最近，钢价呈现出暴涨的态势，钢市的利润有所增加。我们钢贸人当中苏钢中亚废钢，有一些人赚了不少钱。有利润的地方，往往就会有江湖的存在。在某些地方，地条钢的行为十分猖獗，连国务院都无法忍受了。

“地条钢”问题依然较为突出，基层政府以及企业存在着迟疑的情况——这是国务院调查组在查处江苏违法钢厂过程中的所见所闻。

新华社北京 11 月 29 日电，国务院调查组近日在江苏完成了违法违规“地条钢”的调查工作。记者跟随调查组对企业进行走访后了解到，在苏北地区依然能发现违规生产劣质“地条钢”的情况。部分企业已经开始停业整顿，然而还有一些企业以及地方政府仍存在迟疑的态度。个别乡镇在“地条钢”的监管方面做得不到位，导致企业抱有侥幸心理。

在连云港市海州区锦屏镇刘顶村的一个较为偏僻的工厂里，记者进行了观察。可以看到，厂门口没有任何相关标识。在厂区内，四套 35 吨的中频炉已经进行了部分拆卸工作，并且有一些拆落下来的变压器被放置在地上。据调查组成员、中国钢铁工业协会经研中心副主任郑玉春介绍，在 10 月初的时候，这里还在进行生产，当时对外挂牌为“废品收购站”。

在宿迁市高新区的天源二手物资，有两套 60 吨中频炉已断电。目前设备尚未发现拆除的痕迹，废旧钢铁原料堆积得像山一样。公司负责人称，冶炼项目确实没有合法的审批手续，不过他们选用的是较好的废钢，并且运用了吹氩工艺，能够降低钢材里的硫和锰。每套设备的投资达 1000 多万元，能否不予以拆除呢？

化学成分即便合格了，然而物理性能也有可能存在问题。并且这样的情况仍属于国家要淘汰的“地条钢”。调查组成员是国家发展改革委产业司处长刘明，他告诉记者，因为缺少氧化环节，仅仅把废旧钢铁在中频炉里熔化，就没办法有效地进行成分和质量的控制，所以生产出来的钢筋或者盘条，其韧性和抗拉强度都不符合标准，产品质量不稳定苏钢中亚废钢，要是用在建筑上，会留下严重的安全隐患。

调查组成员陈贤波是天源二手物资专家，他感慨地说：真不知道有的企业安全检查是如何通过的。要是发生事故，肯定会出现群死群伤的情况。例如，有的钢水吊运路线与人员行走路线高度重合，连铸平台的钢包直接对着中频炉操作平台的楼梯。一旦出现钢水泄漏，其后果将不堪设想，这种布局在钢厂是非常忌讳的。

天源二手物资位于宿迁昆仑山路 67 号，整个厂区已被断电，呈现出一片漆黑的景象。借助摄像机的灯光，记者看到有几套 35 吨中频炉，地上残留着厚厚的炉灰和钢末。当被问到何时停产时，企业负责人经过再三迟疑后才回答，2 天前接到地方通知，称工艺不先进需要停掉。

国家发改委和工信部在 10 月中旬组织行业专家前往江苏 13 个地市。此次行动持续了长达十余天，是一次暗访调查。目的是帮助地方摸清情况。经过排查，共找出 29 家涉钢企业。这些企业已交由省主管部门会同地方进行甄别分类。其中有企业在利用中频炉冶炼“地条钢”。苏钢中亚是调查组专家在高速公路上看到冒烟后发现的。银祥晟华是额外新增的一家企业。此次调查组是通过临时上网调阅企业名录才找到它的。

调查组组长、工信部副部长辛国斌表示：这几天走访的几家企业，在生产装备方面存在很大问题；在工艺布局方面存在很大问题；在安全生产方面存在很大问题；在环保设施方面也存在很大问题。如果任何一个执法部门能够严格执法，就不会让企业一直处于违法生产的状态。

这次调查引起了江苏相关方面的高度重视。相关部门迅速采取了行动。辛国斌表示，从根本上讲，是一些地方基层政府在认识方面存在偏差，无法从全局的高度来看问题，对落后产能违法生产仍然没有给予足够的重视。另外，企业也抱有侥幸心理，尤其是在钢铁价格回暖的情形下，存在较为强烈的生产冲动。

