关于加速广西生态铝业行业示范基础的高质量发展的思想和建议

Chen Lei Zhu Hu

Baise是我国重要的铝土矿富集和铝业基地。 2011年7月，国家发展与改革委员会批准了“广西生态铝业行业示范基础的实施计划”（以下称为“实施计划”）南宁废铝回收，并同意建立广西生态。铝制行业示范基础（以下称为演示基础）旨在“探索新的方法来实现基于资源的城市的可持续发展，为我国其他地区的铝业行业基础提供参考，以发展循环经济并实现可持续发展，并实现可持续发展，在过去的九年中，扮演示范和领导角色。取得了显着的结果。

示范基地的构建处于“爬坡并克服障碍，改变和升级”的关键阶段。它面临着如何实现从高速增长到高质量发展的重要任务。迫切需要解决限制铝工业发展的各种深层矛盾和问题。 。本文仔细分析并评估了演示基础建设中的成就，现有问题和困难，提出了对策和建议，努力帮助演示基础进入新时代的高质量发展的追踪，并促进目标按计划在Baise的旧革命基础地区以全方位的方式建立一个中等繁荣的社会。 。

1。施加基础的构建结果

Baise City继续加深了铝业行业的供应方结构改革，完全实施了“实施计划”，并且示范基地的建设已取得了预期的结果。 2019年，Baise铝业的总工业产出价值为643.5亿元人民币，占该市工业总产出价值高于指定规模的56.7％。氧化铝的产量为846.5亿吨，是2011年的1.6倍；电解铝的产量为1816万吨，是2011年的4.35倍；铝的产量为128.5万吨，是2011年的1.85倍。铝业的主要技术和经济指标已经达到或比国内高级水平更好。

蒂亚扬二手材料工厂区域

（i）基本上实现了工业目标

Baise City has an of 21 tons of , 9.2 tons of , 1.868 tons of , and 3.2 tons of , and has -- -- - 铝铝回收产业链。示范基地总共有74个与铝相关的企业，其中包括2家主要业务收入超过100亿元人民币的企业，5个拥有超过50亿元人民币的企业和22个企业，有超过10亿元的企业蒂亚扬二手材料，大型和中型企业，例如蒂亚扬（）二手材料，baise Group，二手材料和天东·金江集团（ Group）。铝，碳，碳，石灰和氟化物等铝制支持行业的越来越完美，工业簇正在逐渐形成。 “已经形成了103.5万吨碳，280,000吨苛性苏打，205万吨石灰和60,000吨氟化物盐的生产能力。” [1]。

（ii）生态目标的基本实现

示范基础的大多数生态指标已经达到，绿色发展水平已经进入国内外领先的行列。尤其是综合利用式演示项目的建筑材料项目，红泥废物槽，低度铝土矿的综合利用项目，电解铝固体固体危险废物的无害治疗项目，浪费铝回收和回收铝制项目的完成最初形成了有效资源回收的工业系统。

（iii）社会目标的总体完成

自示威基地建立以来的九年中，Baise City已在生态铝制产业链中实施了主要的工业项目，支持行业，循环经济和其他方面，并同时建立了大量的基础设施项目，例如道路，铁路，铁路，铁路，铁路，水运输，供水，电源和公园，成为驱动区。强大的引擎，用于快速的经济发展和基础设施改进。该地区的GDP从2011年的664.1亿元人民币增加到2019年的127.8亿元，财政收入从2011年的84.1亿元人民币增加到2019年的152.5亿元，每大都民党的可支配居民的可支配居民收入增加。 17,384元和4,052元分别增加到32,784元和12,195元。 从南宁（）到昆明（）的铁路于2016年开放，Baise进入了高速铁路时代。 铁路的的第二行完成了。目前，该市的铁路总里程为694公里。高速公路网络覆盖了9个县和地区，高速公路里程为702公里。预计高速公路将在2020年底之前连接到县。 已完全连接，总长度为357.6公里。千吨船直接到达珠河三角洲。 Baise的五个运营区已建造了25吨的1,000吨，而年度港口通过容量达到1296万吨。 Baise机场已开放11条路线，年度乘客吞吐量为180,000。 [2]

2。现有的问题和困难

2019年8月，在广西郑自治区政府的批准下，自治区发展与改革委员会发布了“加速广西生态铝业行业示范基础高质量发展的实施计划（2019-2023）”，提议为了加速促进广西生态铝业行业，这是示威基础高质量发展的主要任务。尽管在示范基地的建设中取得了重要的进步，但为了实现高质量的发展，有必要客观和全面地理解当前的问题和困难。

