宏观┃国务院：规范招标投标市场健康发展

5 月 8 日，国务院办公厅印发了《关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见》。该意见提出要优化绿色招标采购推广应用机制。具体而言，需编制绿色招标采购示范文本，以此引导招标人合理设置绿色招标采购标准，明确对原材料以及生产制造工艺等方面的环保、节能、低碳要求。鼓励招标人从生产、包装、物流、销售、服务、回收以及再利用等各个环节进行综合考量，以此来确定评标标准，并且建立绿色供应链管理体系。

《意见》提出要推进数字化和智能化的转型升级，并且加快对数智技术应用的推广。它还推动招标投标与大数据、云计算、人工智能以及区块链等新技术进行融合发展。同时，要制定并实施全国统一的电子招标投标技术标准和数据规范，对于依法必须进行招标的项目，要推广全流程的电子化交易。加快推进全国招标投标交易主体的信息实现互联互通，从而能够让经营主体的登记信息、资格信息、业绩信息以及信用信息等能够互认共享。全面推广通过电子保函（保险）这类方式来缴纳投标保证金、履约保证金以及工程质量保证金。

宏观┃生态环境部公示2023年绿色低碳典型案例名单

近期，生态环境部发布了公示，内容是关于 2023 年绿色低碳典型案例征集活动的获选名单。该名单包含园区、企业、社区、个人、基地共 54 个，其中园区有 10 个，具体的清单可查看下表。

4 月底，发改委印发了《绿色低碳先进技术示范项目清单》。生态环境部发布的是典型案例，这些案例从不同角度推动着绿色低碳工作。

标准┃《生活垃圾填埋场污染控制标准》修订

5 月 13 日，生态环境部部长黄润秋主持召开部常务会议。在这次会议上，审议并原则通过了《生活垃圾填埋场污染控制标准》。

修订《生活垃圾填埋场污染控制标准》是为了适应新的环境管理需求，对温室气体和恶臭污染物进行协同控制，将渗滤液污染防治要求加以完善，进而提升生活垃圾填埋场环境管理的规范化水平，这是一项重要的举措。标准对生活垃圾填埋场的设计、运行、封场、监测等环境管理要求进行了进一步完善，这对于推动生活垃圾填埋场污染防治设备的更新以及提升填埋场污染控制水平都具有重要意义。生态环境部下一步要配合相关部门开展标准发布工作。要加强对政策的解读以及技术方面的指导。还要强化监督执法力度。督促地方生态环境部门以及垃圾填埋场营运单位能够理解、把握并执行好新的政策要求，以确保政策落实到位。

《标准》对生活垃圾填埋场封场的相关要求进行了完善，包括封场以及监测等方面的环境管理要求。这对于后续开展生活垃圾填埋场封场工作有着积极的指导作用。

标准┃关中生活垃圾焚烧大气污染物排放标准发布

近期东莞废铜回收，陕西省生态环境厅公布了关中地区生活垃圾焚烧大气污染物排放标准（DB61/1830-2024）。此标准从 4 月 15 日开始正式实施。该标准是由西安市环境保护科学研究等单位进行起草的，并且由陕西省生态环境厅进行归口管理。生活垃圾焚烧炉大气污染物的排放限值情况如下：

标准┃国内首个生态产品价值核算标准发布

近日，中国节能的中节能生态产品发展研究中心正式予以发布《项目级生态产品价值核算技术通则》（T/CAQI 363—2023）。此标准乃是国内首个专门针对基础设施项目的生态产品价值核算标准。

该标准采用的指标体系由生态价值、资源价值、环境价值构成。其中，生态价值包含物质供给这一二级指标，还包含调节服务（其中包括碳汇）这一二级指标以及文化服务这一二级指标；资源价值包含资源生产这一二级指标，包含资源节约这一二级指标以及资源循环利用这一二级指标；环境价值包含大气污染物减排这一二级指标，包含温室气体减排（其中包括二氧化碳）这一二级指标，包含水污染物减排这一二级指标，包含土壤污染物减排这一二级指标，包含固体废弃物减排这一二级指标。实际核算时，会依据项目特征来挑选适用的指标。通过统计调查以及机理模型等这些方法，对各项指标的实物量进行核算。在得到实物量之后，运用市场价值法、替代成本法、旅行费用法等方法，对各项指标的价值量进行核算。

目前，该标准已在光伏发电等行业开展试点应用，也在风力发电、固废处理等行业开展试点应用。在光伏领域，比如中节能长兴 70 兆瓦光伏智慧农业综合示范项目。此项目采用农光、渔光互补的田园综合体模式进行建设。该项目在建设和运行的全周期，产生的生态产品价值约 23 亿元。在固废处置领域，以中节能山东临沂固体废弃物生态循环产业园为例。这个项目以生活垃圾焚烧热电联产作为核心。它集餐厨垃圾、动物尸体、污泥等 7 类固废进行协同处置。同时还将沼气利用、污水处理、生物菌剂生产等集于一体。能够将园区内的物质流、能量流进行循环再利用。从而实现零排放和能源的梯级利用。该项目在 2022 年这一年所产生的生态产品价值达到了 2.4 亿元。

