新华社于北京报道，自十多年来，尽管多次打击，但“地条钢”问题始终未能根除，那么如何彻底消除这一现象呢？

新华社记者姜琳、陈刚

“作坊”式的简易工棚内，烟尘弥漫，所炼制的钢坯脆弱易折……这种被称作建筑安全“毒瘤”的“地条钢”在上半年遭到了全面排查。到了6月30日，我国已经关闭和取缔了超过600家的“地条钢”生产企业。

十多年来，这种“地条钢”问题始终未能根除，如何彻底消除它，又如何避免其再次兴起？这一问题引起了记者的关注，他们对此进行了深入的调查。

“史上最严”行动 地方举报不断

这次对“地条钢”的取缔行动，其覆盖范围广泛、执行力度强劲、标准要求严格，均为史无前例。这一举措在上半年钢铁行业去产能的过程中，占据了至关重要的地位。华东地区的一位地方经信委负责人如此坦陈。

国务院对江苏违规生产“地条钢”进行了严厉打击，随后多个部委联合发布文件，要求各省进行全面、无遗漏的排查梳理，并且明确了要在6月30日前彻底淘汰落后产能，并实施专项督查……在今年上半年，这场被称为“史上最严”的取缔“地条钢”行动给各地带来了极大的冲击。

该省市的上下级政府均已公布举报热线，群众提供的举报信息数量庞大，必须亲自前往现场进行逐条核实，有时甚至因工作繁重而应接不暇。一位来自该省钢铁行业的相关部门负责人向记者透露。

在距离“最后期限”仅剩两周之际，湖南省经济和信息化委员会对外公布的11家涉嫌生产“地条钢”的企业中，其中规模最为庞大的企业，其拥有的中频炉数量竟高达12台。

记者调查发现，新疆、贵州等经济相对落后的省份“地条钢”现象普遍，而广东、福建等沿海地带同样存在较大规模的“地条钢”生产设施。

在江苏省连云港市海州区的某个偏远村庄炼钢 废钢与生铁所占比例，记者发现了一处“地条钢”生产工棚，该工棚门前并无任何明显标志，而且其中的两套中频炉和变压器都已经全部被移除。

村民们讲述，该地已有一段时间没有生产活动。昔日生产期间，机器轰鸣声不绝于耳，空气中充斥着刺鼻的浓烈气味，附近的庄稼和树木也被厚厚的黑色粉尘所覆盖。

成本低利润高 斩断利益链是关键

“地条钢”犹如钢铁业的毒瘤，其危害不容小觑。冶金工业规划研究院院长李新创指出，早在15年前，国家便已下令淘汰“地条钢”，然而，部分地方政府因税收等利益驱动，监管力度减弱、职责缺失，甚至有偏袒行为，导致这一问题始终未能得到根本解决。

据行业专家推测，生产“地条钢”的成本较正规钢材低出30%以上，且在环保方面几乎无所投入，污染问题严重。更为严重的是，“地条钢”多数属于建材钢，其韧性和抗拉强度普遍不符合标准，潜藏着极大的安全隐患。

章茂晗经理强调，切莫误以为“地条钢”与己无关，“地条钢”缺乏质量保障和生产规范，却频用或假借正规品牌之名，以低价手段误导消费者。

据他透露，这些所谓的“地条钢”一旦流入市场，便被用于房屋建筑、基础设施项目以及市政建设等多个领域，潜藏的安全隐患可能随时引发严重事故。不少所谓的“烂尾桥”、“短命楼”等质量低劣的工程，其根本原因就在于使用了“地条钢”。

章茂晗感慨万分地表示：“过去，马钢生产的高强度建筑钢材屡遭‘地条钢’冒牌，我们不止一次向相关部门呼吁执法和介入，然而始终未能找到这些假冒产品的踪迹，这给我们带来了不小的经济损失。”

江苏沙钢集团董事局主席沈文荣深有感触地表示，打击非法“地条钢”行动净化了市场，对稳定并提升钢材价格发挥了关键作用，显著提升了企业的运营和生产状况。他回忆起过去，人们常常认为这一问题难以根除，但现在他坚信，只要下定决心，非法“地条钢”必定会被彻底清除。

今年前四个月，中国钢铁工业协会的会员企业成功扭转了亏损局面，总计盈利达到了325亿元人民币。进入5月份，沙钢集团的表现更是亮眼，其利润达到了47.3亿元，与去年同期相比增长了201%。

某些地区的利益相关保护现象依然存在。截至目前，已有超过六百家所谓的“地条钢”企业被彻底关闭，然而，或许仍有部分设备尚未被移除。只要地方政府能够严格执行中央的方针政策，相关企业能够自觉自愿地予以配合，全面取缔这些企业应当不存在问题。李新创如是表示。

多措并举防止“地条钢”死灰复燃

中国钢铁工业协会党委书记刘振江强调，彻底根除“地条钢”问题以及预防其再次滋生同等关键，若任一问题处理不当，均可能带来严重后果。他提到，在下半年，钢铁行业必须坚定推进去产能工作，并严格防范“地条钢”的再次出现。

值得关注的是，那些专门收购废钢的“地条钢”被取缔之后，众多钢厂门前出现了长队，众多人前来出售废钢。与此同时，我国废钢出口量显著上升，这也引起了部分人士对于废钢利用问题的担忧。

这只是暂时的调整，但绝不能因此削弱我们取缔“地条钢”的坚定意志。原国家冶金局副局长赵喜子指出，过去那些“地条钢”企业曾推高了废钢的价格炼钢 废钢与生铁所占比例，导致众多企业的电炉无法正常运作。事实上，仅电炉和铸造企业一年内就能消耗大约1.6亿吨的废钢，而炼钢过程同样需要添加废钢，所以未来废钢资源并不会出现过剩或浪费的情况。

李德刚，天源二手物资的总经理，认为在取缔“地条钢”的过程中，必须留意那些环保标准不达标的钢厂，它们正试图填补这一市场空缺，加大生产力度。对于这类企业，必须依照法律法规予以坚决取缔。同时，还需警惕那些“僵尸企业”在钢价上涨的时机重新复活。

工信部相关人士透露，我国已明确规定地方政府为取缔“地条钢”的首要责任方，并已构建了相应的监管体系。自6月30日起，一旦接到有关“地条钢”的举报，将立即对涉事企业进行全面审查。若查实存在违法行为，将对地方及企业进行严格的责任追究。

李新创指出，从战略高度审视，我们需构建长效机制以解决产能过剩问题，并需对“地条钢”及其生产企业进行严格的检查、执法与监管；此外，还需及时修订并提高建筑材料中的钢材质量标准，借助产品质量的监管手段，迫使“地条钢”失去其生存的土壤。