（i）加深供应方结构改革的任务是艰巨的

目前，示范基础上氧化铝的总生产能力以及正在建设的能力超出了国家批准的实施计划的规模。电解铝的生产能力为234.3万吨/年，基本上完成了国家批准的量表。自行提供的发电厂的安装能力为38.96亿千瓦，完成了该州批准的规模。在这种情况下，没有空间可以继续扩大氧化铝，电解铝和燃煤发电的装置容量。同时，示范基地的发电成本不仅显着高于内蒙古和新疆的燃煤电力和风能，而且与和的 +燃煤电力相比，也没有优势，并且不可能成为我国替代和转移电解铝生产能力的关键领域。截至2019年底，该国已经形成了约4700万吨/年的电解铝生产能力，大大超过了国内需求的预测高峰4000万吨/年。因此，加深供应方的结构改革并解决电解铝的生产力过高，不仅是我国铝业行业的主要任务，而且是Baise铝业基地的重要任务。

电解铝 - 铝嵌入

（ii）铝土矿和其他资源在可持续发展方面面临困难

由于近年来Baise氧化铝生产能力的显着扩展，铝土矿的采矿强度迅速增加，铝土矿储量急剧下降，其余可回收储量减少到约3亿吨。根据当前的采矿强度，它只能在10年内维持当地氧化铝的生产需求。由于附近利用越南铝土矿资源的渠道尚未开放，因此强调了示威基地可持续发展的资源限制。

从根本上解决了将固体废物红泥全面利用用于氧化铝生产的问题。目前，Baise建造的八个红泥仓库不仅占据了大量土地，而且构成了很大的环境风险。因此，突破红泥利用的瓶颈已成为一个紧迫的问题，需要在基础的可持续发展中解决。

（iii）专用区域需要集成和优化的电网

Baise铝业主要由Baise专用的区域电网和广西电网提供支持。其中，区域电网单独运行，并且具有“大型机器和小型网络”的特征，并且网格稳定性远远落后于广西电网的特征。区域电力电网的运营公司Xin 尚未获得国家发行的电力公司许可证（电源类别），并且缺乏法律操作程序。目前，Baise区域电网的电价水平约为0.365元/千瓦时，但电源价格受到煤炭市场价格的极大影响。相比之下，使用广西电网的强大传输网络，通过广西自治地区的市场为导向的电力交易，可以在整个地区购买具有竞争力的电力。因此，促进区域电网和广西电网综合发展的下一步将有助于在更大范围内寻求低价的电源，并促进铝业行业的长期发展。

（iv）关键的技术瓶颈应分解

铝土矿中铁和硅等杂质的含量相对较高，使用这种原料产生的氧化铝含量也很高，这又影响电解铝的质量。这可以在解决供应的“存在与否”阶段时暂时忽略，但是在进入高质量发展的阶段之后，这成为一个突出的问题。因此，提高氧化铝和电解铝产品的质量并突破相关的技术瓶颈是下一步基础结构的重要任务。示范基地的铝制处理能力已建立，约占该国的6％，并且规模相当可观。但是，大多数铝加工产品是主要原材料，主要是铝棒，铝线，铝箔和铝材材料。他们的技术内容较低，市场竞争力较弱。他们没有形成品牌优势，很难实现应有的额外价值。依靠科学和技术创新，突破技术瓶颈，开发高端材料和应用产品，以及建造高端，中和低端支持铝加工行业集群，是基础需要解决的重要问题之一。实现高质量的发展。

（v）能耗和其他指标无法满足目标价值要求

尽管已使用先进的技术来实现每单位产品能源消耗下降的目标，但铝业行业总能源消耗的增加是无法控制的。据估计，Baise City在第13个五年计划期间的新能源消耗达到了950万吨标准煤，占该州在13五年中向广西国家发行的1840万吨新能源消耗的51.6％计划期；其中，铝业的新能源消耗增加了730万吨标准煤炭，占广西新指标的39.7％。在第13五年计划的头三年中，Baise City的新能源消耗达到了528.69亿吨标准煤，是广西向Baise City发布的新指标的2.5倍。广西不再能够独自解决示范基础所需的能耗指标。在“实施计划”中提出的30个指标中，重要指标，例如氧化铝的综合能源消耗，红泥的全面利用率，电解铝的DC功耗以及电解铝的AC功耗未满足目标值。因此，加强技术创新，加强目标管理，实施目标和全面的政策以及实现实施计划中提出的目标和任务仍然是演示基础的重要任务。

3。加速示范基地高质量发展的建议

广西生态铝业行业演示基础是对我国铝业行业的有用探索，以采用新的工业化道路。根据现有的基础，有必要加快示范基础的高质量发展，并探索铝业工业供应方结构改革的经验，以及该国基于资源的城市的转型和升级。

（i）提高保证上游资源并确保行业可持续发展的能力

首先，提高综合资源利用水平。 “鼓励使用低级矿石生产氧化铝，努力使用相关技术为企业提供矿产资源税优惠待遇；增加局部铝土矿的探索，并努力优先地分配新发现的铝土矿资源到本地转换高级企业的费率[1]。