地方┃河北：推进美丽中国建设的实施意见

5 月 14 日，河北省人民政府发布了一个意见。这个意见是由中共河北省委和河北省人民政府共同发布的。意见的内容是关于加快建设天蓝、地绿、水秀的美丽河北，并且以实际行动全面推进美丽中国建设。目标设定在 2027 年，届时全省的环境质量会持续改善，生态质量会稳步提升，绿色发展会深入推进，城乡品质会显著提高，生态安全会得到有效保障，环境治理体系会更加健全，美丽河北的建设成效会非常显著。美丽河北的建设目标基本得以实现。到本世纪中叶，生态文明得到了全面的提升。绿色发展方式以及生活方式全面形成了。在重点领域实现了深度的脱碳。生态环境呈现出健康优美的状态。天蓝、地绿、水秀的美丽河北得以全面建成。

推进重点领域向绿色低碳方向发展。坚决不让高耗能、高排放且低水平的项目盲目开始建设。加大对传统产业进行绿色低碳改造的力度，促使重点行业在环保绩效方面达到 A 级。深入地推进既有建筑以及市政基础设施在节能降碳方面的改造。大力培育和发展战略性新兴产业。积极地推广使用新能源汽车。2027 年时，全省新增的汽车里面，新能源汽车所占的比例努力要达到 45%；2035 年的时候，全省的煤炭、矿石等大宗货物通过绿色方式进行集疏港的比例在 95%之上。

强化对资源的节约、集约且高效利用。切实落实全面的节约战略。持续深化在重点领域的节能工作。严格把控用水的总量以及强度。积极推进对土地的节约集约利用。全面推动绿色矿山的建设进程。促使原材料得以节约且资源能够循环利用。开展提升资源综合利用质量与效益的行动。加快构建起废弃物能够循环利用的体系。

地方┃甘肃：加快构建废弃物循环利用体系

近期，甘肃省发改委发布了一则关于加快构建废弃物循环利用体系的通知。该通知要求，到 2025 年时，要初步建成一个能够覆盖全省各个领域以及各个环节的废弃物循环利用体系，并且主要废弃物的循环利用要取得非常显著的进展。资源循环利用产业的年产值达到 250 亿元。兰州市建成国家废旧物资循环利用体系示范创建城市。

2. 废旧动力电池的循环利用要加强。要建立并健全新能源汽车动力电池的溯源管理体系，还要将生产者回收目标责任制落实到位。4）对再生资源的高效利用予以加强。加快推进污水资源化利用这件事，并且要根据不同的地方情况来实施区域再生水循环利用工程。加强低值可回收物的循环利用，同时丰富二手商品的交易渠道。

项目┃武汉市新洲区循环经济园项目规划方案公示

近期，武汉市新洲区自然资源和规划局发布了新洲区循环经济园（固体废物综合处置基地）项目规划设计方案批前公示。该项目位于新洲区李集街建群村和春光村的新洲区循环经济园。项目总投资具体金额未提及。拟建设综合性固体废物处置循环经济园东莞废铜回收，其中包含 5000t/d 再生资源发电中心、250t/d 市政污泥（含水率按 60%计）协同焚烧处置、700t/d 有机质固废综合处置中心（含 500t/d 家庭厨余垃圾及 200t/d 餐厨垃圾）、150t/d 再生资源回收利用中心。同时，还将配套建设飞灰填埋、炉渣资源化污水集中处理、管理及生活中心等辅助工程以及外部配套工程。总建筑面积.91平方米，计容建筑面积.7平方米。

项目┃苏伊士中标世界最大污泥单独焚烧项目

近期有消息称，苏伊士中标了一个项目，这个项目是迄今为止全世界最大的污泥单独焚烧项目，即东莞市污泥集中处理处置项目。如果以含水率 80%来计算的话，该项目的总规模为 5400 吨/天，其中一期的规模是 4000 吨/天。

该项目是国内首个只进行污泥单独焚烧发电的项目，不掺烧其他可燃物。它运用“鼓泡流化床焚烧+余热回收及利用+烟气处理”的工艺，并且配套有废水处理、除臭、余热发电、光伏发电等工程。在烟气处理方面，配备了能够实现 NOx 超净排放的措施，同时还预留了重金属 Hg 超净排放处理单元，从而使其成为国内首个能够达到最严格的美国最新污泥单独焚烧烟气排放标准的项目。

近期污泥处理的规模为 2000t/d（按照含水率 60%来计算），同时预留了远期污泥处理规模为 700t/d（以含水率 60%计）的用地。设计该项目的单位是天源二手物资。

项目┃商洛市生活垃圾焚烧发电项目成功并网

4月30日，商洛市生活垃圾焚烧发电PPP项目并网一次成功。

这些电量可满足约 8.3 万户家庭一年的绿色用电需求。

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信息半月刊(4月下)

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天源二手物资于 2015 年成立，其定位是成为可再生能源和环卫行业的综合服务商。其服务范围涵盖环卫设施驻场（在线）监管、监测，以及安全检查/评估、考评服务，还有并网咨询、项目质量管理咨询、安全管理咨询，以及垃圾发电信息化、课题研究和定制化培训等。能够为项目提供前期、建设期、运营期全生命周期的咨询与服务。

天源二手物资是中国电力发展促进会可再生能源发电分会的支撑单位，同时也是中国电力企业联合会垃圾发电标准化技术委员会秘书处单位，还是北京市电力行业协会的副会长单位，并且是中国城市环境卫生协会监管专委会的副主任单位，因此它拥有强大的平台资源和专家团队。