中新网北京12月9日电 (记者 夏斌)中共中央政治局12月9日召开会议，分析研究2025年经济工作。会议指出，明年要“实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策。”

分析称，“积极”财政政策与“宽松”货币政策相结合，为2011年以来首次提出；此次“更加积极”的财政政策和“适度宽松”的货币政策，是财政与货币政策结合的新主张。法律。

中国官方其实已经提前向市场释放了信号。财政部长兰佛安表示，明年将实施更有力的财政政策；央行行长潘功胜透露，明年央行将继续坚持宽松的货币政策立场和政策导向。有人认为，“更有力”对应的是更加积极，而“支持”则对应的是适度宽松。

仲量联行大中华区首席经济学家庞明对中新社记者表示，上述新的政策组合意味着，在今年9月的政策组合基础上，将采取扩张性的财政政策和适度宽松的货币政策。 。结合。这不仅充分利用了其他主要经济体政策调整的窗口期，也促进货币政策与财政政策更好协调，通过增加赤字等一系列措施刺激社会总需求特别是国内有效需求，减少税收，扩大政府支出。让货币政策更有能力调节基调，更好引导市场预期，实现“支持”目的与“适度宽松”手段的统一。

明年的财政和货币政策将有何不同？

对于明年中国财政政策的发展空间，全国政协经济委员会副主任尹彦林对中新社记者表示，目前，中国的财政政策工具相对较多。丰富。

具体来说，一是可以扩大赤字，增加国债发行，支持经济建设和民生改善。二是专项债务工具，用于支持地方政府经济建设和民生改善。三是超长期特别国债。四是转移支付，用中央对地方的转移支付支持地方发展、解决一些民生问题，特别是缓解经常性支出资金困难。

广东证券首席经济学家罗志恒认为，明年将赤字率提高到3.5%以上甚至4.0%，可以起到扩大总需求、释放稳增长稳定预期的强烈信号、宽松地方财政的多重效应。压力。

他认为，赤字率指标与其他财政工具相比具有特殊意义。公众主要根据该指标而不是综合指标来判断财政政策的积极性。赤字率信号意义重大，更有利于稳定预期和信心，可以直接提振资本市场。

中国首席经济学家论坛主席连平回顾分析30年来中国货币政策实践，表示中国货币当局将以“稳健”为核心，在“从紧”和“宽松”之间调整为主关于客观形势的变化。灵活调整，达到稳定经济、逆周期调整的目的。

连平表示，有必要、有条件将当前货币政策基调调整至“适度宽松”，这将为实施更大力度的降准降息创造适宜的政策环境。从降准的可能性来看，考虑到相关银行机构占我国银行业存款的60%，定向降准0.5个百分点，预计将为市场释放流动性超过6000亿元。

中欧国际工商学院经济金融学兼职教授盛松成表示，降息方面，考虑到目前10年期国债收益率在2.1%左右，预计还有约未来降息40个基点。

连平还认为，明年初可在相关结构性货币政策工具中新增额度，支农再贷款、支小企业再贷款、再贴现率可降低0.5个百分点促进绿色金融统筹、普惠金融、养老金融等文章（上）