时间:3月22-24日 地点:湖北 武汉
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靳艳云同微信
日前,广西壮族自治区平南县检察院对林某强等八人非法处置危险废物“铝灰”污染环境一案提起刑事附带民事公益诉讼。经平南县法院审理,判决八名被告人犯污染环境罪,承担刑事处罚的同时履行民事赔偿责任。
厂房现场照片
来源:正义网 江门鹤山市双合镇出现了一起非法倾倒废铝灰的事件,涉案的废物大概有 1000 吨,其中涉及到涉事的企业、中介、货车司机以及倾倒者等,有 30 名犯罪嫌疑人被逮捕了。当下,涉案的铝灰渣已经基本上完成了安全转移和处置。
近期,有群众进行了举报。在鹤山市双合镇,有企业进行了非法倾倒铝灰渣的行为。经过资质机构的抽样鉴定,发现倾倒的物质是危险废物。鹤山市立刻组织了公安部门、检察部门、生态环境部门以及属地镇政府,组成了专案组来进行调查处理。
专案组依据现场线索,迅速锁定了涉案企业和犯罪嫌疑人。在侦查期间,多次前往异市对涉案企业展开调查。发现嫌疑人以中介服务的方式非法回收危险废物铝灰,还收取处置费用,接着通过多次转包以及雇佣的形式进行倾倒,以此从中获取利益。目前,已经逮捕了包含涉事企业、中介、货车司机、倾倒者在内的 30 名犯罪嫌疑人。
为了积极防控铝灰所带来的环境污染风险,并且及时消除其中的环境隐患,依据《江门市铝灰渣应急利用处置工作方案》的相关要求,鹤山市在 7 月 27 日开始对涉案的危险废物进行清理和转移处置工作。到目前为止,涉案的废物铝灰已经基本上完成了安全的转移处置。
延伸小知识 铝灰的危害:
铝灰是由电解铝企业和铝熔铸企业所产生的废料。其中含有大量的有毒元素,像氟、铬、硒、砷、钡、镉、铅等。倘若将铝灰进行填埋处理,那么就会给当地的土壤以及水资源带来极为严重的污染。
铝灰主要污染环境的是氟污染。铝灰中的含氟量比正常规定值超出 3 至 4 倍。铝灰里的大量氟元素会严重污染地下水。人畜饮用后会对身体产生严重影响。氟会与人体骨骼的主要成分钙发生反应。氟会破坏骨骼的含钙量。氟会造成缺钙。氟会使骨骼松软。氟会导致牙齿脱落。
铝灰会给环境带来污染,其中包括粉尘污染和氨气污染。铝灰遇水后呈现碱性,这种碱性会对土壤的酸碱度造成破坏。
铝盐进入人体后,首先会在大脑内沉积。这种沉积可能会导致脑损伤,进而造成严重的记忆力丧失,而严重的记忆力丧失是早老性痴呆症特有的症状。
要有效防治铝灰污染,需妥善进行存放,防止铝灰受潮以及见水。并且要对铝灰展开合理的开发利用,以此让其不再对环境造成污染。来源:江门日报
案例:
7 月 26 日,封开县的环境部门、公安部门以及交通部门联合行动,在对 321 国道进行设卡检查时。他们发现一辆货运车辆存在涉嫌非法运输铝灰的情况,于是封开县的执法人员当场将其拦截抓获。接着,经涉案车辆的司机指认,得知这批铝灰(大约 30 吨)是从四会市 XXXX 工业基地内的某家企业运出来的。随后,封开县立刻将该案件移交给了四会市进行处理。
肇庆市生态环境局四会分局的执法人员对在封开县截获的货车上的货物展开了检查。
涉案车辆和司机
肇庆市生态环境局四会分局接到案件后,执法人员与四会市公安局民警快速抵达封开县现场,对车上的铝灰展开检查并予以确认,同时对相关情况进行现场登记。接着,执法人员把涉案司机、车辆以及货物押回四会市,以便进行进一步的调查处理。经调查,园区内某公司车间主管龚某承认,在 7 月 25 日晚,他将厂内危险废物收集贮存仓库中贮存的铝灰(约 30 吨),以每吨 360 元的价格支付给黄某(未取得处置铝灰(渣)资质的单位),让其进行非法处置。之后,黄某联系了货车司机,打算将铝灰运往广西柳州市。龚某的这一行为涉嫌非法处置危险废物三吨以上,已构成污染环境罪。
涉案企业负责人、司机指认涉案公司危险废物收集贮存仓库现场
涉案铝灰退运回涉案公司危险废物收集贮存仓库现场
肇庆市生态环境局四会分局对涉案公司的危险废物收集贮存仓库实施了查封行为。
