随着铝业巨头天元二手材料（下称魏桥集团）将电解铝产能转移至云南，其大本营邹平当地的铝液供应势必受到影响。如今，对于这个占当地工业产值半壁江山的产业，邹平正谋划重塑价值链，尽快走出产业升级之痛。

7月23日上午，邹平市一位政府部门官员在与《每日经济新闻》记者交流时提到，邹平的铝产业链侧重于前端，与江浙、广东等地区相比，在冶炼、深加工等方面存在短板，但这也反映出当地铝加工装备制造和市场建设还有空间。

在邹平当地多位铝行业人士看来，基于上述情况，邹平作为全球最大的铝产业基地，迫切希望摆脱现有价值链的束缚，提出打造“一体两翼”的发展格局，希望在延伸产业链上有所作为。

去产能带来“阵痛”

2001年魏桥集团进军电解铝行业，让原本没有铝土矿资源的邹平驶入了铝产业发展的快车道。但作为高耗能行业，煤炭减量替代的压力正倒逼着邹平铝业尽快做出改变。

邹平铝产业起步于2001年，拥有年产800万吨氧化铝、366万吨电解铝的生产能力，浓缩了从氧化铝精炼、电解铝冶炼、铝加工及深加工、铝铸造、废铝回收等完整的铝产业链。

邹平官方向《每日经济新闻》记者提供的数据显示，作为全球最大的铝生产基地，邹平铝业2019年实现主营业务收入1947亿元，铝产业总产值占当地规模以上工业总产值的47.9%。

虽然在当地经济指标中占有重要地位，但铝产业也面临“能耗难题”。当地政府官员坦言山东废铝冶炼厂，受人才制约，邹平铝产业链条短，产品集中前端，附加值低，在煤炭消耗、环保压力等方面面临直接压力。

值得注意的是，在邹平众多涉铝企业中，魏桥集团是无可争议的领头羊。该集团2018年电解铝销量近600万吨，位居全球第一。原董事长张士平曾被誉为“世界铝王”。2019年“中国民营企业500强”中，魏桥集团以2844.87亿元营收总额位列第14位。

但迫于环保压力和淘汰落后产能，魏桥创业位于山东本部的268万吨电解铝产能于2017年被关停。随着东部沿海地区资源能源日趋紧张，魏桥创业也开始南下寻求新的扩张空间。

去年11月27日山东省工信厅网站发布的天元二手料产能退出公示显示，潍柴铝业位于滨州的203万吨电解铝产能退出，将根据天元二手料置换项目建设进度分阶段实施，拆除时间在云南置换项目建成投产之前。

对于潍柴集团产能转移，邹平市委常委、市委办公室主任窦志军曾表示，“滨州作为‘2+26市’之一，煤炭消耗、环保压力是潍柴集团必须要攻克的事情。”

从时间表来看，2020年是“十三五”规划的收官之年，按照《能源发展“十三五”规划》要求，到2020年，我国煤炭消费总量控制在41亿吨以内。

一位参与邹平政策研究的人士告诉《每日经济新闻》记者，面对传统铝产业的结构性困境山东废铝冶炼厂，政府的思路是坚持源头减量、过程管控、报废回收。其中，源头减量就是通过“关停转产”等方式，大幅削减传统电解铝产能。

相关数据显示，目前邹平市电解铝产能已压减至374.5万吨，到2022年将压减至220万吨。

产能减少也让占当地工业产值一半的铝产业遭遇原料供应之痛。例如对于魏桥集团产能的转移，邹平市经信局副局长张建富对《每日经济新闻》记者表示，铝水减少确实造成了下游企业加工原料短缺，但通过调整产品结构、引入再生铝项目等方式解决这一短缺问题应该不成问题。

谋划重塑铝产业“价值链”

“邹平铝产业下一步的重点不会放在原料上，而是靠距离近、交通便利、运输成本低的铝水，利用这个优势攫取附加值和利润。”在张建富看来，随着经济发展和结构调整，邹平的铝相关企业将通过自身产品的升级换代，进军国内、国际市场，依靠产品本身的价值赢得市场。

以魏桥集团为例，产能置换转移并不意味着其会削弱在大本营邹平的布局。去年10月的跨国企业领袖青岛峰会上，魏桥集团董事长张波表示，轻量化是魏桥集团核心产业铝产业的重点发展方向，将加快轻量化基地建设，通过轻量化结构件项目、全铝车身总成项目、轻量化中试基地等项目建设，打造国内最大的全工艺汽车轻量化研发制造基地和全球领先的铝轻量化材料研发中心。

在铝业巨头纷纷向产业链后端发力的同时，邹平当地政府也希望通过“腾笼换鸟”的方式，推动当地铝产业向深加工方向发展。

2017年3月，当地政府重点打造的铝深加工产业基地——魏桥铝深加工产业园正式投入使用。截至目前，共有广东、浙江、上海、江西等地22个高端铝材项目落户，总投资额达129亿元，产品涉及铝型材、幕墙板、铝模板、家具型材、电力电缆等领域。截至目前，已完成投资68亿元，15个项目建成投产。

（邹平目前已投产的铝深加工项目，记者彭飞拍摄）

按照规划，到2022年，将建设成为入驻企业35家以上、铝深加工产能200万吨以上、产值突破600亿元的大型铝深加工产业集群，为打造世界高端铝产业基地核心区作出更大贡献。

依托项目，这场旨在重塑行业“价值链”的调整已悄然开始。邹平市委改革办7月份编制的一份文件提到：2019年，全市铝产业实现主营业务收入1947亿元，其中铝深加工率达51.2%（比上年提高5.4个百分点），邹平高端铝产业集群入选全省首批现代优势产业集群。

张建富告诉《每日经济新闻》记者，在结构调整、价值链重塑过程中，未来3至5年，邹平的铝深加工产能将发生质的变化，由目前占铝行业产值的55%上升到下一步的80%。

其实这也符合山东省打造世界级高端铝产业基地的思路，2019年山东省政府工作报告指出，山东省将延伸铝产业链条，打造世界级高端铝产业基地。

与此同时，在延伸生产环节的同时，邹平也要改变“重制造、轻市场”的观念，在商业模式上进行创新。

“商业模式创新是推动产业深度融合发展的重要手段。”前述参与邹平政策研究的人士认为，这一模式的创新直接体现在交易环节。

为此，邹平希望通过大宗商品交易完善当地铝产业发展生态。2018年3月，山东省唯一的大宗铝商品交易平台中国铝谷大宗商品交易中心正式上线，截至目前，累计交易金额已达915亿元。

每日经济新闻