怎么走呢？仍根据16个城市阶段性指标完成情况动态调整监管模式。那么为什么我刚才说4月份不一定是这7个城市呢，就是选择阶段性指标没有完成的城市进行重点检查，确保有计划废铜熔炼炉，平衡空气质量目标平衡的方式。打好基础。

央视记者：

有两个问题。安徽目前客源分析如何？去年，安徽省PM2.5浓度不降反升。原因是什么？而这次的监管重点是根据目前PM2.5来源分析结果，或者说哪一项占比最大？二是芜湖、阜阳、合肥占比较高。原因是什么？是和它的产业结构有关还是因为当地政府的城市规划和管理不够？难道是除了约谈之外，对他们的惩罚更加严厉，让他们对环保督察的手段嗤之以鼻？

导演项雷：

感谢记者的提问。总体而言，安徽省的源头分析工作还比较滞后。首先，安徽的“十大大气”考核是PM10。主要是各种香烟、灰尘，都比较直观。源码分析需要一定的技术手段和一定的周期。其次，空气污染源的构成只能在一开始就掌握。通过比较一个城市的人口规模、城市规模和产业结构，可以大致掌握污染源的构成。我们目前采取的措施是多管齐下，从产生大气污染源的行业企业进行重点管控。今年大气污染防治检查重点关注PM2.5。一方面会根据我们积累的经验，另一方面会借鉴其他一些省份的做法，特别是京津冀的做法。如何减少PM2.5，我们将采取“五控”措施。一是控制煤炭消费总量，二是控制各类工业污染源，三是控制各类扬尘，四是控制机动车，五是控制各类污染物。餐饮油烟、秸秆焚烧、垃圾焚烧等焚烧。

安徽省环境保护厅副厅长罗红：

央视记者的问题非常尖锐。事实上，就源码分析而言，我们不得不承认我们的工作是迟到的。刚才向主任提到了一些客观原因。现有的科技手段还不足以支撑源头解析！就是现有的科学技术手段。我们觉得源码分析的准确性，坦白讲，心里没底。精确的分析需要一个过程，所以我们现在采取全面的出击，就是控制可能影响空气质量的因素。

你刚才问的第二个问题也很有技术性。下周我们将召开调度会，邀请16个小组的32名队长。对这次检查的情况进行安排和分析，以便更好地改进我们的下一步工作。这三个城市的问题都比较多。从两个角度来看，三城问题较多。刚才我就以芜湖市为例。芜湖为何发现这么多问题？我们重点关注了几个工业园区。大家可以看到，在芜湖市镜湖区芳村工业园区，未在该园区设立的违法企业有数百家，而过去也有数百家。目前整顿后，违法企业仍大量存在。此次，90家企业共存在81个问题。这个园区本身先天不足，“散乱污”企业较多。这也说明我们现有的产业结构水平比较低，小企业较多。这是有客观原因的。

第二个也和我们的管理有关。问题发现后，整改不到位，管理措施不力。该园区有80多家企业没有履行环评手续，​​这是一个管理问题。去年中央环保督察期间投诉举报后，问题就移交了。目前尚未得到纠正。当然，这是政府管理不善的问题。

事实上，富阳也是如此。富阳第一目标区域比较大。总体来说，二北地区也是产业结构水平较低，小型企业较多，工艺装备水平比较落后，环保设施不配套。这些问题是客观存在的。

合肥的问题还有很多。另一个重要原因是合肥市正处于大建设时期。这次我们考察了一些建筑工地。防尘措施不到位，尤其是合肥地铁施工现场。拒绝执法检查。近日，凤凰网等曝光，生态环境部也发出通知，要求对此事进行追查，并追究相关人员责任。

下一步，对这些典型问题，不仅要曝光，更要问责。增强大气检查威慑力。实际上，武城仍然非常重视这一点，因为在检查后，武胡市的纠正会议由市政党委员会秘书潘·（Pan ）举行。尽管秘书非常重视它，但尚未实施基层，必须执行这一责任。

法规局长Shen ：

谢谢您的媒体朋友。在下一步中，省环境保护部将继续遵守问题为导向的问题，坚持提高大气环境作为核心的质量，并进行检查。我们将报告最新阶段的气氛和预防，分期的结果以及相关当地人民政府所分配的问题。我们将定期向媒体报告。这是当今新闻发布会的结束。谢谢你！