陈毛应 沈 洁

废物分类是当下社会关注焦点，同时也是推进中的挑战。不过浙江省安吉县在此方面展现出独特风貌。当地革新垃圾管理方法，从源头到末端全面管控，城乡区域同步实施，由此构建起生态循环经济体系，废弃物经过转化变为珍贵物料，吸引众多公司竞相获取这一环保原料。

垃圾分类，村民积分换商品

在报福镇景溪村，每天早上，56岁的陈建荣都要驾驶清洁工具车，逐家逐户去收取废弃物。每到一处人家，他都会拿出掌中的电子信息设备，扫描门上附着的条形码，接着把已经分门的废物过秤，装进清洁车，对应的分数就登记到系统里。老陈一边干活一边讲：“这积分可不能轻视，每家每户都很看重，用积分能够兑换很多物品。”

张新柱担任景溪村村级干部职务，同时兼任该村的垃圾分拣监督工作。在他的负责范围内，全村388户居民基本上完成了垃圾的分类处理。

这一举措的推行，达成了“源头区分数字化，作业体系网络化，现场处理简化化，物料回收价值化”的宗旨。福镇副镇长谢静川说明，仅用数月时间，该镇垃圾数量已削减三分之一以上。

安吉县是全国美丽乡村示范点，早在2003年就构建了“居民收集、村级转运、乡镇中转、县级集中处理”的垃圾管理机制，同时开展农村生活垃圾分类的探索实践。十多年来，全县187个村实现了生活垃圾分类的全面覆盖，垃圾在本地完成减量、无害、资源化处置的比例高达98.7%。

城区内，县里推行了垃圾分类新办法，采用居民简单分拣、企业深度处理的“两级”模式：住户只需把废弃物分成两大类，湿的放进社区储物箱，再运去发电站燃烧；干的则由县里聘请的“虎哥”环保企业到家中收取。每天，“虎哥”公司的120辆车会前往各个小区，每回收1公斤“干垃圾”，就向居民支付0.8元“生态金”，接着公司会对“干垃圾”进行分类，然后转交给其他工厂进行加工。

变废为宝，为不同垃圾找到出路

分好类的垃圾如何处理？安吉县的做法是为不同的垃圾找出路。

抵达报福镇的资源再生中心，发现垃圾分区极其明确，左侧有两台设备专门压缩城镇的生活废弃物，所有此类垃圾都在这里集中处理；中间放置着一种高科技的厨余分解装置，能够将厨房残余物转化为农业肥料，然后返还给土地；右侧则是废旧物资的集中存放处，有外部合作单位会定时来此进行回收业务。

县里为了管理工业废弃物，引入了四家专门的公司。前往递铺街道的浙江嘉鸿供销再生资源企业，九个工业废弃物加工厂房都在运作，部分在制造废弃物燃料条，部分在回收旧轮胎，部分在处置废旧钢铁。公司领导说明，以燃料棒加工厂为例，废弃物经过人工分类之后，会传送至自动化作业线，经过若干流程，轻质废弃物会转变为颗粒状燃料，而重质废弃物会变成燃烧棒，这些将作为下游单位的环保能源。他还进行了估算：该企业每天可以处理工业废弃物八十公吨，每月能够获得纯利一百二十万元。

安吉是竹子加工业的重要地区，每年仅竹子废料和碎屑就超过四十万公吨。当地扶持了十五家生产单位，把那些原本无用的竹子边角料，转化为竹纤维板、竹炭以及燃料棒三种产品，从而获得了额外的经济收益。

废物处置为众多公司创造了丰厚利润。进入浙江博泰家具企业，叉车正在将数个大型包裹搬运至废弃物再利用中心，从透明包裹中无纺布边角料回收，隐约能看见人造革塑料、编织无纺布等淘汰下来的边角料，这些过去棘手的“难题”如今成了“抢手货”。早些时候，这些残余物都直接运往焚烧发电站，每吨要支付480元处置成本。推行垃圾分类以来，超过九成的垃圾由专业公司上门回收，每单位价格在1.2至1.7元之间，公司通过这种方式实现废物利用，每年能够节省将近100万元开支，行政总监陈辉说明。

安吉当地，乡村与市区的垃圾，以及园区与企业产生的废弃物，均寻得了全新的处理途径。

以奖代补，垃圾成了抢手货

废物分类管理已实现全面覆盖，但这不代表任务已彻底结束，核心在于建立持久有效的运行体系。安吉每年拨付超过一亿元的资金作为专项支持，采用奖励方式代替直接补贴，以此激发各方的参与热情和行动力。

采取区别对待的方法，针对各类废弃物制定不同的补贴方案。对于焚烧厂处理厨余类垃圾，每单位可获得195元奖励，处理其他类垃圾每单位奖励100元，年度财政支持总额达3431万元。对自行回收干垃圾的机构，按每户每日1.4元标准发放补贴。在乡村地区，每个村落基础补贴为3万元，并依据当地常住居民数量及外来人口状况等要素，额外提供相应补助。

解决乡村环境杂乱问题，当地运用三种策略，由企业负责收集，由专业组织处理，由政府提供资金支持，设立区域网络，加强监管力度，确保农药容器能够得到妥善处理，最终实现所有废弃农药袋的回收和无害化处理，比例均为百分之百。

进入孝丰镇横溪坞村，村中不见任何公共垃圾箱，道路两旁摆放着用废弃物品改造成的工艺装饰，还有满是旧手机、录音机等电子废弃物砌成的砖墙。村口有一处由喷塑厂转型的作坊，里面陈列的花瓶、吊灯等精致物件，同样都是村民将家中闲置物品重新制作的成果。

我们村自2014年起推行垃圾分类，2018年确立了建设‘零垃圾村’的规划。至今，超过九成的家庭废弃物都在村内通过生态循环的方式得到处理，横溪坞村村支书裘松伟说明。

现在安吉那边无纺布边角料回收，废弃物转化成了紧俏物资，处理厂商争相收购，当地居民也忙着换取收益。安吉作为浙江省推行垃圾分类的领头羊，赢得了“全国农村生活垃圾分类及资源利用的模范县”荣誉，其《安吉县农村生活垃圾分类举措》也作为成功经验在全国范围内复制推广。