目前,涉案铝灰在肇庆市生态环境局四会分局执法人员的全程监督下,被退运回涉案公司的危险废物收集贮存仓库进行储存。肇庆市生态环境局四会分局对该仓库实施了查封措施,以此来确保铝灰不会引发生态环境安全事故。与此同时,四会市交警部门依照法律对涉案车辆进行了扣押。7 月 27 日,肇庆市生态环境局四会分局的执法人员首先做好了前期案件的调查取证工作。之后,他们依法将该案件移送至四会市公安机关进行处理。
肇庆市生态环境局四会分局称,下一步会协助公安部门对这起涉刑案件展开侦查,期望能尽早让相关责任人受到法律制裁。并且会持续增强对辖区内环境违法行为的查处力度,对各类环境违法行为予以打击,对于环境污染涉刑行为秉持零容忍态度,一旦发现就移送,以发挥刑事司法的震慑作用,全力打好污染防治攻坚战。
【以案释法】
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第八十条第三款规定:禁止把危险废物给予或者托付给没有许可证的单位,也禁止交给其他没有许可证的生产经营者去从事收集、贮存、利用、处置的活动。
《中华人民共和国刑法》第三百三十八条规定:其一,违反国家规定,向土地、水体、大气排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他危险废物;其二,这种行为造成重大环境污染事故;其三,致使公私财产遭受重大损失;其四,或者导致人身伤亡的严重后果;对于此种情况,处三年以下有期徒刑或者拘役,并且并处或者单处罚金;如果后果特别严重,那么处三年以上七年以下有期徒刑,同时并处罚金。”
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》(法释[2016]29 号)的第一条规定,实施刑法第三百三十八条的行为时,若出现以下情形之一,就应当认定为“严重污染环境”:其中一种情形是非法排放、倾倒、处置危险废物达到三吨以上。来源:肇庆市生态环境局四会分局
《国家危险废物名录》(2021 年版)在 2021 年 1 月 1 日正式开始施行。其中明确规定铝灰渣属于危险废物。
铝灰渣究竟是什么呢?企业在生产过程里处置铝灰渣需要注意哪些要点呢?
铝灰渣 铝灰主要指的是铝材加工企业在进行铝锭、铝棒等精炼工艺时的扒渣和炒灰过程所产生的物质,同时也包括再生铝熔炼烟气、铝液熔体净化、除杂、合金化以及铸造烟气处理集(除)尘装置所收集的粉尘。
以列入《国家危险废物名录》(2021 年版)中的有色金属采选和冶炼废物(HW48 类)为依据。其中包括代码 321 - 026 - 48,即再生铝和铝材加工过程中,废铝及铝锭重熔、精炼、合金化、铸造熔体表面产生的铝灰渣,以及其回收铝过程产生的盐渣和二次铝灰;还包括代码 321 - 024 - 48,即电解铝铝液转移、精炼、合金化、铸造过程熔体表面产生的铝灰渣,以及回收铝过程产生的盐渣和二次铝灰。
常用的铝灰渣回收金属铝/屑粒基本工艺流程:
破碎铝灰渣成危险废物新面孔!依法安全处置不能松 回收的铝灰渣和铸造废型砂,通过料仓,经封闭式输送机被输送到球磨机进行破碎。 球磨 对已进行破碎步骤的铝灰渣,进一步球磨。 筛分 送至振动筛进行筛分。 利用 经筛分后的物料被分成了铝屑/粒和粉料(二次铝灰)。铝屑/粒被外售给铝型材加工企业或者铝锭和铝棒生产企业进行回炉处理。有一部分公司会使用自己配套的熔炼炉将其做成铝锭后再外售。而剩下的粉料(主要包含氧化铝)则被送往水泥厂当作辅助材料使用。
工艺要保证整个回收过程既安全又无尘,不会给环境带来二次污染。目前,对于大规模及以上规模利用处置铝灰渣的工艺,是将铝灰渣当作制造水泥的原辅料之一,其技术路线较为成熟。
企业处置铝灰渣需注意要点:
铝灰渣遇水会有反应,并且会释放氨气。铝灰渣受潮后容易自燃。企业必须按照危险废物管理的相关要求,对产生的铝灰等危险废物进行申报登记,还要妥善地进行处置,以此来确保环境安全。
规范地设置贮存场所,并且设置识别标志,同时落实防护措施。做好分类收集与贮存的工作,以确保管理台账能够到位。
落实信息化管理工作,借助“广东省固体废物环境监管信息平台”来进行登记操作,完成备案工作,填写管理台账。
依法将危险废物交由有资质的处置单位进行利用和处置。要核实受托方的主体资格以及技术能力,并且在合同中约定相应的污染防治要求。
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时间地点