第二个是将外国资源用作储备。探索中国 - 越南 跨境经济合作区的建设，进行跨境铝土矿资源的合作开发，并为国际生产能力合作建造桥梁。鼓励强大的铝业企业在越南进行投资或共同建造工厂，使用丰富的当地铝土矿资源生产氧化铝，然后将部分氧化铝进口以根据股权比率进行下游冶炼和深入加工。根据外贸补贴方法，将提供使用进口矿石生产氧化铝，外汇交易营运资金贷款支持等企业的货运等政策。

第三是将可再生资源用作补充。目前，发达国家的回收铝生产比例占铝生产的40％，而我的国家只有大约20％。随着新一轮铝材料取消期的到来，国内回收的铝制行业将迅速发展。广西与我国最大的铝消费市场广东相邻。 Baise应该充分利用这一优势，并鼓励铝企业积极进行废除铝收集，对再生铝的深入处理。一方面，支持铝业企业逐渐改善自己的闭环回收系统构建，与下游客户进行闭环回收合作，并重视降级和利用scrap铝，以避免降级并恢复利用，被回收和使用的高质量变形铝合金废物，以及废物铝的资源价值最大化；一方面，鼓励现有的铝企业与回收的铝制企业联合起来，以快速形成工业规模，并供应与需求合作关系。

（ii）依靠科学和技术创新来促进工业转型和改进

首先，全面提高氧化铝产品的质量。 Baise氧化铝的铁和硅杂质含量相对较高，达到1％至3％，而高质量氧化铝的标准需求小于1％。因此，需要在氧化铝生产过程中进行技术研究，以全面地提高基础氧化铝产品的质量。

第二个是积极发展高质量的电解铝。 Baise基本上生产标准电解铝产品（铝含量为99.7％），以及对高质量和高价值的电解铝制产品的国内需求 - 精制铝（铝含量99.95％）和高纯铝含量（铝含量为99.99％99.99％） ）很快。增加。 Baise必须在电解质纯化，氟化物盐纯度控制，阳极纯度控制，电解细胞过程控制，铝制袋精炼和去除杂质等方面加快技术瓶颈的加快。

第三个是扩展铝的应用领域。 Baise应专注于突破铝在建筑，汽车，电子信息等领域的上游和下游技术连接，并开发运输铝，工业铝，包装铝，建筑铝和电子设备和电子铝的铝市场需要。可以采用“加强领导者，填充链条和聚集簇”的过程来加速“加强领导者，填补链条和聚集簇”的过程。在这方面，Baise采取了令人满意而重要的一步。 2019年底，吉利技术集团（Geely Group）以3.58亿元的价格收购了 Group股票的51％。经过混合改革后，吉利·贝肯（Geely ）集中资金和努力，以促进铝制轮毂，铝板和箔生产线的建设，并建造完整的煤炭，电力，铝和锰的工业连锁店。 Baise的运输铝有望实现快速发展。

饮料包装可以

（iii）优化关键因素的供应并促进高质量的工业发展

首先，促进Baise区域电网和广西电网的综合发展。目前，我们必须促进广西电网与当地电力网格之间的深入合作和综合发展，例如广西水保护和电力行业，Baise Power和Baise区域电力网格，协调广西外部和范围内的各种电力来源，并采用各种电力。考虑到电源，电网和用户。该党的利益确保为发展铝工业的发展提供高质量，低成本和稳定的能力保证。

第二个是扩大公司融资渠道。促进在自治区，市政当局，相关县和地区政府，金融机构，国有企业和社会资本建立私募股权投资基金，这些企业和社会资本是专门用于支持煤炭燃料和铝的综合建设，铝技术技术的铝处理的创新和智能转变。建立铝制行业交易保证金资金，这些资金专门用于氧化铝和电解铝收集和存储，低购买和高销售，并形成良性氧化铝和电解铝价连锁机制。

第三个是加快人才介绍和培训平台的构建。与行业领先的研究机构合作建立Baise铝研究所，努力晋升为国家实验室，并获得国家特殊资金支持。探索高级才能的灵活流量和共享机制，在国内外领先的水平领先水平，收集创新的科学研究团队和行业领导者，并为职业领域的才能创造一个小型高地。

（iv）国家和自治区域增加支持并加强顶级设计和政策支持

首先，该国进一步增加了支持。建议国家发展与改革委员会占据领导地位，并在全面总结和评估演示基础建设的成就，研究，编译和批准“实施计划”的升级版本，即“实施”广西生态铝业行业示范基础的高质量发展的计划尽快。在该计划中，有必要明确支持Baise，以使用越南的铝土矿资源来建立中国和东盟新兴铝工业的示范基础，并将其包括在国家“腰带和道路”国际能力合作项目中。大力促进“进口的氧化铝 - 铝水材水域深层加工产品”的加工贸易；显然，人们支持广西，​​以对Baise生态铝行业示范基地的能源消耗指标进行单独评估。