江苏省政府在 28 日下午召开了紧急会议。会议传达了调查组的调查情况以及发现的问题。同时还部署了整改措施，要求各市在当天就把所有生产地条钢的工频炉、中频炉等违法违规产能的情况搞清楚。

江苏省副省长马秋林提出要求，从 29 日起针对所有上述违法违规产能，需采取彻底断水断电的措施，要拆除生产设备，需清理厂房，需没收生产资料，还需没收产品。对此，江苏省政府派遣了两个调查组，立即前往各市进行督查。

我们在钢铁去产能方面做了一些工作。然而，与国务院和省政府的要求相比，还存在差距。宿迁市委书记魏国强表示，部分干部对于钢铁去产能的认识存在模糊甚至错误的情况；部分违规企业已经停止生产并进行整顿，但相关设备尚未完全拆除到位；存在个别企业在淘汰落后工艺设备方面态度不坚决，行动也不迅速；个别基层单位还抱有侥幸心理，对于现有的中频炉炼钢企业未能采取强有力的措施。

截至发稿时，连云港、宿迁两地已派出专门调查组进行摸底盘查。

四川省攀枝花市开展了“地条钢”专项执法检查，地条钢的检查并非仅在江苏。

9 月 26 日截止时，检查了 7 家相关企业单位，并且出动了 26 人次的执法人员。

仁和区质监分局下一步将持续开展对“地条钢”的执法检查工作，并且将此与打假责任制紧密相连。同时，会加大巡查的次数，增强执法的力度，以此来全面地维护社会经济秩序的健康发展。

江苏南通在大环境的影响下，部署了清理钢铁违法违规产能的工作，并且坚决取缔了“地条钢”生产企业。

昨天，市（南通）政府召开专题会议，目的是贯彻落实国务院以及省（江苏）政府的最新要求。在这次会议上，市委副书记、市长韩立明要求各地、各部门迅速展开全面的大排查工作，务必坚决杜绝“地条钢”的生产销售违法行为，同时对“地条钢”生产企业整治和钢铁违法违规产能清理工作进行再次部署和推进。

我市在钢铁去产能工作上也取得了初步成效。

韩立明提出要求：其一，要进一步达成思想上的统一，提升认识水平。各县（市）区以及各部门都必须切实强化“政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识”，切实把思想统一到党中央、国务院以及省委、省政府的决策部署当中去，凭借着动真格、硬碰硬的态度，凭借着“钉钉子”般的精神，运用坚决且果断的措施来推进整治和清理工作。其二，要进一步摸清相关的底数，查明实际的情况。各地需准确且如实填报钢铁企业的设备以及产能情况表，不能存有任何侥幸的想法。要立刻开展像渔网那样全面细致的排查工作，一定要坚决做到没有任何角落被遗漏，一个企业都不能漏报。钢铁去产能工作，需依据上级制定的标准切实执行，对辖区内的落后产能不能放松监管；“地条钢”整治工作，要进一步摸清并查实生产、销售、流通、使用等方面的情况，防止出现漏报、瞒报的状况，要将横向到边、纵向到底、全覆盖且无盲区的工作落实到位。三是要进一步汇聚部门合力。发改委等部门各司其职并形成合力，建立长效管理机制。对于消极应付、工作不力的相关责任人，会严厉追责问责。若发现工程建设单位和施工单位采购、使用非法地条钢，就立即责令其停止使用，同时通报有关部门协助依法追查地条钢的生产源头。部门进行协调联动，并且统筹推进，以此来确保整治“地条钢”生产企业的工作能够圆满完成，同时也确保清理违法违规钢铁产能的工作能够圆满完成。

韩立明强调，对于排查出的“地条钢”生产企业，需采取果断行动。要在 12 月 15 日前，按照相关要求，彻底切断其电源和水源，将生产设备彻底捣毁，把厂房彻底清理干净，把生产原材料彻底没收，把产品也彻底没收，务必将其整治到位。

在会上，各县（市）以及区都向市政府递交了整治“地条钢”生产企业的目标责任保证书。同时，会议把“地条钢”生产企业的举报电话进行了公布，该举报电话为： 。