时间:2024年3月22-24日(22日报到)
地点:湖北 武汉
会议主题
科技助力危险废物产业高质量发展
会议初步安排
(一)开幕式及主旨报告
1.危险废物环境管理新动态及其对行业发展的影响
2.危险废物相关政策法规与标准解读
3.“无废城市”建设中危废利用处置技术选择
4.国家危险废物重大工程建设相关进展
5.危险废物信息化监管与数字化治理
6.危险废物产业发展面临的机遇与挑战
(二)分论坛
分论坛一:危险废物资源化利用专题论坛
1.危险废物资源化利用技术发展现状与趋势
2.铝灰/二次铝灰无害化及资源化利用技术
3.废活性炭的再生与高值利用技术与实践
4.医疗废物处理处置污染控制关键技术
5.垃圾焚烧飞灰资源化技术、工艺及设备研究
6.废漆渣资源化利用技术
7.废催化剂中有价金属回收新技术
8.等离子技术在危废处置行业的应用
9.危废处置预处理技术与装备
10.危险废物安全填埋技术及装备
分论坛二:危险废物协同处置专题论坛
1.水泥窑协同处置固体废物污染控制关键技术
2.工业窑炉协同处置危险废物环境监测及安全要求
3.钢铁冶炼窑炉协同处置固体废物技术研究进展
4.燃煤锅炉协同处理固体废物技术与污染控制
5.水煤浆气化炉协同处置固体废物技术与污染控制
6.有色冶炼窑炉协同处置固体废物技术与污染控制
7.陶粒窑协同处置危险废物技术
8.替代燃料制备技术在危废行业中的应用
9. 危险废物协同处置预处理破碎技术与设备
10.污染土壤协同处置技术
11.转炉协同处置油漆桶案例实践
分论坛三:油气田环境污染治理专题论坛
1.油气田行业污染治理法律法规与政策标准解读
2.油田行业现状及污染治理市场需求
3.含油污泥资源化处理技术及装备
4.钻井泥浆利用处置技术级装备
5.油田开发废气治理工艺及设备选型
6.油田开发废水处理工艺及设备选型
7.石油行业土壤污染风险管控与修复措施探索
分论坛四:废酸与废盐利用处置专题论坛
1.废酸与废盐的处理现状及环境管理要求
2.废酸资源化利用技术与实践
3.膜法在工业废酸处理中的应用
4.移动式废酸处理装置与循环化利用技术应用
5.废杂盐处置利用新技术与新设备
6.碳化、超临界、等离子体等技术在废盐领域应用及案例
7.工业废盐及高浓度含盐有机废水焚烧技术
8.工业废盐水的综合利用技术研究及应用
分论坛五:新兴固体废物管理与利用处置专题论坛
1.新能源产业固体废物环境管理相关政策解读
2.报废光伏组件回收再利用市场前景探讨
3.退役风机叶片回收技术路径
4.废旧动力电池回收与综合利用
5.锂电池资源化利用技术
(三)供需对接
此次会议会精准地将危险废物污染防治和处理处置的技术、设备及项目信息进行对接,同时推广最佳的环境实践、设备以及相关项目。并且能够解决大专院校、科研院所、技术型企业在政策对接和技术推广方面存在的困难废铝熔炼炉废气处理,以及资本供需信息不对称等问题。
本次会议设置了 50 个企业展位,目的是更好地搭建供需对接交流平台。这些展位用于展示企业自主知识产权的技术和设备,同时企业可与客户进行面对面的交流互动废铝熔炼炉废气处理,从而实现精准匹配供需。
组织单位
主办单位:中国工业合作协会
承办单位:中国工业合作协会生态环保产业分会
无忧固废网
天源二手物资
参加单位
1.危险废物监管、产生、经营、收集、运输、处理处置企业;
2.危险废物减量化、资源化、无害化处置技术研发的科研院所、
大专院校和企业;
3.危险废物处置、收集、转运、在线检测等相关设备制造企业;
4.油气田污染治理与资源化利用相关领域的企事业单位;
废旧光伏组件的产生、处置及相关技术单位;风电叶片的产生、处置及相关技术单位;动力电池的产生、处置及相关技术单位等新能源废物的相关情况。
6.投融资机构及相关媒体。
收费标准
A 类的参会费用为 2800 元每人。其中包含会务方面的费用、资料方面的费用、场地方面的费用以及午餐的费用。
B类(展位服务):12000 元/个(含2个免费参名额)。
C类(演讲报告):详情咨询会务组。
实物赞助事宜请联系会务组商洽。
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