在中央环保督察“回头看”行动中,沙钢集团这一大型民营企业未能通过验收。此外,当地党委和政府在履行职责上存在不作为、行动迟缓的问题,这也引起了中央环保督察组的注意。
国家环保督察办于28日发布的通报中提到沙钢 废钢 回收利用,沙钢集团在对待中央环保督察组移交的烟尘污染问题方面态度不端正,整改敷衍了事,且屡次违规;长期积累的百万吨钢渣等工业固体废物被随意堆放在长江岸边,这不仅污染了周边的土壤和水体,还严重威胁到了长江的水生态环境安全。
生活垃圾填埋场与钢渣混杂一块。
针对沙钢集团所存在的环境污染问题,以及当地党委政府在生态环保方面未能积极作为、行动迟缓的情况沙钢 废钢 回收利用,中央环保督察“回头看”的督察小组计划进行进一步的深入调查,并依照法律法规对其进行相应的处理。
国家环保督察办透露,在2016年7月首轮中央环保督察行动中,督察小组接到了来自民众的投诉,内容涉及沙钢集团产生的粉尘污染,并迅速将此事转交给当地部门进行处理。调查结果显示,2016年7月30日,沙钢集团在燃气锅炉废气排放方面超出了标准,因此张家港市环保局发出了行政处罚告知书,文号为张环告字〔2016〕172号,对其实施了10万元的罚款,同时要求其针对部分转炉车间的除尘设施和料场防尘措施不完善等问题,在规定期限内进行整改,并确保在2016年年底前完成所有整改工作。
长江岸边钢渣堆积如山。
在此次的复查过程中,督察组人员再度观察到企业在若干生产步骤中存在烟尘污染现象,这一问题显得尤为明显。国家环保督察办披露,在“回头看”的督察过程中,督察人员对沙钢集团进行了实地考察,并查阅了5号和6号焦炉地面除尘站的风机电流监控数据。他们发现,在某个特定时间段内,这两台焦炉共进行了11次出焦操作,然而,除尘风机的电流仅在1次操作中从低速转变为高速,这意味着尽管出焦次数达到11次,除尘风机却只正常工作了一次。这表明除尘设施存在明显的不正常运行状况,烟尘直接排放的问题十分严重。
同时,9号炼铁高炉在出铁过程中,烟尘排放呈现出无序状态。5号焦炉在出焦之际,淡黑色的烟尘清晰可见地弥漫四周;即便站在离焦炉20米开外,也能明显感受到浓烈的焦炭气息。
督察组经过深入调查,发现沙钢集团焦化车间并未依照排污许可证的规定安装出焦除尘设备以及焦炉烟囱的在线监控设施;同时,4号和6号料场存放的铁矿粉和焦炭均露天堆放,且没有实施任何有效的防尘保护措施。

国家环保督察办指出,苏州市和张家港市针对该大型企业,主要实施了“以罚代管”的策略。在首轮中央环保督察行动结束后,两地并未敦促企业进行全面整改,导致其烟尘排放问题未能得到根本解决,这一问题长期悬而未决。
沙钢集团废钢渣随意堆放于生活垃圾填埋场。
在处理大气污染问题的同时,“回头看”督察组还揭露了化工污泥违规填埋的现象。国家环保督察办透露,2016年7月,在首轮中央环保督察过程中,民众向督察组举报了沙钢集团将化工污泥直接堆放在垃圾填埋场的行为,督察组随即将该情况转交给地方政府进行调查处理。经查证,该垃圾填埋场坐落于张家港市乐余镇齐心村五干河之东,曾作为乐余镇生活垃圾的填埋地,并在2010年完成覆土封闭。然而,在本次“回头看”的检查过程中,发现该场内不仅填埋了大量的生活垃圾,还混入了工业固废,且缺乏任何防渗处理。在开挖现场时,恶臭扑鼻。此外,沙钢集团还违反规定在此堆放了大量钢渣,这些钢渣与生活垃圾等物质混合在一起,使得现场景象令人触目惊心。
在“回头看”行动即将启动之前,当地政府部门才委托了第三方检测机构对填埋场周边的土壤和地下水源进行了检测,结果揭示出部分土壤和地下水已经遭受了污染。国家环境保护督察机构指出,在“回头看”的督察过程中,民众再次向相关部门举报了沙钢集团在长江岸边大量非法堆放钢铁废渣的问题。
周边水塘由于钢渣堆场废水流入,污染严重。
依据民众的举报信息,经过督察人员的深入调查,发现沙钢集团与永钢集团在长江沿岸长期堆放钢铁废料,目前累积的废料量已逼近230万吨,与长江水面相距仅约800米,对长江的水环境安全构成了直接威胁。早在2015年,就曾出现过碱性雨水外泄导致污染的事件,生态环境风险十分明显。根据测算数据,沙钢集团拥有的钢渣堆场面积达到了2025亩之多,而在这片总面积中,有156亩土地原本属于齐心村,却遭到了未经批准的用地性质变更。
现场督察人员目睹了数十座高达十几米的钢渣山连绵起伏,景象令人震撼。2016年,沙钢集团因钢渣露天堆放且未实施“三防”措施,遭到相关部门的处罚。此后,该集团才着手建设雨水收集池。而周边自然形成的水塘,由于钢渣堆场的废水流入,水质已经遭受了严重污染。
国家环保督察办指出,沙钢集团在长江附近长期大量堆放钢渣,且未配备相应的污染防治设施,这不仅凸显了沙钢集团在环境管理上的重大问题,同时也揭示了当地党委政府在生态环境监管上的不足,存在以罚款代替管理、一罚了之的现象,导致问题长期无法得到有效解决。
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