其次，自治区域进一步增加了支持。我们必须采取有效的措施，使氧化铝制造商优先满足当地电解铝公司的需求并提高氧化铝的现场转化率。进行深入的资源探索，加强国际能力合作，并防止资源耗竭太快。我们必须促进Baise专用区域电网的综合开发，并用广西电网和其他本地电网网格进行，确保Baise铝工业用电的价格不高于0.365 yuan/kW，并逐渐扩展到Baise，Baise的其他行业，并逐渐扩展到整个革命性的工业电力革命旧区，创建一个示范区，以根据减轻权力的概念来综合电网开发。有必要培养领先的企业和知名品牌，鼓励国有企业实施交叉所有权，跨区域合并和重组，并形成混合所有权，大规模，基于集团和国际领先的铝制企业。

4。结论

我国家的经济已经从高速增长的阶段转变为高质量发展的阶段，铝制原材料的需求也从持续增长的时期转变为增长和微观低的平台时期生长。中国的铝制行业一直在通过扩大规模和寻求发展来提高产出来寻求发展。它已经开始完全进入以创新驱动和内源性增长的新时代。

从Baise市建立生态铝制示范基础的经验和经验教训对于我国其他地区铝业行业的循环经济的发展具有参考意义。首先，遵守生态基础。将红泥的全面利用作为突破点，并进一步增强生态能力建设是促进铝业绿色发展的关键。第二个是加强创新的驱动力。铝业行业正在朝着高端产品，高端价值和高端技术迈进。第三个是加强国际合作。促进跨境和跨境铝业行业的示范基础的建设，并以各种方式扩大了外国铝土矿资源和国际生产能力的合作。第四，实现高质量的发展。全面提高工业链中主要联系的效率和好处是铝业行业实现高质量开发的重中之重。

参考

[1]徐冯。关于广西铝业可持续发展的思想和研究[J]。市场论坛，2019年（8）。

[2] Zhou Yijue等。 Baise人们怎么样？这些数据告诉您[EB/OL]。 ，90704/，2019-7-4。

注意：最初的文章发表在2020年的“中国工程咨询”第六期中，本出版物已经进行了重大变化。文章中的所有图片均来自互联网。

作者个人资料

陈·莱

■蒂亚尤恩二手材料首席经济学家，毕业于中国社会科学研究生院政府政策与公共管理部经济系；曾担任Baise City发展与改革委员会副主任二手资料干部，广西，广西和工业管理委员会， Key and Open Pilot Zone的工业管理委员会办公室主任， 政府副秘书长在此期间，广西和市政金融办公室主任被借鉴了中央政策研究办公室一年多。

■既有中央部门的工作经验，又在地方政府领导人中拥有丰富的工作经验。熟悉经济和金融理论和实践南宁废铝回收，并在各种地方政府投资和融资项目中拥有完整的实践经验，例如贷款，公司债券，集体债券，地方政府特殊债券和工业基金等国际金融组织。熟悉边境发展以及开放和跨境的经济合作，以及10多项边境贸易以及金融改革以及创新措施已得到促进和实施，以领导该国。在“保险研究”，“中国社会科学研究生院杂志”等C期刊上发表了10多篇学术论文，“企业经济”和“经济研究参考”。

作者个人资料

朱

■二手材料新材料系副主任冶金建筑材料业务部博士，高级工程师，注册咨询工程师（）。

■长期参与政策研究，计划准备，项目咨询和评估，项目研究以及冶金领域的其他咨询工作，例如非金属，新材料以及资源的全面利用。主持并组织了主要的国家工程项目，主要计划以及主要国家工程项目，主要计划以及澳大利亚中国铁矿石成本咨询的主要开发策略，中国铝 Iron Ore项目评估，GAC集团的电力电池工业链项目应有勤奋以及基于关键铜的新材料的开发和应用策略的研究。 200多个政策研究咨询工作。

■在中国咨询公司的杰出咨询成就奖中获得1次二等奖和3个第三奖。 9篇论文已发表在SCI，EI和中国核心期刊等专业期刊上，并获得了3项发明专利。

作者个人资料

胡·凯明

■二手材料技术创新业务部的项目经理，毕业于中国农业大学，主修电子信息工程和金融专业，并获得了工程和经济学学士学位。

■我很长一段时间在地方政府从事财务管理，熟悉边境金融改革，农村金融改革，地方金融监督，项目投资和融资，工业基金和其他领域，熟悉跨境支付和和解，跨境投资和融资，信贷系统建设以及包容性融资，此外，基层的一线财务发展，改革和创新方面还有相对丰富的实践经验。